為深入貫徹落實(shí)《上海市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》《中國(guó)人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見(jiàn)》等要求，進(jìn)一步促進(jìn)金融創(chuàng)新，支持上海鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，市金融工作局、人民銀行上海分行、上海銀保監(jiān)局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委日前聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)的通知》。

《實(shí)施意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，圍繞上海鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)，聚焦美麗家園、綠色田園、幸福樂(lè)園“三園”工程，深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)揮上海金融市場(chǎng)齊全、金融機(jī)構(gòu)集聚優(yōu)勢(shì)，多方合力，促進(jìn)金融創(chuàng)新，為建成與具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市相適應(yīng)的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村提供有力金融支持。

《實(shí)施意見(jiàn)》指出，要?jiǎng)?chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動(dòng)金融科技應(yīng)用，優(yōu)化涉農(nóng)融資服務(wù)，拓展農(nóng)業(yè)抵質(zhì)押物范圍，促進(jìn)綠色金融發(fā)展，支持涉農(nóng)企業(yè)充分利用多層次資本市場(chǎng)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品和制度設(shè)計(jì)。要集聚金融資源和社會(huì)資本，支持打造生態(tài)宜人的美麗鄉(xiāng)村。探索有效金融支持路徑，支持上海美麗鄉(xiāng)村示范村、鄉(xiāng)村振興示范村和現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、示范鎮(zhèn)、示范基地建設(shè)；充分發(fā)揮政策性金融資源作用，探索推出與上海農(nóng)民相對(duì)集中居住相關(guān)的融資產(chǎn)品。要提升農(nóng)村金融服務(wù)覆蓋面，讓鄉(xiāng)村振興成果惠及更多農(nóng)民群眾。下沉金融服務(wù)重心，提升農(nóng)村生活服務(wù)便利；加強(qiáng)農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)，助力農(nóng)民收入持續(xù)增加；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)領(lǐng)域的金融支持。

《實(shí)施意見(jiàn)》指出，要營(yíng)造良好金融生態(tài)，增強(qiáng)金融服務(wù)上海鄉(xiāng)村振興可持續(xù)性。完善農(nóng)村信用體系建設(shè)，推動(dòng)小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、融資租賃公司等機(jī)構(gòu)接入央行征信系統(tǒng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、氣象等部門(mén)開(kāi)放公共數(shù)據(jù)，督促涉農(nóng)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)金融知識(shí)宣傳教育，開(kāi)展形式多樣的“金融知識(shí)下鄉(xiāng)”活動(dòng)，依托基層營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、便民服務(wù)點(diǎn)設(shè)立金融知識(shí)宣傳柜臺(tái)，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)金融產(chǎn)品和服務(wù)的信息披露和風(fēng)險(xiǎn)提示。加強(qiáng)農(nóng)民金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)，督促金融機(jī)構(gòu)健全金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)內(nèi)控制度，暢通消費(fèi)者投訴處理渠道，對(duì)于不合理涉農(nóng)金融服務(wù)收費(fèi)、服務(wù)欺詐等行為依法嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，加強(qiáng)農(nóng)村違法違規(guī)金融活動(dòng)整治。

為確保各項(xiàng)任務(wù)措施有效落地實(shí)施，《實(shí)施意見(jiàn)》提出，要加強(qiáng)財(cái)政資金對(duì)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作的支持，不斷深化政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)。要設(shè)立鄉(xiāng)村振興發(fā)展基金和鼓勵(lì)設(shè)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金，推動(dòng)市供銷(xiāo)合作發(fā)展股權(quán)投資基金優(yōu)先支持上海新農(nóng)村流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程項(xiàng)目，推動(dòng)上海創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、天使投資引導(dǎo)基金加大對(duì)符合條件農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的支持。同時(shí)，還要不斷增強(qiáng)監(jiān)管約束和激勵(lì)，發(fā)揮好差別存款準(zhǔn)備金、再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策手段支農(nóng)力度，督促金融機(jī)構(gòu)保持同口徑涉農(nóng)貸款余額持續(xù)增長(zhǎng)，適度提高普惠型涉農(nóng)貸款不良貸款容忍度。

下一步，各相關(guān)部門(mén)將按照職責(zé)分工，扎實(shí)推進(jìn)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作，引導(dǎo)更多金融資源配置到上海鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，更好滿(mǎn)足上海鄉(xiāng)村振興多樣化、多層次的金融需求。

（看看新聞Knews記者：張英 實(shí)習(xí)編輯：楊宇昕）