近日,有消息稱(chēng)大約在8月15日,中美經(jīng)貿(mào)高級(jí)別磋商牽頭人將進(jìn)行視頻會(huì)議。
13日,商務(wù)部部長(zhǎng)助理任鴻斌在回應(yīng)此事時(shí)表示,如有確切信息,中方會(huì)及時(shí)發(fā)布。不過(guò),到目前為止還未有進(jìn)一步的消息。
中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系是全球僅有的兩個(gè)GDP規(guī)模在10萬(wàn)億美元以上、兩大經(jīng)濟(jì)體之間相互依存、并對(duì)全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展具有重大影響的雙邊關(guān)系。在過(guò)去40年的全球化進(jìn)程中,基于全球供應(yīng)鏈和全球價(jià)值鏈的銜接,雙方客觀上形成了你中有我,我中有你的緊密相連的經(jīng)貿(mào)和金融關(guān)系,這已經(jīng)是不爭(zhēng)的客觀事實(shí)。
近兩年,美國(guó)政府將中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系問(wèn)題政治化,主動(dòng)挑起貿(mào)易摩擦摩擦,對(duì)中美經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)生了非常不利的影響。2020年1月,中美經(jīng)過(guò)多輪談判簽署了第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議,使全球市場(chǎng)的不安得以緩和,市場(chǎng)預(yù)期逐漸向好。
中方為落實(shí)協(xié)議組織多個(gè)有關(guān)部門(mén)為推動(dòng)執(zhí)行該協(xié)議開(kāi)展了卓有成效的工作。事實(shí)上,中國(guó)從美方已經(jīng)采購(gòu)了相當(dāng)規(guī)模的原油和大豆等國(guó)內(nèi)市場(chǎng)急需的大宗商品,也被拉動(dòng)美國(guó)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展起到了積極作用。
美國(guó)疫情控制不力導(dǎo)致協(xié)議執(zhí)行面臨不確定性
新冠病毒疫情爆發(fā)以來(lái),美國(guó)由于缺乏足夠的防疫抗疫認(rèn)識(shí)和足夠的科學(xué)防疫措施,至今疫情沒(méi)有得到有效的控制,美國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨著嚴(yán)重衰退的巨大風(fēng)險(xiǎn),已經(jīng)被國(guó)際貨幣基金組織認(rèn)定為全球經(jīng)濟(jì)的主要風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源之一,畢竟美國(guó)是全球唯一GDP規(guī)模高達(dá)23萬(wàn)億美元的超級(jí)經(jīng)濟(jì)體,也是全球最大消費(fèi)市場(chǎng),其需求對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用至關(guān)重要。
但是,美國(guó)作為一個(gè)醫(yī)療發(fā)達(dá)、設(shè)備齊全、醫(yī)護(hù)人員充足的發(fā)達(dá)國(guó)家,在防疫和抗疫方面的表現(xiàn)大大出乎全世界的預(yù)料,其背后是美國(guó)兩黨爭(zhēng)斗將疫情問(wèn)題政治化,相互掣肘不能形成有效的防疫和抗疫措施。新增感染人數(shù)和死亡人數(shù)不斷上升、不按科學(xué)要求匆忙推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)失敗,都讓美國(guó)經(jīng)濟(jì)雪上加霜。
即使有半年之內(nèi)4萬(wàn)億美金大放水的市場(chǎng)支持,美國(guó)的失業(yè)率依然暴漲,首次申請(qǐng)失業(yè)救濟(jì)金的人數(shù)迭創(chuàng)新高,經(jīng)濟(jì)衰退已經(jīng)成為定局。這種局面不僅使美方在出口貨物和服務(wù)方面的保障能力嚴(yán)重下滑,同時(shí)也使美方在貨物出口方面的風(fēng)險(xiǎn)陡增,衛(wèi)生安全防疫、檢驗(yàn)檢疫成本不斷增加,直接影響到中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議的執(zhí)行。
美國(guó)出口限制措施直接影響雙邊協(xié)議執(zhí)行
即使是在這種情況下,美國(guó)依然出于政治化的動(dòng)機(jī),進(jìn)一步打壓中國(guó)的高科技企業(yè),繼續(xù)激化中美之間的矛盾,使得中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系面臨著新的緊張局面,全球市場(chǎng)的氛圍也變得更加不安。特別是美國(guó)不顧自身和全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易面臨的嚴(yán)重下滑的壓力和風(fēng)險(xiǎn),依然在加嚴(yán)對(duì)中國(guó)出口商品管制等多種限制措施,對(duì)中方需求的一些商品和服務(wù)進(jìn)口無(wú)疑產(chǎn)生了消極影響。
眾所周知,美國(guó)由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的服務(wù)化和高技術(shù)化,向中國(guó)出口的高技術(shù)產(chǎn)品一直處于非常嚴(yán)格的出口管制當(dāng)中。而在近期,美國(guó)為了幫助自己的高科技企業(yè)取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),全力打壓和封鎖中國(guó)的高科技企業(yè),限制美國(guó)科技企業(yè)向中國(guó)企業(yè)出售芯片。
芯片行業(yè)是美國(guó)向中國(guó)出口的金額高達(dá)幾百億美元規(guī)模的重要產(chǎn)品。美國(guó)高盛集團(tuán)公開(kāi)批評(píng)美國(guó)政府的政策,稱(chēng)其應(yīng)當(dāng)為殺死美國(guó)的芯片行業(yè)承擔(dān)歷史性的責(zé)任。因此,第一階段協(xié)議的實(shí)施,客觀上要求美方放棄傳統(tǒng)的零和博弈思維,做負(fù)責(zé)任的商業(yè)伙伴。
中美第一階段協(xié)議執(zhí)行需要雙方共同努力
在近年的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中,無(wú)論是在早期的基于雙反調(diào)查的貿(mào)易摩擦階段,還是美方挑起針對(duì)中國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的經(jīng)貿(mào)沖突階段,中方始終保持了理性、克制、冷靜的態(tài)度,強(qiáng)調(diào)通過(guò)對(duì)話(huà)、溝通、協(xié)商、談判的途徑化解中美在經(jīng)貿(mào)關(guān)系上的問(wèn)題與分歧,使中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系能夠在正常的軌道上逐步向前發(fā)展,防止中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系脫軌和脫鉤。
在新冠病毒疫情的巨大壓力下,中國(guó)以科學(xué)的手段和嚴(yán)格管理,率先有效地控制了疫情,科學(xué)合理地推進(jìn)了復(fù)工復(fù)產(chǎn),目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球率先復(fù)蘇,完全有能力執(zhí)行好第一階段協(xié)議。目前的關(guān)鍵問(wèn)題,是美方應(yīng)當(dāng)盡早盡快有效地防控疫情,基于全球合作盡快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)。
在當(dāng)前緊迫的形勢(shì)下,需要中美雙方理性務(wù)實(shí),共同協(xié)作與配合,共同應(yīng)對(duì)當(dāng)前面臨的全球挑戰(zhàn)。為落實(shí)第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議,非常關(guān)鍵的措施是需要美方停止對(duì)中國(guó)企業(yè)的出口限制措施和歧視性做法,需要美方放棄將經(jīng)貿(mào)問(wèn)題政治化的錯(cuò)誤做法,這樣雙方第一階段協(xié)議才有可能落實(shí)到位。
(看看新聞knews編輯 趙歆)
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