新建學(xué)校嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)配置體育場地，配齊配足配強(qiáng)體育教師，進(jìn)一步保障中小學(xué)生體育運(yùn)動時(shí)間，將每年9月第3周的星期六設(shè)為社會體育場館“青少年健身公益開放日”……近日由中共上海市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《上海市促進(jìn)中小學(xué)校體育工作高質(zhì)量發(fā)展 進(jìn)一步提升學(xué)生體質(zhì)健康水平行動方案》（以下簡稱《行動方案》）干貨滿滿。這是上海全面貫徹黨的教育方針，深刻把握教育強(qiáng)國、體育強(qiáng)國、健康中國等戰(zhàn)略要求，堅(jiān)持“健康第一”的指導(dǎo)思想和“為了每一個(gè)學(xué)生的終身發(fā)展”的核心理念，幫助學(xué)生在體育鍛煉中享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人的重要舉措。

文件提出，力爭用三年時(shí)間，進(jìn)一步健全教學(xué)、賽事和評價(jià)體系，完善家校社協(xié)同共育機(jī)制，強(qiáng)化場地設(shè)施和師資隊(duì)伍保障能力，增強(qiáng)學(xué)校體育發(fā)展活力和育人成效，讓更多的學(xué)生熱愛體育運(yùn)動，更多的學(xué)校推動體育工作高質(zhì)量發(fā)展，更多的家長和社會力量支持體育教育，學(xué)生體質(zhì)健康水平穩(wěn)步提升，越來越多全面發(fā)展的優(yōu)秀人才從校園中走出。

堅(jiān)持育人為本，靶向施策，協(xié)同推進(jìn)

《行動方案》指出，要把抓好學(xué)校體育工作作為落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的重要舉措，強(qiáng)化五育并舉，大力發(fā)展素質(zhì)教育，遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，深化學(xué)校體育綜合改革，推動青少年文化學(xué)習(xí)與體育鍛煉協(xié)調(diào)發(fā)展，為學(xué)生健康成長和終身發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

《行動方案》強(qiáng)調(diào)，要把增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)健康作為評價(jià)新時(shí)代學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確把握影響學(xué)生體質(zhì)健康的關(guān)鍵因素，積極破解場地、師資及評價(jià)等瓶頸問題，提升教學(xué)效果、強(qiáng)化課外鍛煉、擴(kuò)大賽事參與，培養(yǎng)學(xué)生體育鍛煉的興趣和習(xí)慣。

《行動方案》要求，把促進(jìn)學(xué)生全面健康發(fā)展作為落實(shí)教育強(qiáng)國等戰(zhàn)略任務(wù)的基礎(chǔ)工程，加強(qiáng)政府統(tǒng)籌，強(qiáng)化部門協(xié)作，聯(lián)動家庭共同引導(dǎo)學(xué)生積極參與體育鍛煉，營造充滿活力的校園體育文化氛圍，形成全社會共同關(guān)心支持青少年健康成長的良好環(huán)境。

六大行動二十條舉措，干貨滿滿

《行動方案》提出六大行動，包括：場地設(shè)施升級行動、教育教學(xué)提質(zhì)行動、賽事育人增效行動、家校社協(xié)同共育行動、多元評價(jià)引領(lǐng)行動、組織保障強(qiáng)化行動，共二十條具體措施。

上海將全面提升校園體育場地設(shè)施建設(shè)水平和保障能力，為學(xué)生參加日常體育鍛煉提供有利條件，推動落實(shí)場地設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，新建學(xué)校嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)配置體育場地，“五個(gè)新城”及有條件的郊區(qū)進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)“一校兩運(yùn)動場”建設(shè)，36班及以上規(guī)模高中原則上須配置400米環(huán)形跑道；將青少年學(xué)生作為重點(diǎn)人群納入?yún)^(qū)域體育場地統(tǒng)籌保障范圍，推動場地設(shè)施拓展升級，靈活打造“微操場”，建設(shè)校園體育運(yùn)動智慧場景，推廣運(yùn)動休整室；鼓勵社會場館資源為學(xué)校提供支持，鼓勵向?qū)W生公益開放，并將每年9月第3周的星期六設(shè)為社會體育場館“青少年健身公益開放日”。

