美國(guó)又在臺(tái)灣問(wèn)題上,向危險(xiǎn)的邊緣探近。
首筆對(duì)臺(tái)軍售獲批
當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月4日,美國(guó)國(guó)防安全合作局(DSCA)發(fā)布消息,美國(guó)國(guó)務(wù)院已批準(zhǔn)向中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)出售40輛M109A6自行榴彈炮和1698套用于升級(jí)臺(tái)灣上一代火炮的精確制導(dǎo)套件,案值7.5億美元(約48.49億人民幣)。
雖然還有為期30天的國(guó)會(huì)審查流程,但按照以往經(jīng)驗(yàn),對(duì)臺(tái)軍售一般會(huì)獲得美國(guó)國(guó)會(huì)兩黨“大力支持”。而待合同正式簽署后,這將是拜登政府上臺(tái)以來(lái)首次對(duì)臺(tái)軍售。
臺(tái)灣防務(wù)部門難掩激動(dòng)地對(duì)美方?jīng)Q定表達(dá)“誠(chéng)摯感謝”,稱美方此舉將有助于臺(tái)灣建立“防衛(wèi)戰(zhàn)力”,維持“區(qū)域穩(wěn)定”。
對(duì)此,中國(guó)外交部發(fā)言人5日敦促美方重信守諾,停止售臺(tái)武器和美臺(tái)軍事聯(lián)系,立即撤銷有關(guān)對(duì)臺(tái)軍售計(jì)劃。中方將根據(jù)形勢(shì)發(fā)展堅(jiān)決采取正當(dāng)、必要反制措施。
臺(tái)灣為何要買M109A6?
目前臺(tái)軍裝備的大口徑火炮主要有M109A2/A5型155mm自行火炮、M114型155mm牽引榴彈、M110A2型203mm榴彈炮三種。這些裝備均來(lái)自美國(guó),且年代久遠(yuǎn)。
比如,美M109A2式自行榴炮,1980年裝備于美軍。而M110A2和M114則更早,M114式榴彈炮在1942年就已裝備美軍。
M114式榴彈炮
相比之下,M109A6自行榴彈炮確實(shí)“年輕”了一些。它綽號(hào)“圣騎士”,1993年裝備于美國(guó)陸軍,是美國(guó)炮兵部隊(duì)的主力火炮。與臺(tái)灣現(xiàn)役的那些“老古董”相比,M109A6射擊榴彈時(shí)的最大射程為24公里,若使用增程彈可達(dá)30公里,搭配可精確制導(dǎo)的M982“神劍”炮彈更可達(dá)40公里。因此,臺(tái)軍方宣稱,“一輛車能打出一個(gè)炮兵連的效果”。
不過(guò),特約評(píng)論員杜文龍指出,40輛M109A6自行榴彈炮所能發(fā)揮的作用極其有限,在大規(guī)模作戰(zhàn)中,它藏不住也跑不快,作戰(zhàn)實(shí)力微乎其微。而值得注意的是,臺(tái)當(dāng)局去年遞交的購(gòu)買清單中,除了M109A6自行榴彈炮外,還列有M982“神劍”炮彈,而該款裝備并未出現(xiàn)在此次軍售中。失去“神劍”的加持,M109A6的射程更是不值一提,根本無(wú)法提高臺(tái)當(dāng)局所謂的“抗登陸能力”,僅能起到壯膽的效果而已。
M982“神劍”炮彈
政治意義大于軍事意義
而在中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院美國(guó)研究所副所長(zhǎng)蘇曉暉看來(lái),拜登此次批準(zhǔn)對(duì)臺(tái)軍售,恐怕還是政治意義大于軍事意義。
其“前任”特朗普,在任4年就通過(guò)了11次對(duì)臺(tái)軍售,涉及金額高達(dá)183億美元。軍售清單中包括MQ-9無(wú)人機(jī)、海馬斯多管火箭炮、66架F-16V戰(zhàn)機(jī)、100套“魚(yú)叉”岸防系統(tǒng)等多種先進(jìn)武器。而拜登此次批準(zhǔn)的軍售,在特朗普任內(nèi)就已傳出計(jì)劃批準(zhǔn)的消息,只是拖到特朗普卸任了,都未能落實(shí)。
