近期，市民陳先生向我們反映，去年9月，他的“隨申辦”提示他的名下有一套保租房，已申請并審核通過，但陳先生自己卻完全不知情。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，保租房需要本人提出申請，并提交勞動合同或社保記錄等就業(yè)證明。到底是誰替陳先生申請的保租房呢？又是如何被審核通過的呢？

陳先生從2020年起就租住在虹口區(qū)邯鄲路上的龍湖冠寓公寓里。去年9月，他忽然收到了隨申辦發(fā)來的提醒，提示他名下有一套保租房通過了申請，這讓陳先生非常困惑：“去年9月20號申請，我人都不在上海！我自己沒有提過委托申請！”

仔細查看后，陳先生發(fā)現(xiàn)這從天而降的保租房，居然就是他正住著的這套長租公寓，而他2023年與經(jīng)營方續(xù)過租約，應(yīng)該到今年7月才到期。經(jīng)過多方求證，他被告知，2024年3月時，龍湖冠寓邯鄲路店有154個房間已被認定為保障性租賃住房。 冠寓（邯鄲路店）店長聲稱：“必須統(tǒng)一辦理租賃備案，信息不一致或者沒有辦理（備案），將面臨罰款。材料提交上去是（區(qū)）房管局對接審核的?！?/p>

依據(jù)《上海市保障性租賃住房租賃管理辦法》：保租房的供應(yīng)對象，需要在線提交勞動合同或社保記錄等就業(yè)證明，以及名下房產(chǎn)信息，還需在網(wǎng)上完成申報、預(yù)審、受理、審核等幾個環(huán)節(jié)。如此復(fù)雜的流程，怎么會在當(dāng)事人不知情的情況下完成呢？“（公寓）店長說可能公司點錯了，當(dāng)時就是說誤操作?！标愊壬瘩g道：“這種隨申辦上的東西怎么可能誤操作！”

記者跟著陳先生，前往虹口區(qū)房管部門了解情況。虹口區(qū)住房保障和房屋管理局住?？乒ぷ魅藛T拿來了陳先生的申請表：“這是我們市里面保租房系統(tǒng)里拉出來，您看一下這個是您提供的嗎？”陳先生憤怒道：“全是虛假的，完全沒關(guān)聯(lián)。”

虹口區(qū)房管局找出了以陳先生名義申請的保租房在系統(tǒng)里留下的材料，只見申請表上，申請人簽名的位置，陳先生的姓名居然是電腦打印的。而就業(yè)證明顯示，陳先生在一家名為“上海聯(lián)合廣運酒店管理有限公司”的企業(yè)擔(dān)任儲備店長。但陳先生說，他連這個公司都沒聽說過，更別說在那里工作了。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這家聯(lián)合廣運公司其實是另一處保租房“優(yōu)族服務(wù)式公寓”的運營方，和陳先生所住的公寓同在一片園區(qū)。優(yōu)族公寓松花江路店工作人員無意間透露了行業(yè)內(nèi)幕：“這個就業(yè)證明不能同一個單位蓋章的……有的時候我們物業(yè)要我們幫冠寓蓋章，有的時候我們的住戶就要冠寓幫我們蓋章。”

那么，這些渾水摸魚的材料是怎么通過審核的呢？

虹口區(qū)住房保障和房屋管理局住?？乒ぷ魅颂寡?，材料并不是他們審核的，而是保租房項目審核的?！皩τ谖覀冋畞碚f，我們收你們材料，你們材料齊的，我們不可能去一一核實的。” 工作人員說。

記者查閱了目前相關(guān)規(guī)定，保租房申請人的材料確實是由出租單位負責(zé)審核，區(qū)房管部門只對申請者的住房情況進行核查。換句話說，公寓運營方可以輕輕松松幫租戶偽造申請材料并審核通過。

也因此，陳先生的遭遇并非個案。近兩個月內(nèi)，僅12345市民熱線就接到了來自閔行、嘉定、普陀等多區(qū)居民的10來條類似投訴，投訴人都反映，自己在不知情的情況下 “被申請”了保租房。記者電話了其中一處被投訴的泊寓公寓，運營方承認：確實沒有提前跟租戶溝通，就用機打名字代替手寫簽名幫租戶申請了保租房。泊寓（上海西站店）店長直言不諱：“我們這邊的客戶，一直都是我們來幫他進行線上申報……我們會統(tǒng)一給他往保租房系統(tǒng)里錄?！?/p>

《上海市住房租賃條例》第三十五條明確規(guī)定：任何單位和個人不得為保障性租賃住房申請人出具虛假證明材料，違者或被處5000元以上20000元以下罰款。有業(yè)內(nèi)人士介紹，保租房項目的運營，通?？梢韵硎芏愂?、水電氣等方面的補貼支持，這也許正是運營方不惜冒險、偽造材料的原因。而房管部門只看材料齊不齊，將申報權(quán)、審核權(quán)下放給企業(yè)，也為運營企業(yè)濫用租戶個人信息套取補貼，行了方便。

中共上海市委黨校公共管理教研部副教授葉嵐警示：“保租房項目建設(shè)（出租）單位作為申請人的資格核驗主體，用一些虛假信息（材料）自導(dǎo)自演……會導(dǎo)致財政資金在對其進行獎勵補貼時有失公允，影響配置效率。”

為了讓青年人能安心扎根上海發(fā)展，上海一直在按照政府引導(dǎo)、市場運作的原則，擴大供需適配，提供多層次的保租房供給，并對租賃者和運營方都有相應(yīng)的扶持和補貼等政策。如果有人在其中偽造材料、渾水摸魚，必須嚴格懲治，否則就會帶來不良的示范效應(yīng)。而政府部門的審核也應(yīng)該更加嚴格細致，對整個流程進行優(yōu)化梳理，盡快堵上漏洞。