上海金融系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，在中共上海市委、上海市人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在中央金融辦及中央金融管理部門的指導(dǎo)下，堅(jiān)持黨對(duì)金融工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，深化金融改革創(chuàng)新，推動(dòng)金融高水平開(kāi)放，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線，國(guó)際金融中心建設(shè)取得新的進(jìn)展。

2月14日，新華社上海分社和新華社中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息社上?？偛堪l(fā)布“2024年上海國(guó)際金融中心建設(shè)十大事件”，這也是連續(xù)第十三年發(fā)布這一重要事項(xiàng)。

1. 貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書記重要講話精神，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)金融工作的全面領(lǐng)導(dǎo)

根據(jù)黨中央決策部署，上海市立足堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，成立上海市委金融委。2024年8月20日，舉行市委金融委全體（擴(kuò)大）會(huì)議，會(huì)議指出，要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于金融工作的重要論述和考察上海重要講話精神，全面貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)以及十二屆市委五次全會(huì)的部署要求，不斷增強(qiáng)上海國(guó)際金融中心的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，不斷開(kāi)創(chuàng)上海金融高質(zhì)量發(fā)展新局面，努力為加快建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作出新的更大貢獻(xiàn)。

2.金融監(jiān)管總局會(huì)同上海市政府聯(lián)合印發(fā)加快上海國(guó)際再保險(xiǎn)中心建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)，金融高水平制度型開(kāi)放取得新成效

2024年8月2日，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局會(huì)同上海市人民政府聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快上海國(guó)際再保險(xiǎn)中心建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，臨港新片區(qū)管委會(huì)、上海金融監(jiān)管局、市委金融辦聯(lián)合出臺(tái)配套文件《支持國(guó)際再保險(xiǎn)功能區(qū)建設(shè)的若干措施》，明確將臨港新片區(qū)打造成為再保險(xiǎn)“機(jī)構(gòu)集聚中心”、“業(yè)務(wù)交易中心”、“風(fēng)險(xiǎn)分散中心”的建設(shè)目標(biāo)。隨著上海國(guó)際再保險(xiǎn)登記交易中心有限公司開(kāi)啟實(shí)地運(yùn)營(yíng)，8項(xiàng)場(chǎng)內(nèi)登記交易規(guī)則獲準(zhǔn)實(shí)施，以及臨港新片區(qū)18項(xiàng)地方支持舉措的落地，“1+X+N”的再保險(xiǎn)登記交易制度體系初步建立。截至2024年末，臨港新片區(qū)國(guó)際再保險(xiǎn)功能區(qū)已集聚專業(yè)再保險(xiǎn)公司4家、直保公司再保運(yùn)營(yíng)中心16家、經(jīng)紀(jì)公司3家，分出、分入等業(yè)態(tài)基本完整，產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)初步實(shí)現(xiàn)。全年平臺(tái)登記再保險(xiǎn)保費(fèi)達(dá)到709億元，分入業(yè)務(wù)登記62.24億元，累計(jì)開(kāi)展10筆業(yè)務(wù)交易，交易保費(fèi)約1196.76萬(wàn)元。

3.中國(guó)證監(jiān)會(huì)、上海市政府建立關(guān)于資本市場(chǎng)支持上海加快“五個(gè)中心”建設(shè)協(xié)作工作機(jī)制，多層次資本市場(chǎng)不斷完善

資本市場(chǎng)改革創(chuàng)新不斷深化，各項(xiàng)改革試點(diǎn)加快推出。2024年6月19日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)、上海市政府在2024陸家嘴論壇上舉行關(guān)于資本市場(chǎng)支持上海加快“五個(gè)中心”建設(shè)協(xié)作工作機(jī)制備忘錄簽署儀式。發(fā)布“科創(chuàng)板八條”、“‘浦江之光’行動(dòng)升級(jí)版”、《上海市支持上市公司并購(gòu)重組行動(dòng)方案（2025-2027年）》等政策舉措，提出一攬子改革舉措。2024年9月30日，“浦江之光”數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)正式上線，提升資本市場(chǎng)服務(wù)覆蓋面和精準(zhǔn)度。上海區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)專精特新專板開(kāi)板，首批162家企業(yè)集體登陸上海專精特新專板。2024年12月30日，上海認(rèn)股權(quán)綜合服務(wù)試點(diǎn)平臺(tái)成功實(shí)施了首筆認(rèn)股權(quán)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)，認(rèn)股權(quán)綜合服務(wù)試點(diǎn)平臺(tái)建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展。

