這張100多個(gè)國(guó)家、地區(qū)和組織代表同框的合照是近幾年來在國(guó)際舞臺(tái)上極為罕見的，他們?cè)诖顺霈F(xiàn)只為了討論一個(gè)敏感話題——烏克蘭危機(jī)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月15日至16日，“烏克蘭和平峰會(huì)”在瑞士布爾根施托克舉行。峰會(huì)由烏克蘭牽頭，目的是結(jié)束當(dāng)前的俄烏沖突，以及如何達(dá)到這個(gè)目標(biāo)。

“和平峰會(huì)”為何被質(zhì)疑“難有實(shí)效”？

峰會(huì)前夕，主辦方公布的名單中約有160個(gè)國(guó)家、地區(qū)及國(guó)際組織受邀參加，然而，最終參會(huì)的只有92個(gè)國(guó)家、地區(qū)和8個(gè)國(guó)際組織的代表，參會(huì)的57個(gè)國(guó)家首腦中，西方國(guó)家占到一半，包括法國(guó)總統(tǒng)、德國(guó)總理、英國(guó)首相、加拿大總理、日本首相等，但當(dāng)事方俄羅斯被排除在外，因此，輿論普遍認(rèn)為，峰會(huì)恐怕很難達(dá)成實(shí)際成效。

特約評(píng)論員杜文龍表示，本次和平峰會(huì)要做的事情有兩件：討伐俄羅斯、烏克蘭為自己爭(zhēng)取更多援助，不過，從結(jié)果來看，“無心無意”這四個(gè)字最能說明問題。

作為烏克蘭背后的最大支持者，美國(guó)對(duì)這次峰會(huì)顯得三心二意。美國(guó)總統(tǒng)拜登缺席，副總統(tǒng)哈里斯代為出席，不過，哈里斯好像并不“上心”，峰會(huì)尚未開始哈里斯就匆匆離開，當(dāng)被記者問及進(jìn)展如何時(shí)，哈里斯說了兩句：很好、非常好。事后，白宮方面出來說，由于周六晚上有晚宴計(jì)劃，所以副總統(tǒng)提前離開，美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全顧問沙利文代替參會(huì)。

草草離場(chǎng)的并非哈里斯一人。媒體注意到，從踏進(jìn)會(huì)場(chǎng)到離開，日本首相岸田文雄只在峰會(huì)上停留了約兩個(gè)半小時(shí)，而回程日本則要花費(fèi)約13個(gè)小時(shí)。

就連前往瑞士報(bào)道峰會(huì)的記者也紛紛表示：不期待任何重大成果。俄羅斯總統(tǒng)普京更是直言：峰會(huì)只是一些國(guó)家謀求繼續(xù)強(qiáng)推自己的路線、恣意解決直接涉及俄羅斯利益和安全的問題。

不過，力挺澤連斯基也不是沒有，有媒體稱，意大利總理梅洛尼在峰會(huì)期間表示：“如果俄不同意向?yàn)蹩颂m提供和平條件，將迫使其投降?！?/span>

杜文龍表示，俄烏沖突，俄羅斯是當(dāng)事方，如果雙方?jīng)]有對(duì)話的機(jī)會(huì)，僅憑西方國(guó)家營(yíng)造對(duì)抗俄羅斯的聲音，對(duì)于解決沖突不會(huì)有實(shí)質(zhì)性結(jié)果。另外，不少西方國(guó)家也在盤算，如果沖突外溢，一味挺烏，只會(huì)對(duì)本國(guó)安全、軍事戰(zhàn)略構(gòu)成影響，這就得不償失了。

所以難怪，土耳其外長(zhǎng)費(fèi)丹發(fā)言時(shí)說：“尊敬的各位，我必須指出，如果俄羅斯作為沖突另一方可以出現(xiàn)在這間會(huì)議室，這次峰會(huì)會(huì)更加以成果為導(dǎo)向?！碧崆半x場(chǎng)的德國(guó)總理朔爾茨也在發(fā)言環(huán)節(jié)承認(rèn)，“沒有俄羅斯的參與，不可能達(dá)成和平”。

縮水七成的提議

俄羅斯缺席，美國(guó)、日本、德國(guó)等國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人來去匆匆之下，峰會(huì)討論出點(diǎn)什么東西了嗎？

