7月24日，上海中心城區(qū)成片二級以下舊里改造全面完成。接下來，上海將轉(zhuǎn)戰(zhàn)零星地塊舊改、舊住房成套改造和城中村改造。這其中，零星地塊舊改 一直是舊改工作中的一大難點。因其面積小，商業(yè)開發(fā)價值不大，地塊權(quán)屬關(guān)系又復雜，各種矛盾一點不比成片地塊少。好在目前，各區(qū)零星地塊舊改工作 已在如火如荼推進，那么這塊難啃的硬骨頭該怎么啃呢？

閔老伯居住的247街坊，位于西體育會路這個被彩鋼板圍住的拐角上。上個月，該地塊舊改簽約百分百通過，老人家終于能告別住了幾十年的蝸居了。

這一邊角料地塊共住著15戶居民，多年來他們一直過著倒馬桶、拎液化氣鋼瓶的生活。由于地塊只有500平方米，沒有商業(yè)開發(fā)價值，所以大家此前對于能否舊改都心懷忐忑。

別看零星地塊住戶少，但其房屋涉及私房，家庭成員關(guān)系都異常復雜，租戶占比又超過八成，征收起來并不容易，要讓舊改跑出加速度，很多工作就需要做在前面。像虹口的247街坊，就在二次征詢啟動前，由曲陽路街道通過組織專業(yè)律師，搭建平臺，提前調(diào)解矛盾；同時疫情期間，居委會通過將心比心的周到服務(wù)，贏得了居民信任。

而靜安區(qū)則為全區(qū)47塊零星舊改地塊 建立了“一地一策一方案”。在今年啟動的6幅零星地塊舊改中，通閣路地塊的27戶居民在一次征詢中，百分百通過。一次征詢后，工作組開始馬不停蹄排摸居民訴求。

戶數(shù)少，容易相互比較，很多細節(jié)容易被放大，工作就更需要公開透明、耐心細致。

靜安區(qū)寶山路街道黨工委書記胡建文表示：“把所有的信息政策包括疫情防控以后的舊改形勢，向老百姓原原本本一五一十講清楚。”

靜安區(qū)建管委（舊改總辦）副主任凌斌說：“根據(jù)我們今年的零改任務(wù)，大致在450征左右，所需要資金也25億左右，是我們區(qū)財政全額投資?！?/p>

楊浦區(qū)今年計劃完成1.18萬平方米剩余零星地塊舊改，所涉的600多戶人家分布在五個街道、近10個街坊中。盡管二次征詢簽約預計在11月進行，但這兩天，估價師們已在忙著踩點測量了。

即便最小的一塊“邊角料”用地只有區(qū)區(qū)四產(chǎn)，估價師也沒有絲毫懈怠，因為每幅零星地塊的房屋預估單價，將成為下一步“組團打包”的重要依據(jù)。

上海申楊房地產(chǎn)土地估價有限公司項目經(jīng)理翟桂云說：“我們要保證預估的價格，保證每個地塊之間的平衡，實事求是地反映每個地塊真實的價格水平。”

楊浦區(qū)舊改辦綜合部部長周國強說：“預計在11月份進行二次征詢簽約工作，如期完成我們今年的600余戶的改造任務(wù)。”

截至目前，全市中心城區(qū)剩余零星二級舊里以下房屋約43萬平方米，涉及居民1.5萬戶，上海將通過成片帶征、公益征收、綜合改造等方式，力爭明年年底前完成所有零星舊改。