上海市政府今天召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹本月開(kāi)始實(shí)施的《上海市單用途預(yù)付消費(fèi)卡管理實(shí)施辦法》?！掇k法》擴(kuò)大了適用范圍，明確了政府職責(zé)分工，并且將采取金融手段對(duì)預(yù)付卡的發(fā)行使用進(jìn)行監(jiān)管。

2012年商務(wù)部發(fā)布單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法，適用范圍為零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)這三類(lèi)企業(yè)的企業(yè)法人，而上海的實(shí)施辦法則將適用范圍擴(kuò)大到了全行業(yè)，包括個(gè)體工商戶(hù)，這意味著被納入監(jiān)管的經(jīng)營(yíng)者將以數(shù)萬(wàn)，甚至十萬(wàn)計(jì)。

這些經(jīng)營(yíng)者將被要求及時(shí)向今天開(kāi)始試運(yùn)行的上海市單用途預(yù)付消費(fèi)卡協(xié)同監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)提供發(fā)卡和經(jīng)營(yíng)信息，如有差池，很容易被發(fā)現(xiàn)。

上海市商務(wù)委市場(chǎng)秩序處副處長(zhǎng)鄧金兵介紹，未來(lái)，消費(fèi)者通過(guò)持有的預(yù)付卡，在這個(gè)頁(yè)面上輸入相關(guān)信息，就可以查到他這張卡的余額，如果信息有誤或者查不到，那么就說(shuō)明這個(gè)經(jīng)營(yíng)者可能在信息對(duì)接過(guò)程當(dāng)中有一些違規(guī)情況。

平臺(tái)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的行為進(jìn)行數(shù)據(jù)化管理，如有違規(guī)將及時(shí)進(jìn)行黃燈或紅燈等標(biāo)注，提醒監(jiān)管部門(mén)和消費(fèi)者。按照實(shí)施辦法，市場(chǎng)監(jiān)管、文化綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)和交通等部門(mén)將參與到各自主管行業(yè)和領(lǐng)域內(nèi)的預(yù)付卡的日常監(jiān)管，避免了以往商務(wù)部門(mén)沒(méi)有執(zhí)法權(quán)的尷尬。

而及時(shí)透明的數(shù)據(jù)也將連通銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)，通過(guò)預(yù)收資金專(zhuān)用存款賬戶(hù)管理和保險(xiǎn)等制度，對(duì)消費(fèi)者使用預(yù)付卡提供有效保障。

上海市商務(wù)委副主任劉敏表示，社會(huì)各方共享信息，將使金融機(jī)構(gòu)在這方面的監(jiān)管更加到位，履約保證保險(xiǎn)的制度執(zhí)行更加有效?！斑^(guò)去存在保險(xiǎn)公司不敢保，不敢保的原因就是信息不透明。”

統(tǒng)計(jì)顯示，2018年年底，上海300多家備案單用途預(yù)付卡企業(yè)預(yù)收資金余額約200億元左右，實(shí)際投保企業(yè)不到20%。

（看看新聞Knews記者：何曉 編輯：范燕菲）