鼓勵生育，吉林"放大招"了。吉林省政府官網 昨天刊發(fā)《關于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展實施方案》，為落實三孩生育政策完善政策支撐。其中第11項明確提出"提供婚育信貸支持"，支持銀行機構為符合相關條件的注冊結婚登記夫妻，最高提供20萬元婚育消費貸款，按生育一孩、二孩、三孩，分別給予不同程度降息優(yōu)惠。

一石激起千層浪。吉林從官方層面提出"婚育消費貸款"，迅速引發(fā)熱議。有網友認為，政策出臺的初衷是為了鼓勵生育，目前政策剛剛細則如何、實施效果怎樣，還有待觀察。不少網友認為，"負債式"生育難以接受。在經濟條件不允許的情況下，如果連基本的生活和養(yǎng)育費用都要貸款，勢必會難以為繼，心理上壓力也會很大。還有網友表示，婚育消費貸有可能會引發(fā)育齡群體"生育是負擔"的想法，鼓勵生育還是要有"看得見"、"享實惠"的舉措落地。事實上，用貸款來鼓勵生育，吉林省并非首創(chuàng)。早在今年6月，中國銀行江西省分行就曾試水"生育消費貸"，但很快就被質疑是在花式推銷信貸業(yè)務，在推出的當天就宣布暫停了。但有網友認為，吉林的舉措與銀行的"博眼球"的營銷有本質區(qū)別，重在服務有生育需求的家庭，可以打消部分銀行借機獲取超額利潤的念頭。

事實上，支持婚育消費貸，只不過是吉林省出臺的多項舉措的內容之一，更多的措施還包括：全面放開全省所有城市落戶限制、實施生育激勵獎勵、增加產假護理假、降低教育成本等。如果生育二孩三孩的夫妻創(chuàng)辦了小微企業(yè)，還將酌情減免其部分增值稅、企業(yè)所得稅?？芍^是方方面面覆蓋到了生育的多種需求。此前，黑龍江、安徽、四川、甘肅等省也都為了鼓勵生育，推出各種福利措施。今年7月，四川攀枝花決定，為鼓勵生育發(fā)放育兒補貼，生育二孩三孩的家庭 在生育后的三年內，總共能獲得1.8萬元的補貼。攀枝花也由此成為全國首個發(fā)放育兒補貼的城市。今年9月，甘肅臨澤也提出：生育二孩 每年發(fā)放5千元育兒補貼，生育三孩每年發(fā)放1萬元育兒補貼，直至孩子三歲。

各地花式鼓勵生育的背后，是我國人口出生率下降的嚴峻事實。2021年度《中國統(tǒng)計年鑒》中的數(shù)據(jù)顯示，2020年我國人口出生率為千分之8.52，首次跌破了千分之10，創(chuàng)下1978年以來新低。同期全國人口自然增長率僅為千分之1.45，同樣創(chuàng)下1978年來最低。而吉林省的情況似乎尤為嚴峻。第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，2020年，吉林省總人口為2千407萬3453人，與2010年的第六次全國人口普查相比，減少了12.31%。數(shù)據(jù)還顯示，2019年，吉林省的人口自然增長率已經為負值，為負的千分之0.85，低于全國平均水平的千分之4.19。

（實習編輯：尹翼星）