《新聞透視》欄目關(guān)注了徐家匯街道的嘉匯廣場小區(qū)內(nèi)群租、日租屢禁不絕的亂象。新聞播出后，公安部門依法傳喚了涉嫌違法經(jīng)營的相關(guān)人員，城管部門也表示他們已經(jīng)約談了37名二房東，要求他們承諾不群租，并會對小區(qū)內(nèi)的日租房完成處置。對此，小區(qū)居民表示，其實五年來，這樣的整治反反復(fù)復(fù)，他們更關(guān)心如何才能保證群租現(xiàn)象不再卷土重來？到底有沒有辦法徹底根治？

節(jié)目播出后，當(dāng)記者再次登錄網(wǎng)絡(luò)短租平臺，發(fā)現(xiàn)嘉匯廣場內(nèi)所謂"青年公寓"的日租房已經(jīng)下線。記者隨后撥通了此前掌握的兩家"青年公寓"的電話。

青年公寓A：“那邊的房子現(xiàn)在在整改，我給你發(fā)個定位，你過來?！?br/>
青年公寓B：“有行李箱小區(qū)里面不好進，背個包進得來。”

對此小區(qū)業(yè)主并不意外，在他們看來，這些經(jīng)營者只不過是暫時避避風(fēng)頭，畢竟，過去五年里一直都是這樣反復(fù)整治反復(fù)回潮。今天，記者在嘉匯廣場門口發(fā)現(xiàn)，上周還有的"無群租小區(qū)"的銘牌不見了，只留下當(dāng)時懸掛的痕跡。

嘉匯廣場小區(qū)居民說：“坦率地講政府方面是出了很大的力，據(jù)他們的統(tǒng)計，截至今年5月份已經(jīng)開展了155次群租打擊，短期的打擊行為并沒有形成長期的效果?！?br/>
屬地城管部門表示，他們在排摸中認為小區(qū)涉嫌群租的有134戶，但最終被認定為群租且拒不整改的僅3戶。二房東們經(jīng)驗豐富，面對執(zhí)法，自有一套，有時自己稍作整改，風(fēng)頭一過就重操舊業(yè)。

徐家匯街道城管中隊隊長張軼軍：“在事實認定方面，我們?nèi)霊魴z查難，有的時候還需要一些部門的配合，包括后續(xù)人員文書發(fā)放，都造成了執(zhí)法的難點。”

根據(jù)2014年的《上海市居住房屋租賃管理辦法》，對于認定為群租的，城管部門最高可以對相關(guān)責(zé)任人處以3至10萬元的罰款；但城管部門承認，至今為止，沒有在嘉匯廣場開出過一張此類罰單。

根據(jù)2013年的《治安管理處罰法》，經(jīng)營日租房，視同經(jīng)營旅館業(yè)，必須取得特種經(jīng)營許可；不具備許可的也就是"黑旅館"，應(yīng)由公安機關(guān)依法取締。但在記者報道前，嘉匯廣場也沒有一家"黑旅館"受到過相關(guān)處罰。而部分網(wǎng)絡(luò)租房平臺對房源信息不作任何審核把關(guān)，也變相給此類群租、日租的違法行為推波助瀾。

那么，對于這樣反復(fù)整治反復(fù)回潮的群租行為，是否真的就沒有辦法了呢？在浦東張江鎮(zhèn)，此前當(dāng)?shù)夭糠謩舆w小區(qū)群租率甚至超過80%。三年前，屬地政府下定決心根治群租亂象。全面排摸區(qū)域內(nèi)房屋，標記房東自住為白色，正規(guī)出租為綠色，違規(guī)群租為紅色。

浦東新區(qū)張江鎮(zhèn)群租整治辦主任姚劍彬告訴記者：“你一旦被我標注了紅色 我們會提醒租客，你不要租違規(guī)的群租房，隨時都會面臨政府部門的整治。”

包括城管、公安等多部門的執(zhí)法人員和屬地工作人員，組成了長期的聯(lián)合行動組。對第一次完成整治的群租房，還會安裝包括煙感、燃氣報警等安全技防裝置，后臺數(shù)據(jù)中可以第一時間發(fā)現(xiàn)疑似回潮的現(xiàn)象，快速上門驗證，快速聯(lián)手處置，今年六月的統(tǒng)計中，當(dāng)?shù)仃P(guān)于群租的投訴量明顯下降，返潮率被控制到1%。

市城管執(zhí)法局局長徐志虎：“一個是要加大處罰力度，對反復(fù)的違法按照我們的裁量基準，加重遞進式的處罰，形成震懾力，另外也要探索智能化的管控模式，通過數(shù)據(jù)的分析，通過應(yīng)用智能化的平臺，對于一旦出現(xiàn)群租的傾向立刻提示，馬上開始執(zhí)法程序 在第一時間制止查處?！?br/>
業(yè)主們希望，這一次，真的能和群租徹底說再見。

關(guān)鍵在于建立有效的長效機制。從今年3月起，上海把房屋管理的相關(guān)行政處罰事項集中劃轉(zhuǎn)至城管執(zhí)法部門統(tǒng)一行使，但在實際執(zhí)行中，仍然需要屬地多部門共同配合，重拳出擊。一方面可以推廣張江鎮(zhèn)經(jīng)驗，對區(qū)域內(nèi)的出租房底數(shù)信息做全面的排摸，并在此基礎(chǔ)上，探索智慧監(jiān)管，另一方面也要加強執(zhí)法力度，讓群租違法行為無處遁形。

（看看新聞Knews記者：吳驥 洪煥銓 蔣文越 鄔治峰 徐衛(wèi)國 實習(xí)編輯：余琪）