4.鉛、鎳、錫和氧化鋁期權(quán)在上海期貨交易所正式掛牌交易，“上海價(jià)格”影響力穩(wěn)步提升

2024年9月2日，鉛、鎳、錫和氧化鋁期權(quán)在上海期貨交易所正式掛牌交易，有色金屬類期貨品種實(shí)現(xiàn)期權(quán)產(chǎn)品全覆蓋。這些品種的推出，為企業(yè)提供更豐富的風(fēng)險(xiǎn)管理工具，有效保障企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，滿足企業(yè)高水平風(fēng)險(xiǎn)管理精細(xì)化和多樣化需求，為提升上海國(guó)際金融中心全球資源配置能力，打響“上海服務(wù)”品牌，增強(qiáng)上海國(guó)際金融中心輻射力和影響力提供了有力支撐。

5.國(guó)際貨幣基金組織上海中心宣布正式啟動(dòng)，多層次、廣覆蓋、高能級(jí)金融機(jī)構(gòu)體系不斷完善

國(guó)際貨幣基金組織上海中心是國(guó)際貨幣基金組織在全球設(shè)立的區(qū)域中心之一，旨在加強(qiáng)國(guó)際貨幣基金組織與亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)體的交流與合作，就新興市場(chǎng)和中等收入國(guó)家關(guān)注領(lǐng)域開(kāi)展相關(guān)研究，為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)體提供有針對(duì)性的能力建設(shè)支持。法巴證券（中國(guó)）有限公司順利取得中國(guó)證監(jiān)會(huì)頒發(fā)的《經(jīng)營(yíng)證券期貨業(yè)務(wù)許可證》，成為國(guó)內(nèi)首家歐盟背景獨(dú)資券商。安聯(lián)基金管理有限公司順利獲批開(kāi)業(yè)，成為第六家在上海新設(shè)的外商獨(dú)資公募基金。星展證券（中國(guó)）有限公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓交易完成，外資股東持股比例提高至91%。法國(guó)巴黎銀行（中國(guó)）有限公司、匯豐銀行（中國(guó)）有限公司獲批證券投資基金托管資格。截至2024年12月末，上海市各類持牌金融機(jī)構(gòu)總數(shù)為1782家，其中外資金融機(jī)構(gòu)占比超30%。

6.《上海市推進(jìn)國(guó)際金融中心建設(shè)條例》首次大修，金融營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化

2024年10月1日，新修訂的《上海市推進(jìn)國(guó)際金融中心建設(shè)條例》（以下簡(jiǎn)稱“《國(guó)金條例》”）正式施行。這是時(shí)隔15年對(duì)《國(guó)金條例》進(jìn)行的全面修訂，是黨的二十屆三中全會(huì)后以地方立法形式助力加快建設(shè)上海國(guó)際金融中心的一次重要立法成果。《國(guó)金條例》以高質(zhì)量地方金融法治筑牢上海國(guó)際金融中心建設(shè)的制度基礎(chǔ)，通過(guò)發(fā)揮法治對(duì)上海金融改革發(fā)展穩(wěn)定的引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用，推動(dòng)金融中心建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破、新提升。

7.天使投資專業(yè)化服務(wù)平臺(tái)成立，金融支持科技創(chuàng)新取得新突破

2024年2月上?？苿?chuàng)金融研究院正式注冊(cè)落地，并于4月推出天使投資專業(yè)化服務(wù)平臺(tái)，加大對(duì)天使投資的集聚培育。該平臺(tái)通過(guò)與戰(zhàn)略合作伙伴和高校、園區(qū)合作，篩選合適的種子期、初創(chuàng)期優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，并協(xié)助對(duì)接天使會(huì)培育的合格天使投資人投向上述優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。近年來(lái)，上海牢牢把握培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力這個(gè)主攻方向，以金融創(chuàng)新支持科技創(chuàng)新，為推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)發(fā)揮了重要金融支撐作用。制訂《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)上海股權(quán)投資行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，支持本市相關(guān)區(qū)打造股權(quán)投資集聚區(qū)，支持浦東新區(qū)等8個(gè)區(qū)持續(xù)完善股權(quán)投資集聚區(qū)綜合服務(wù)。建立股權(quán)投資基金設(shè)立快速通道機(jī)制，正式印發(fā)《關(guān)于建立股權(quán)投資基金設(shè)立快速通道機(jī)制的通知》。

8.出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)本市中小企業(yè)融資支持的若干措施》，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力再上新臺(tái)階

