2020年是中印建交70周年，卻也是兩國(guó)關(guān)系的多事之秋。在邊境，印度屢屢挑釁，致使兩國(guó)邊境45年來首次響起了槍聲。在科技領(lǐng)域，印度更宣布禁止118個(gè)中國(guó)手機(jī)應(yīng)用程序的使用，打響了科技冷戰(zhàn)。這一系列動(dòng)作的背后體現(xiàn)了印度怎樣的戰(zhàn)略考量？我們是否低估了印度的戰(zhàn)略野心？中印到底是伙伴還是對(duì)手？是機(jī)遇還是威脅？龍象之爭(zhēng)未來將如何演變？

復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問題研究院教授林民旺做客東方衛(wèi)視《環(huán)球交叉點(diǎn)·交叉點(diǎn)道》，深入解讀2020中印邊境對(duì)峙始末。（以下為視頻原文摘錄）

2020年爆發(fā)的中印邊境西段的對(duì)峙，一定意義上說，已經(jīng)逐步解決。這次的對(duì)峙，可以分兩個(gè)時(shí)期：第一個(gè)時(shí)期就是以6月15日為界。

6月15日，加勒萬河谷發(fā)生了嚴(yán)重的官兵沖突，造成傷亡，形勢(shì)一下子緊張起來。但是，隨后按照協(xié)議，雙方還是脫離了接觸，所以局勢(shì)實(shí)際上得到了緩和。這是一個(gè)非常危險(xiǎn)的點(diǎn)，但雙方現(xiàn)地局勢(shì)的緩和也比較快。

另外一個(gè)時(shí)間點(diǎn)，是2020年8月29日，印度首先打破現(xiàn)狀，搶占班公湖南岸幾個(gè)制高點(diǎn)。這讓整個(gè)形勢(shì)發(fā)生非常大的變化。用印度北方軍區(qū)司令喬西的說法：當(dāng)時(shí)離戰(zhàn)爭(zhēng)只有一步了。也就是，如果誰扣動(dòng)扳機(jī)，誰先開炮，那就有可能造成戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)果?？梢哉f戰(zhàn)爭(zhēng)一觸即發(fā)。

這兩個(gè)時(shí)期，具體表現(xiàn)也不太一樣。第一個(gè)時(shí)期，更多是中方反制印方；第二階段，是印度通過改變現(xiàn)狀，增加自己在談判中的籌碼。9月9號(hào)，中國(guó)國(guó)務(wù)委員和外交部長(zhǎng)王毅，和印度的外長(zhǎng)蘇杰生在莫斯科會(huì)晤后，現(xiàn)地局勢(shì)才開始局部降溫。

如果我們看冷戰(zhàn)之后中印邊境的狀況，會(huì)發(fā)現(xiàn)這次的對(duì)峙是史無前例的。

第一，時(shí)間上比較長(zhǎng)。起點(diǎn)從2020年5月6號(hào)——中印第一次在加勒萬河谷發(fā)生肢體沖突開始算起的話，到2021年2月10號(hào)中印開始組織脫離接觸，已經(jīng)11個(gè)月了。

冷戰(zhàn)結(jié)束之后，中印在邊境有兩次比較長(zhǎng)時(shí)間的對(duì)峙，一次是1999年的東章對(duì)峙，82天；還有一次是2017年的洞朗對(duì)峙，72天。相比之下，這次對(duì)峙持續(xù)11個(gè)月之久，明顯和過去不太一樣。

還有個(gè)不太一樣的地方在于，這一次的邊境對(duì)峙發(fā)生了人員的傷亡。印度死亡了20名官兵，包括一名上校。中方也有4名官兵犧牲，一名團(tuán)長(zhǎng)嚴(yán)重受傷。這是過去45年來，第一次在中印邊境發(fā)生這樣的狀況。

還有很重要的一點(diǎn)是，這次對(duì)峙，印度方面首先開槍，打破了過去邊境地區(qū)兩公里內(nèi)不開槍的規(guī)定，甚至雙方的重型的裝備，都上了一線。

死亡了20名官兵，包括它的一名上校。中方也有4名官兵的傷亡，還有一名團(tuán)長(zhǎng)嚴(yán)重受傷。這是過去45年來第一次在邊境上發(fā)生這樣的狀況。還有一點(diǎn)很重要的就是，這次的對(duì)峙在邊境，印度首先開槍，等于是打破了過去在邊境地區(qū)兩公里內(nèi)不開槍的規(guī)定，甚至雙方重型的裝備，都已經(jīng)在一線上了。這就明顯的跟過去是很不一樣。

2020年的對(duì)峙，相對(duì)而言，中國(guó)的處理方式非常成熟理性，以大局為重。最明顯的一點(diǎn)就是加勒萬河谷事件發(fā)生之后，中國(guó)保持了極大耐性和克制，既沒有立即公布當(dāng)時(shí)的傷亡情況，也沒有公布原始視頻。

在一定意義上說，我們是替莫迪政府、替印度“背鍋”了。

莫迪實(shí)際上是理解整個(gè)事態(tài)過程的，他在6月19號(hào)的全國(guó)黨派大會(huì)上，明確說中國(guó)人沒有跑到印度領(lǐng)土上，中國(guó)士兵也沒有拆除印度的哨所。那么印度士兵為什么會(huì)傷亡呢？那就是印度士兵跑到了中國(guó)的領(lǐng)土上，印度的士兵拆了中國(guó)的哨所。當(dāng)然，他說了這話之后，印度國(guó)內(nèi)反彈非常大。后來，我們?cè)贈(zèng)]有看到他說這個(gè)話了。

第二，中國(guó)的做法更重視的是實(shí)際的行動(dòng)，而不在于媒體的宣傳和媒體的炒作，而印度就不一樣了，各種信息魚龍混雜。

另外，中國(guó)有幾次做得非常好的地方，就是搶先發(fā)聲。比如2020年9月7號(hào)，中國(guó)軍方首先發(fā)聲，說印度開槍了。印度隔了一天才做回應(yīng)。這件事，印度做錯(cuò)了，我們有必要把它拿到審判席上來，這樣才有主動(dòng)權(quán)。同樣，在撤軍的時(shí)候，雙方脫離接觸，消息也首先來自中方。在我們這樣一個(gè)信息透明的時(shí)代，掌握信息發(fā)布的主動(dòng)權(quán)，是非常重要的。我想，我們?cè)谶@方面，經(jīng)驗(yàn)是越來越豐富了。

還有一點(diǎn)，2020年的對(duì)峙，我覺得一定意義上，是給印度樹立了邊境行為的一些規(guī)則。

為什么這么說？我們可以看，冷戰(zhàn)之后，中國(guó)是史無前例地把部隊(duì)重新調(diào)到一線。在大雪封山前，很多人都預(yù)測(cè)，覺得困難這么大，雙方肯定會(huì)達(dá)成協(xié)議撤軍，但實(shí)際上沒有。也就是說，中國(guó)人民解放軍陪著印度軍隊(duì)在邊境上過了一次冬。

我個(gè)人覺得，這是非常必要的，因?yàn)樗@示了中國(guó)的意志，中國(guó)的決心。最后，雙方脫離接觸達(dá)成的方案，一定意義上說，也是給印軍樹立了邊境行為的一套規(guī)則。