此外,從對(duì)臺(tái)軍售的時(shí)間來(lái)看,特朗普自2017年1月20日宣誓就任之后,同年6月就啟動(dòng)了第一批對(duì)臺(tái)軍售,包括50枚反輻射導(dǎo)彈、56枚防區(qū)外空對(duì)地導(dǎo)彈、46枚MK-48魚(yú)雷等,總價(jià)約14.2億美元。相比之下,拜登首次啟動(dòng)對(duì)臺(tái)軍售的時(shí)間晚于特朗普。
F-16V戰(zhàn)機(jī)
因此,無(wú)論是從對(duì)臺(tái)軍售的金額,還是啟動(dòng)日期來(lái)看,拜登政府都沒(méi)有特朗普政府表現(xiàn)得那么“積極”。區(qū)區(qū)一筆案值7.5億美元的火炮訂單,更多地是完成“前任”特朗普的對(duì)臺(tái)承諾,似乎并沒(méi)有添加更多刺激信息。
不過(guò),蘇曉暉注意到,近一時(shí)期,美國(guó)多位政要在中國(guó)周邊開(kāi)啟一系列“亞洲行”,美國(guó)和日本還在東盟外長(zhǎng)會(huì)召開(kāi)期間,再次發(fā)出錯(cuò)誤聲音,對(duì)中國(guó)指手畫(huà)腳。在美國(guó)及其盟友刻意營(yíng)造的“反華”背景下,拜登政府批準(zhǔn)對(duì)臺(tái)軍售,無(wú)異于是希望“火上澆油”。
此外,美國(guó)國(guó)內(nèi)疫情近期也出現(xiàn)了反彈,圍繞著病毒溯源的問(wèn)題,美國(guó)試圖綁架世衛(wèi)組織再掀反華風(fēng)浪。所以,此時(shí)批準(zhǔn)對(duì)臺(tái)軍售,也不失為拜登政府配合一系列反華動(dòng)向的重要舉措之一。
“切香腸”終會(huì)“切到手”
這一系列的動(dòng)作顯示,美國(guó)正妄圖將臺(tái)灣納入其“印太戰(zhàn)略”。
作為批準(zhǔn)這次對(duì)臺(tái)軍售的關(guān)鍵人物,美國(guó)參議院外交關(guān)系委員會(huì)主席梅嫩德斯認(rèn)為,這是“拜登政府認(rèn)真對(duì)待印太地區(qū)戰(zhàn)略的又一次聲明”。而美國(guó)印太司令部司令阿奎利諾,也聲稱“中國(guó)的做法讓美軍擔(dān)憂,需要馬上實(shí)施‘綜合威懾’”。
蘇曉暉表示,拜登政府上臺(tái)后,一方面,在口頭上強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“一個(gè)中國(guó)”政策、不支持臺(tái)灣獨(dú)立;另一方面,又在臺(tái)海小動(dòng)作不斷,隔三差五地派出所謂“代表團(tuán)”訪臺(tái)、美軍運(yùn)輸機(jī)降落臺(tái)灣、美軍艦機(jī)在臺(tái)?;顒?dòng)等等。通過(guò)所謂的“切香腸”戰(zhàn)術(shù),來(lái)試探中方底線,拓展“美臺(tái)交往空間”,目的是為了實(shí)現(xiàn)自身利益的最大化。
拜登派非官方代表團(tuán)“訪臺(tái)”
尤其在“協(xié)防臺(tái)灣”方面,美方不直接做出承諾,這也顯示出美國(guó)在臺(tái)灣問(wèn)題上,仍然是小心翼翼。畢竟與中國(guó)開(kāi)戰(zhàn),并不符合美國(guó)的國(guó)家利益,美方要的是在“安全的范圍內(nèi)”遏制中國(guó),“不承諾協(xié)防,只愿意軍售,恰恰是美國(guó)不愿為臺(tái)當(dāng)局火中取栗的一種表現(xiàn)”,蘇曉暉說(shuō)。
對(duì)于美國(guó)的這種“兩面做法”,中國(guó)國(guó)防部早就正告,“玩火者必自焚,在臺(tái)灣問(wèn)題上‘切香腸’,只會(huì)切到自己的手”。
(看看新聞Knews記者:楊臻 實(shí)習(xí)編輯:皮思煜)
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