國家發(fā)展改革委今天（29日）公布《關(guān)于完善國有景區(qū)門票價格形成機制 降低重點國有景區(qū)門票價格的指導(dǎo)意見》，在今年“十一”黃金周旅游高峰期到來之前，國內(nèi)一批5A級重點景區(qū)門票價格將被降低。

完善國有景區(qū)門票價格形成機制，首先將明確門票價格合理構(gòu)成，將門票定價成本嚴格限定在景區(qū)內(nèi)直接為游客提供基本游覽服務(wù)所發(fā)生的成本支出，同時創(chuàng)新價格管理方式，結(jié)合各地實際實行淡旺季門票價格或價格上限管理的方式。

目前我國重點景區(qū)的門票定價權(quán)在地方政府。指導(dǎo)意見要求各地區(qū)按相關(guān)要求，以5A級國有景區(qū)為重點降低門票價格。到2020年，基本健全以景區(qū)正常運營成本為基礎(chǔ)，科學(xué)規(guī)范透明的景區(qū)門票價格形成機制。

北京第二外國語學(xué)院教授王興斌表示，通過這個指導(dǎo)意見的出臺，下一步在全國各地推廣執(zhí)行，對過高的目前大家反映比較強烈的少數(shù)的這些景區(qū)，可能會有所降低。能降多少，我覺得就要看各個地方的實際情況。

專家解讀：門票價格“三年必漲”現(xiàn)象將有望改善

2007年國家發(fā)改委曾經(jīng)下發(fā)通知，規(guī)定景區(qū)門票價格的調(diào)整頻次不得低于3年。這一規(guī)定在各地執(zhí)行過程中，卻由三年不得漲，變成了三年必漲的普遍現(xiàn)象。在新的價格指導(dǎo)意見出臺后，這一現(xiàn)象將有望緩解。

今后各地國有重點景區(qū)門票價格制定后，每3年進行一次評估，根據(jù)景區(qū)游客數(shù)量變化、運營成本變動、收支節(jié)余以及社會各方面意見等情況，及時調(diào)整門票價格。這就意味著，三年后各地景區(qū)門票價格的制定，將更趨合理。

北京第二外國語學(xué)院教授王興斌：關(guān)鍵就是說漲的合理不合理？漲的透明不透明？是不是按照像這一次文件講的，你這個價格機制必須是公開的，必須是透明的。

此外，國家發(fā)改委規(guī)定在景區(qū)門票降低的同時，各地不得通過提高交通運輸?shù)绕渌斡[服務(wù)價格變相增加游客負擔。