日前，奉賢城管部門處置了一起非法收運(yùn)廢棄餐廚油脂案件，廢棄餐廚油脂，也就是俗稱的“地溝油”，一旦流入非法渠道，就有可能被加工成所謂食用油，通過(guò)低價(jià)銷售重回餐桌，對(duì)老百姓的食品安全造成威脅。那么，這起隱蔽的案件是如何被發(fā)現(xiàn)的？上海又是如何守好廢棄餐廚油脂的閉環(huán)處置網(wǎng)絡(luò)，守好人們舌尖上的安全的呢？

奉浦街道城管在巡查中發(fā)現(xiàn)了一輛裝滿十來(lái)個(gè)油桶的可疑白色貨車，車內(nèi)充斥著一股油脂臭味。執(zhí)法人員懷疑有人偷運(yùn)地溝油，進(jìn)行非法交易。他們隨即查驗(yàn)了油桶，而當(dāng)事人稱“這是加工烤鴨產(chǎn)生的廢油”，開(kāi)蓋后，桶內(nèi)油脂散發(fā)著明顯的烤鴨氣味。

隨后，城管與公安在奉賢一個(gè)村子里發(fā)現(xiàn)了一處藏匿于民房庭院內(nèi)的窩點(diǎn)。在詢問(wèn)院子里放著的小桶廢油的用途時(shí)，當(dāng)事人解釋“這是炸肉皮產(chǎn)生的廢油”?！捌綍r(shí)會(huì)在太倉(cāng)的一些菜場(chǎng)收運(yùn)肉類邊角料，并收走附近一些商戶的廢棄油脂，然后在這里炸廢油，一并賣給江蘇海安的一家加工企業(yè)?！?/p>

當(dāng)事人坦言“想貪點(diǎn)小便宜”，交代從商販處以每斤2元收購(gòu)廢油，轉(zhuǎn)售后每斤僅獲利0.2至0.3元。

奉賢區(qū)奉浦街道城管執(zhí)法中隊(duì)隊(duì)員高亞駿指出，當(dāng)事人章某屬于無(wú)證偷運(yùn)餐廚廢棄油脂的違法主體，依據(jù)《上海市餐廚廢棄油脂處理管理辦法》，對(duì)其處以7萬(wàn)元行政處罰。而目前，涉及江蘇的上下游交易線索仍在進(jìn)一步調(diào)查中。

廢棄餐廚油脂收運(yùn)問(wèn)題，事關(guān)人民群眾“舌尖上的安全”，早些年，常有餐飲店重復(fù)使用地溝油，查處現(xiàn)場(chǎng)觸目驚心。2012年，上海頒布了《餐廚廢棄油脂處理管理辦法》，禁止任何單位和個(gè)人擅自從事餐廚廢棄油脂的收運(yùn)活動(dòng)，并從2013年3月1日開(kāi)始，在全國(guó)范圍內(nèi)率先施行從源頭到處置的閉環(huán)管理。

上海市分類中心單位推進(jìn)科科長(zhǎng)邢霏霏強(qiáng)調(diào)：“餐廚廢棄油脂必須定向交付至屬地綠化市容部門指定的收運(yùn)單位，經(jīng)過(guò)去除水分雜質(zhì)、提純?yōu)楹吐?5%以上的毛油后，再定向移交處置單位加工成生物柴油，最終產(chǎn)品方可進(jìn)入市場(chǎng)流通?！?/p>

到2020年，本市還出臺(tái)了補(bǔ)貼辦法，將廢棄油脂中資源利用率較高的老油，按照1元一公斤的指導(dǎo)價(jià)進(jìn)行收購(gòu)，經(jīng)油水分離器處理后含油率高于60%的廢油，按0.5元每公斤的指導(dǎo)價(jià)進(jìn)行收購(gòu)。但即便如此，像章某這樣只要開(kāi)出2元的價(jià)格，還是會(huì)有餐飲店鋪鋌而走險(xiǎn)。對(duì)于這些有意向非法出售廢油的商戶，城管也給予2000元行政處罰。

上海市城管執(zhí)法局執(zhí)法協(xié)調(diào)處工作人員劉榮杰強(qiáng)調(diào)，將持續(xù)保持打擊非法收運(yùn)廢棄油脂的高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)違法行為堅(jiān)持“露頭即打”的零容忍原則。

市城管部門表示，多年來(lái)，他們一直聯(lián)手相關(guān)部門，通過(guò)日常巡查、突擊抽查等，從商戶源頭開(kāi)始，盡力守好廢棄油脂收運(yùn)的閉環(huán)防線。

在前不久晚上的一次突擊抽查中，執(zhí)法人員對(duì)餐飲店鋪的廢棄油脂收運(yùn)臺(tái)賬進(jìn)行了核查，一一核對(duì)收運(yùn)單位電子臺(tái)賬。

靜安寺街道城管執(zhí)法中隊(duì)隊(duì)員陳駿冬詳解核查流程：“商戶申報(bào)交付30斤廢油，收運(yùn)單位記錄接收30斤。若雙方數(shù)據(jù)出現(xiàn)偏差，必須追查多出或缺失的廢油去向，嚴(yán)格杜絕賬實(shí)不符情況?！?/p>

在這樣的管理態(tài)勢(shì)下，從2021年至2024，全市共查處擅自從事餐廚廢棄油脂收運(yùn)、處置違法行為50起，案件數(shù)量總體呈逐年下降的趨勢(shì)。

奉賢區(qū)城管執(zhí)法局勤務(wù)督察科科長(zhǎng)孫愷表示：“非法收運(yùn)案件數(shù)量雖逐年下降，但今年查獲案件呈現(xiàn)隱蔽性新特點(diǎn)。我們將強(qiáng)化線索排查力度，提升對(duì)此類違法行為的精準(zhǔn)打擊能力?！?/p>

2024年，本市餐廚廢棄油脂日均收運(yùn)351噸，是2013年相關(guān)規(guī)定實(shí)施初期的2.7倍。而經(jīng)過(guò)處置的“地溝油”生產(chǎn)的生物柴油，已經(jīng)被用到了公交車、垃圾船等多種場(chǎng)景。上海依舊在不斷優(yōu)化智慧監(jiān)管手段，杜絕餐廚廢棄油脂回流餐桌的可能性。

邢霏霏介紹：“通過(guò)在餐廚廢油產(chǎn)生、交付、收運(yùn)初加工及處置的全鏈條關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)部署自動(dòng)數(shù)據(jù)采集設(shè)備，實(shí)時(shí)比對(duì)分析各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)掌握廢棄油脂流量與流向，形成數(shù)字化監(jiān)管閉環(huán)，徹底阻斷非法流通渠道?！?/p>

上海從20多年前，開(kāi)始探索餐廚廢棄油脂收運(yùn)的規(guī)范化管理，并成為全國(guó)首個(gè)實(shí)現(xiàn)對(duì)廢棄油脂全閉環(huán)管理的城市。對(duì)于“地溝油”的收運(yùn)處置，上海始終堅(jiān)持全鏈條管理和資源化利用模式，并通過(guò)日常巡檢加專項(xiàng)行動(dòng)的方式，加密防線，完善協(xié)同治理機(jī)制，守護(hù)好市民“舌尖上的安全”。