上海將聚焦學(xué)生運(yùn)動能力、健康行為和體育品德學(xué)科核心素養(yǎng)培育，實(shí)施“知識+體能+技能”課程內(nèi)容，基于“雙新”要求，深化“學(xué)練賽評”一體化教學(xué)方式轉(zhuǎn)變，因材施教改進(jìn)教學(xué)方法，以高品質(zhì)育人理念、育人課程、育人課堂引導(dǎo)育人方式變革。完善“健康知識+基本運(yùn)動技能+專項(xiàng)運(yùn)動技能”教學(xué)模式，教會學(xué)生科學(xué)鍛煉和健康知識，促進(jìn)學(xué)生在基礎(chǔ)教育階段掌握2-3項(xiàng)運(yùn)動技能。進(jìn)一步保障中小學(xué)生體育運(yùn)動時(shí)間，保證小學(xué)每周開設(shè)5節(jié)體育課，推動落實(shí)初中每周開設(shè)4節(jié)體育課，推動高中每周開設(shè)4節(jié)體育課，保障每天校內(nèi)外運(yùn)動時(shí)間不少于2小時(shí)。以數(shù)字化手段賦能課堂運(yùn)動監(jiān)測，提升運(yùn)動強(qiáng)度，確保運(yùn)動安全。強(qiáng)化師資隊(duì)伍配備，配齊配足配強(qiáng)體育教師，大力培養(yǎng)體育名師、領(lǐng)軍后備人才和有教練員、裁判員資質(zhì)的體育教師。

上海將挖掘體育賽事的育人價(jià)值，拓展育人功能，堅(jiān)持“以賽促教、以賽促學(xué)、以賽促訓(xùn)”，實(shí)現(xiàn)以賽育人，發(fā)揮賽事在培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)隊(duì)合作精神、促進(jìn)養(yǎng)成頑強(qiáng)意志品質(zhì)、弘揚(yáng)體育精神等方面的重要作用。將建全分層賽事體系，打造2-3個(gè)品牌賽事，豐富錦標(biāo)賽、陽光體育大聯(lián)賽設(shè)項(xiàng)，試點(diǎn)舉辦體質(zhì)健康專項(xiàng)賽，推動各區(qū)舉辦體育節(jié)，學(xué)校每年至少舉辦2次校級運(yùn)動會。

上海將構(gòu)建家校社一體化工作體系，形成機(jī)制健全、聯(lián)動緊密、科學(xué)高效的學(xué)校家庭社會協(xié)同育人平臺，合力推動學(xué)生體質(zhì)健康水平提升。如：發(fā)布青少年體育運(yùn)動“地圖”、支持社會機(jī)構(gòu)向?qū)W生提供公益服務(wù)、建立學(xué)生體質(zhì)健康數(shù)字畫像、學(xué)校配置AED等應(yīng)急救護(hù)設(shè)備。針對存在體質(zhì)健康不足的學(xué)生，制定包括增加校內(nèi)外鍛煉時(shí)間、調(diào)整飲食習(xí)慣等針對性的解決方案，為有需要的家庭提供專業(yè)指導(dǎo)等。

上海將用好評價(jià)指揮棒，圍繞態(tài)度、行為和成效，建立科學(xué)、多元的評價(jià)機(jī)制，激勵學(xué)生全面發(fā)展和個(gè)性發(fā)展，引導(dǎo)學(xué)校提升辦學(xué)能力，落實(shí)教育評價(jià)改革要求，樹立全面育人導(dǎo)向。將學(xué)生參加比賽、運(yùn)動技能情況納入綜合素質(zhì)評價(jià)體系，定期評估課時(shí)、師資及場地情況，建立問題清單并落實(shí)整改，將學(xué)生體質(zhì)健康水平納入對各區(qū)、學(xué)校績效考核評價(jià)，納入督政、督學(xué)范圍；學(xué)生體質(zhì)健康持續(xù)下降的區(qū)，對相關(guān)教育行政部門和學(xué)校負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談等。

《行動方案》強(qiáng)調(diào)，各區(qū)黨委和政府要加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，將學(xué)生體質(zhì)健康提升工作納入重要議事日程，強(qiáng)化總體謀劃、資源布局和投入保障。