5月1日起，哪些新規(guī)定將影響你我的生活？

一、滬老年人權(quán)益保障條例、 老年綜合津貼制度實(shí)施

《上海市老年人權(quán)益保障條例》圍繞社會(huì)保障、社會(huì)服務(wù)、社會(huì)優(yōu)待、家庭贍養(yǎng)等內(nèi)容，涵蓋了老年人權(quán)益的各個(gè)方面。其中，老年綜合津貼制度將增進(jìn)老年人的社會(huì)福利： 發(fā)放對(duì)象：具有本市戶籍且年滿65周歲的老年人。

發(fā)放方式：通過“上海市敬老卡”按季度發(fā)放。 發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)：按照年齡段共分為五檔 65-69周歲，每人每月75元； 70-79周歲，每人每月150元； 80-89周歲，每人每月180元； 90-99周歲，每人每月350元； 100周歲及以上，每人每月600元。

如何發(fā)放：符合條件的老年人可就近到居（村）委辦理。從4月11日至5月31日，各居（村）委集中接受老年人咨詢、申請(qǐng)、辦理和領(lǐng)取“上海市敬老卡”；6月底，第一筆津貼會(huì)在統(tǒng)一時(shí)間發(fā)放入卡。今后新增符合條件的老年人可就近前往社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦理老年綜合津貼事宜。

二、上海15座收費(fèi)公園對(duì)65歲及以上老人免費(fèi)

為配合本市老年綜合津貼制度的實(shí)施，本市部分收費(fèi)公園自2016年5月1日起調(diào)整對(duì)65周歲及以上老年人門票優(yōu)惠政策：

1、上海動(dòng)物園、上海植物園、上海辰山植物園、上海共青森林公園、上海古猗園、上海濱江森林公園、匯龍?zhí)豆珗@、秋霞圃、世紀(jì)公園、曲水園、醉白池公園、方塔園、大寧?kù)`石公園、炮臺(tái)灣濕地森林公園、顧村公園對(duì)65周歲及以上老年人憑老年優(yōu)待證、身份證等有效身份證件實(shí)行免費(fèi)入園（限大門票）；

2、上海野生動(dòng)物園對(duì)65周歲及以上老年人憑老年優(yōu)待證、身份證等有效身份證件實(shí)行門票價(jià)格5折優(yōu)惠入園。

3、同時(shí)，滬上公園延長(zhǎng)開放期（延至21時(shí)左右閉園、部分全天開放）的時(shí)段，從原來的3個(gè)月（7月-9月）增至6個(gè)月（5月-10月），延長(zhǎng)開放的公園數(shù)量也明顯增加。

三、《養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)登記管理實(shí)施意見》實(shí)施 進(jìn)一步放開養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)

《上海市民政局上海市工商局關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)業(yè)企業(yè)登記管理的實(shí)施意見》將在《上海市老年人權(quán)益保障條例》5月1日生效之日同步實(shí)施。

根據(jù)意見，自然人、法人和其他組織設(shè)立從事為老年人提供生活照料和護(hù)理服務(wù)，滿足老年人生活需求和精神需求的經(jīng)營(yíng)性養(yǎng)老服務(wù)業(yè)企業(yè)，可依法向所在地工商行政管理部門提出登記申請(qǐng)。同時(shí)明確，養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)可以采用公司制企業(yè)（有限責(zé)任公司、股份有限公司）、非公司制企業(yè)、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)等組織形式。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)登記也從原來只能采用有限公司形式，放開到可以采用各類企業(yè)法人形式；各類境外投資人均可投資設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)。

四、上海營(yíng)改增5月1日全面推開， 涉及4大行業(yè)37萬(wàn)戶納稅人

國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，從今年5月1日起，將營(yíng)改增試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)貨物和服務(wù)行業(yè)全覆蓋，打通稅收抵扣鏈條，支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展和制造業(yè)升級(jí)。上海市稅務(wù)局表示：就上海來說，此次涉及建筑、房地產(chǎn)、金融、生活服務(wù)等4個(gè)行業(yè)，約37萬(wàn)戶納稅人。

對(duì)于市民最關(guān)心的二手房銷售“營(yíng)改增”則明確，在北、上、廣、深四個(gè)城市，按照三種情況征收或免征增值稅： ①、個(gè)人將購(gòu)買不足2年的住房對(duì)外銷售的，按照5%的征收率全額繳納增值稅； ②、個(gè)人將購(gòu)買2年以上（含2年）的非普通住房對(duì)外銷售的，以銷售收入減去購(gòu)買住房?jī)r(jià)款后的差額按照5%的征收率繳納增值稅； ③、個(gè)人將購(gòu)買2年以上（含2年）的普通住房對(duì)外銷售的，免征增值稅。

五、上海市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例 5月1日起施行

《上海市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》自2016年5月1日起施行。上海市文化廣播影視管理局說：上海在非遺保護(hù)事業(yè)上面臨著許多困難，例如資源瀕危現(xiàn)象嚴(yán)重、傳承后繼乏人等。該條例有相當(dāng)一部分條款是關(guān)于鼓勵(lì)與支持非遺項(xiàng)目進(jìn)行活態(tài)傳承和融入當(dāng)代社會(huì)生活方面的，從上海地方實(shí)際著手，將為滬上非遺保護(hù)事業(yè)保駕護(hù)航。條例在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的“調(diào)查與保存”、“分類保護(hù)和合理利用”、“傳承與傳播”等方面制定要求。

六、《禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的規(guī)定》5月1日起實(shí)施

《禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的規(guī)定》已經(jīng)國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)委主任會(huì)議討論通過，并經(jīng)國(guó)家工商行政管理總局、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局同意，自2016年5月1日起施行。

七、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員出差 實(shí)行“一地一標(biāo)準(zhǔn)”

《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員赴地方差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表》自2016年5月1日起執(zhí)行。按照有關(guān)規(guī)定，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員到各省會(huì)城市、直轄市、計(jì)劃單列市出差，執(zhí)行財(cái)政部制定的住宿費(fèi)上限標(biāo)準(zhǔn)；到各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市所轄市縣出差執(zhí)行地方財(cái)政部門制定的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)財(cái)政部的統(tǒng)一部署，目前，各地財(cái)政部門已將差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化到地市。

八、《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》： 工商總局明確六類商品不得銷售

《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》5月1日起施行。工商總局明確六類商品不得銷售，分別是： （一）不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的商品； （二）不符合在商品或者其包裝上標(biāo)注采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的商品，不符合以商品說明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況的商品，不具備應(yīng)當(dāng)具備的使用性能的商品； （三）國(guó)家明令淘汰并禁止銷售的商品； （四）偽造產(chǎn)地，偽造或者冒用他人的廠名、廠址，偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的商品； （五）失效、變質(zhì)的商品； （六）篡改生產(chǎn)日期的商品。

（來源：上海發(fā)布）