根據(jù)《崇明區(qū)關(guān)于推進(jìn)農(nóng)民相對集中居住的實(shí)施辦法》,崇明區(qū)農(nóng)民相對集中居住工作堅(jiān)持以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)16個涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民相對集中居住工作。當(dāng)前,崇明正扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)民相對集中居住工作,以政府引導(dǎo)、村民主體、以人為本為原則,充分尊重農(nóng)民意愿,努力建設(shè)一批規(guī)劃科學(xué)、功能完備、配套完善、美麗宜居的新型農(nóng)民生態(tài)社區(qū),滿足農(nóng)民對美好生活的期盼。
農(nóng)民相對集中居住的推進(jìn)模式因地制宜、分類推進(jìn),主要分為:平移集中建房,鄉(xiāng)鎮(zhèn)可在規(guī)劃的相對集中建房區(qū)域集中建房;實(shí)物置換,鼓勵在長興鎮(zhèn)等相對城市化地區(qū)采取實(shí)物置換辦法;貨幣化置換,鼓勵持有商品房的農(nóng)村住戶自愿退出原有宅基地,按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行貨幣化補(bǔ)償。另外,也允許農(nóng)戶自主選擇在規(guī)劃區(qū)域現(xiàn)有居民點(diǎn)上,采取風(fēng)貌管控的“插花式”自建。到2022年,本區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民相對集中居住約2萬戶。
需要注意的是,選擇貨幣化置換模式的農(nóng)村住戶須有一套商品住房。非農(nóng)戶按照批準(zhǔn)的宅基地面積,以7000元/平方米進(jìn)行一次性貨幣補(bǔ)償。農(nóng)戶按照批準(zhǔn)的宅基地面積,以7280元/平方米進(jìn)行一次性貨幣補(bǔ)償。房屋繼承戶按照批準(zhǔn)的宅基地面積,以4500元/平方米進(jìn)行一次性貨幣補(bǔ)償。貨幣化置換補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不受物價(jià)指數(shù)變動而作相應(yīng)調(diào)整。
《崇明區(qū)關(guān)于推進(jìn)農(nóng)民相對集中居住的實(shí)施辦法》還明確,農(nóng)民相對集中居住安置區(qū)域一般優(yōu)先布局在核心鎮(zhèn)、新市鎮(zhèn)或小集鎮(zhèn)區(qū)周邊,以及區(qū)位條件和自然條件較好、交通便利、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施共享率較高的區(qū)域。安置區(qū)域內(nèi)布局建設(shè)餐飲、衛(wèi)生室、文化活動室、超市等公共服務(wù)設(shè)施。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為推進(jìn)農(nóng)民相對集中居住的責(zé)任主體,要深入行政村開展對接,了解各村農(nóng)民意愿,掌握對農(nóng)民相對集中模式的需求,并根據(jù)區(qū)推進(jìn)辦的統(tǒng)一部署,編制農(nóng)民相對集中居住實(shí)施方案。
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