2024年10月29日，上海印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)本市中小企業(yè)融資支持的若干措施》，從貫徹落實(shí)中央金融政策、加大地方財(cái)政支持、完善機(jī)制與服務(wù)等方面推出9項(xiàng)重點(diǎn)工作舉措。推動(dòng)區(qū)級(jí)融資服務(wù)中心在16個(gè)區(qū)全覆蓋，聚焦企業(yè)首貸、續(xù)貸需求，提供“一站式”金融服務(wù)。持續(xù)推動(dòng)普惠金融顧問(wèn)制度落實(shí)落細(xì)，啟動(dòng)上海普惠金融顧問(wèn)融資暢通系列活動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)中小微企業(yè)信貸獎(jiǎng)補(bǔ)政策。出臺(tái)政府性融資擔(dān)保支持中小微企業(yè)匯率避險(xiǎn)政策，提升政策性融資擔(dān)保服務(wù)本市外貿(mào)企業(yè)“走出去”能力。

9.印發(fā)《上海高質(zhì)量推進(jìn)全球金融科技中心建設(shè)行動(dòng)方案》，上海金融科技發(fā)展再上新臺(tái)階

2024年9月4日，《上海高質(zhì)量推進(jìn)全球金融科技中心建設(shè)行動(dòng)方案》正式印發(fā)，提出力爭(zhēng)用3至5年把上海打造成為具有全球引領(lǐng)性的金融科技中心的發(fā)展目標(biāo)。目前，上海已成為最主要的金融科技頭部企業(yè)集聚地，吸引了我國(guó)主要金融基礎(chǔ)設(shè)施的科技子公司、一半以上的銀行系和主要保險(xiǎn)系的科技子公司、龍頭支付公司和金融科技獨(dú)角獸在滬集聚，匯豐、渣打、東方匯理等知名外資金融機(jī)構(gòu)在滬設(shè)立金融科技子公司。同時(shí)推動(dòng)浦東、黃浦、臨港新片區(qū)建設(shè)標(biāo)桿性金融科技集聚區(qū)，發(fā)布全國(guó)首個(gè)以金融業(yè)務(wù)能力為核心的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《金融大模型應(yīng)用評(píng)測(cè)指南》及評(píng)測(cè)數(shù)據(jù)集（2024版），制訂《大語(yǔ)言模型在資產(chǎn)管理領(lǐng)域的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)指南》。

10.扎實(shí)推進(jìn)支付便利化工作，全力打造支付便利性標(biāo)桿城市

為全力打造支付便利性標(biāo)桿城市，中國(guó)人民銀行上?？偛繒?huì)同市商務(wù)委等21個(gè)部門（單位）統(tǒng)籌協(xié)作、同向發(fā)力，大幅提升了上海市支付便利化水平。銀行卡受理方面，截至2024年末，上海市共實(shí)現(xiàn)6.5萬(wàn)家商戶、9.5萬(wàn)臺(tái)終端支持受理外卡。現(xiàn)金服務(wù)方面，全市共有8836臺(tái)現(xiàn)金自助機(jī)具可受理外卡支取人民幣現(xiàn)金，1777臺(tái)現(xiàn)金自助機(jī)具可同時(shí)受理外卡支取100元和10元面額人民幣現(xiàn)金；246家外幣代兌點(diǎn)、26家外幣兌換特許網(wǎng)點(diǎn)、98臺(tái)外幣自助兌換機(jī)和3056家銀行網(wǎng)點(diǎn)的現(xiàn)金柜臺(tái)均可受理外幣兌換人民幣現(xiàn)金業(yè)務(wù)。移動(dòng)支付服務(wù)方面，支付寶公司為外籍人員推出的“外卡內(nèi)綁”和“外包內(nèi)用”移動(dòng)支付產(chǎn)品，2024年兩項(xiàng)移動(dòng)支付產(chǎn)品在滬發(fā)生交易筆數(shù)達(dá)3987.83萬(wàn)筆，金額共計(jì)44.49億元。中國(guó)銀聯(lián)“錦繡行動(dòng)2024”啟動(dòng)以來(lái)，累計(jì)覆蓋涉老、涉外重點(diǎn)場(chǎng)景商戶超百萬(wàn)家，打造機(jī)場(chǎng)、旅游、購(gòu)物、邊境口岸等各類支付示范區(qū)超150個(gè)，與境外17個(gè)市場(chǎng)的45家機(jī)構(gòu)簽署“錦繡中華卡”合作項(xiàng)目，覆蓋近千萬(wàn)卡量，聯(lián)合商業(yè)銀行共同出資近6000萬(wàn)元，開(kāi)展“錦繡中華·上海之夏”主題活動(dòng)，組織50余個(gè)品牌及購(gòu)物中心近5000家線下商戶門店參與，帶動(dòng)消費(fèi)6.43億元。