十三屆全國人大二次會(huì)議新聞中心7日上午9時(shí)舉行記者會(huì)，財(cái)政部部長劉昆，副部長程麗華、劉偉圍繞“財(cái)稅改革和財(cái)政工作”主題回答中外記者提問。

記者提問今年減稅降費(fèi)將叢哪些方面入手，主要內(nèi)容是什么？

劉昆說，通過減稅降費(fèi)，去年全年減負(fù)1.3萬億元，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮了重要作用。李克強(qiáng)總理宣布，今年全年要減輕企業(yè)稅收和社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)近2萬億元，財(cái)政部將精心組織、不折不扣落實(shí)?！拔覀儗⒂谜杖氲臏p法，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的加法和市場(chǎng)活力的乘法?！?/p>

劉昆表示，深化增值稅改革是減稅降費(fèi)的核心內(nèi)容，也是“主菜”。一方面我們將注重突出普惠性，將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降到13%，將交通運(yùn)輸業(yè)，建筑業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行10%的稅率降到9%，確保主要行業(yè)稅務(wù)明顯降低。雖然保持6%一檔的稅率不變，但通過采取一系列配套措施，確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。

另一方面，注重以稅制改革相銜接。從2017年7月1日起，增值稅稅率從17%、13%、11%、6%四擋簡并到17%、11%、6%三檔之后，2018年5月1日起，又下調(diào)至16%，10%，6%三檔，這一次又進(jìn)一步調(diào)整到13%，9%、6%三檔，將有利于積極推進(jìn)增值稅的稅率三檔并兩檔。

劉昆說，在“降費(fèi)”方面，明顯降低企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，下調(diào)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例，各地可降到16%。繼續(xù)執(zhí)行階段性的降低事業(yè)和工商保險(xiǎn)費(fèi)率政策，對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)，提高穩(wěn)崗和社保補(bǔ)助力度。加快推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌改革，繼續(xù)提高企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)節(jié)比例，發(fā)展劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社?；穑股绫；鹂沙掷m(xù)，企業(yè)與職工同受益。

劉昆表示，2019年的減稅降費(fèi)的措施，是以減稅為主體，大約占了七成。減稅的這個(gè)份額里，又以增值稅的降低為主體?！坝捎?018年的減稅措施的翹尾影響會(huì)高于2019年減稅措施的翹尾影響，2019年減稅的實(shí)際減負(fù)數(shù)，按照我們的測(cè)算，會(huì)高于公布的年化的全年預(yù)測(cè)數(shù)?！?/p>

“關(guān)于減稅降費(fèi)，我們公布了預(yù)測(cè)數(shù)是年化的全年預(yù)計(jì)數(shù)，這與當(dāng)年的實(shí)際減稅降費(fèi)的數(shù)額不一定完全一致。”劉昆解釋說，舉例來說，今年我們實(shí)施小微企業(yè)普惠性的稅收減免政策，并規(guī)定從1月1日起執(zhí)行。這項(xiàng)政策，年化的全年預(yù)計(jì)數(shù)是2000億元。從當(dāng)年的實(shí)際減稅數(shù)和預(yù)測(cè)全年的數(shù)是一致。那梯田我們剛才介紹了我們?cè)鲋刀惤档投惵实恼撸?月1日出臺(tái)的，去年增值稅降低稅率，這項(xiàng)政策，全年減負(fù)額是4000億元，但因?yàn)?月1號(hào)才實(shí)施，所以這八個(gè)月的減稅規(guī)模的覆蓋，與預(yù)測(cè)數(shù)不一致。有近1000億元會(huì)在今年形成翹尾影響，也就是說會(huì)變成今年的實(shí)際減稅額。