還是有的，只不過縮水得有點(diǎn)厲害。

峰會(huì)上，重點(diǎn)討論了澤連斯基在2022年首次提出的“烏克蘭十點(diǎn)和平方案”中的三點(diǎn)，即“核安全、糧食安全、戰(zhàn)俘交換以及讓被驅(qū)逐的烏克蘭兒童回家”。

消息人士透露，瑞士在邀請(qǐng)多國(guó)出席的時(shí)候，就提出要弱化澤連斯基提出的“十點(diǎn)和平方案”，特別是弱化“恢復(fù)領(lǐng)土”“懲戒戰(zhàn)犯”和“戰(zhàn)爭(zhēng)賠款”等內(nèi)容，僅僅將議題集中在核設(shè)施、糧食安全和人道主義救援這三項(xiàng)上。

峰會(huì)閉幕當(dāng)天，參會(huì)者中只有78個(gè)國(guó)家和地區(qū)在聯(lián)合聲明上簽字，印度、南非、巴西、泰國(guó)、印度尼西亞、亞美尼亞、墨西哥、沙特、阿聯(lián)酋、約旦等國(guó)均未簽署。在國(guó)際組織中，歐安組織、聯(lián)合國(guó)和美洲國(guó)家組織未簽署聲明，僅4個(gè)將俄排除在外的歐洲組織簽署了。聲明最后還強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)和平“需要所有各方的參與和對(duì)話”。

杜文龍稱，議題縮水，無疑說明國(guó)際社會(huì)對(duì)俄烏沖突走向的爭(zhēng)議與分歧很多。即便在西方內(nèi)部，美國(guó)與歐洲國(guó)家之間、西歐與東歐之間、德國(guó)與法國(guó)之間，從這些背景去觀察，那份沒有全體簽字的聯(lián)合聲明，不見“侵略”一詞，而是用了“戰(zhàn)爭(zhēng)”來代替，也就不奇怪了。

不過，上述這些并未影響到澤連斯基樂觀的態(tài)度，他在峰會(huì)第一天就表示：這次會(huì)議將和平拉近，期望第二次和平峰會(huì)，就能結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)。

普京遠(yuǎn)程發(fā)聲攪動(dòng)會(huì)場(chǎng)

雖然不在受邀之列，普京也沒少讓與會(huì)方做點(diǎn)事情。

6月14日，普京在本國(guó)的一次會(huì)議表示，俄羅斯隨時(shí)樂于與烏方就烏克蘭問題進(jìn)行談判。但談判的前提條件是烏軍從頓涅茨克、盧甘斯克、赫爾松和扎波羅熱這四個(gè)地區(qū)全面撤軍。烏克蘭撤軍后，俄方將立即停火，隨后雙方開啟談判，包括有關(guān)烏克蘭不加入北約相關(guān)問題。普京還補(bǔ)充說，烏克蘭應(yīng)當(dāng)獨(dú)立作出決定。

這番表態(tài)，讓參加峰會(huì)的眾多國(guó)家代表討論熱烈。杜文龍稱，在峰會(huì)開啟前一天，普京釋放和談言論意在搶先掌握主動(dòng)權(quán)。

因此，土耳其外長(zhǎng)費(fèi)丹在峰會(huì)上就表示：“普京提出了新的和平提議。無論其內(nèi)容如何，都是重要一步和一線希望。”費(fèi)丹還說，有必要基于外交談判包容性地解決俄烏沖突，土耳其隨時(shí)準(zhǔn)備接受莫斯科和基輔之間新的和平談判。

但澤連斯基譴責(zé)稱，普京提出的和談條件“完全是一場(chǎng)騙局”且“違背常識(shí)”。烏克蘭態(tài)度之所以強(qiáng)硬，一定程度與西方國(guó)家的支持不無關(guān)系。雖然美國(guó)副總統(tǒng)哈里斯和日本首相岸田文雄匆匆離場(chǎng)，但離開前共交了60億美元的“份子錢”。

俄烏雙方立場(chǎng)的巨大差距，也凸顯出一個(gè)真正能夠?qū)崿F(xiàn)各方利益相關(guān)方普遍參與的和平會(huì)議的重要性。

杜文龍指出，普京的提議有“兩不”，不是無條件、不是無期限，只適用于現(xiàn)在。如果澤連斯基現(xiàn)在不答應(yīng)，或者聯(lián)合西方國(guó)家一同對(duì)抗俄羅斯，接下來，俄羅斯的價(jià)碼可能會(huì)逐步提高，接下來，俄烏沖突的解決或?qū)⒚媾R更大的難度。