10月11日中午，一架A320客機在滑出跑道即將起飛時，發(fā)現(xiàn)一架A330客機正在橫穿跑道。A320客機立即緊急起飛，從A330上方掠過，避免了相撞事故。事件中兩架飛機的垂直距離最短僅19米，水平距離13米，僅僅相差三秒，就會發(fā)生碰撞。在業(yè)內人士眼中，這是一次典型的“跑道侵入”。

事件模擬圖

跑道侵入是指在機場中發(fā)生的任何錯誤地出現(xiàn)在用于飛機起飛和降落的保護區(qū)表面的飛機、車輛以及行人的事件。它是由許多因素引起的，包括機場復雜性、穿越跑道次數(shù)、空中交通量、管制員和飛行員之間的錯誤通信、飛行員缺乏機場情景意識、管制員和飛行員之間的執(zhí)行和判斷錯誤等。

民航局通報虹橋機場跑道侵入事件

跑道侵入，往往是重大空難的征兆。發(fā)生在37年前的西班牙特內里費空難就與這次事件就極為相似。1977年，在西班牙特內里費島上，一架波音747與另一架波音飛機在跑道上相撞。當時，荷蘭航空747的機長錯誤理解了塔臺指令，認為塔臺允許起飛，與正在滑行穿過起飛跑道的泛美航空747相撞，造成旅客和機組人員死亡583人，幸免于難的僅54人。至今，這起事件仍是民航史上最大的空難。

特內里費空難

類似影響飛機安全的事件在中國也有發(fā)生。2008年，廈門航空飛機與南方航空飛機在大連機場跑道發(fā)生飛行沖突，造成南航飛機中斷起飛，南航中止起飛后，兩架飛機前輪距離只有35米。

2015年，山東航空一架飛機準備從廣州前往濟南，在跑道準備起飛瞬間，前方突然出現(xiàn)一架從越南胡志明市飛往廣州的越南航空的飛機滑入跑道，山東航空飛機瞬間急剎，避免了撞機事故。

在虹橋機場事件發(fā)生后不久，10月16日，國航西南分公司一架航班號為CA4401的空客330客機，在從成都飛往拉薩的過程中，起飛后飛錯離場程序，險些釀成事故。據(jù)透露，CA4401在進跑道前，塔臺給出指令起飛后左轉航向，機組則錯認為是一個完全相反的方向，且沒有向塔臺證實，直到起飛后右轉發(fā)現(xiàn)問題，才和塔臺證實，重新加入離場程序。事發(fā)后，國航在內部下發(fā)了緊急安全通知，提醒機組人員嚴格按照標準化程序運行，防止松懈麻痹。通知還強調，飛行中兩名機長嚴禁到客艙休息。目前，此消息尚未得到中國民航局和成都雙流機場官方的公開證實。

成都雙流機場一航班疑似飛錯離場程序

險情接連發(fā)生，也讓大家對航空安全捏了一把汗。民航局的通報則進一步為虹橋機場事件定性。發(fā)生險情，首先是管制員對飛機動態(tài)沒有監(jiān)控到位，指揮失誤，且沒有按照跑道穿越程序執(zhí)行。其次，A330機組收到管制錯誤指令之后，未按照規(guī)定程序檢查五邊有無飛機落地和跑道上有無飛機起飛，簡單依照塔臺錯誤的指令穿越跑道。當塔臺指揮A330飛機原地等待時，A330沒有執(zhí)行塔臺原地等待的指令，加速穿越跑道。

資深機長陳建國告訴看看新聞Knews記者，作為機長，起飛前必須要完成兩步動作，防止意外發(fā)生。一是檢查飛機內部，確認飛機是可以安全起飛的，二是檢查外部，在收到起飛指令后，要確認跑道是適合起飛、沒有異常狀況的。從這點上看，塔臺和A330機組確屬工作失誤。

【視頻】資深機長陳建國：虹橋機場事件中塔臺和A330機組工作失誤

針對虹橋機場事件，當公眾紛紛指責涉事管制員責任心不強時，一些管制員也在網(wǎng)絡上表達了心中的無奈。他們表示，管制員是個"壓力山大"的職業(yè)，手、口、耳、腦、眼都要能同時工作，強度和壓力不亞于同傳。而且，目前國內航班數(shù)量增多，管制壓力確實很大。

也有網(wǎng)友認為，管制員工作的高強度、高風險與低收入極不相稱，客觀上，管制員隊伍也面臨離職多、招收難的問題。航班量不斷攀升，而一線管制員卻增加有限，一線管制員工作量不斷加大。

更多人認為，盡管管制員的待遇有待提高，管理也需更為科學，但仍然應當做到盡職盡責，出現(xiàn)責任事故，理應承擔責任。而民航管理部門更需反思體制機制是否存在問題，對于管制員隊伍建設問題不能忽視。

最近10年，中國民航業(yè)實現(xiàn)了大跨越式的發(fā)展。飛機數(shù)量方面，2005年我國的民航運輸飛機僅863架，到2015年底就增加到2650架，翻了三番還多。

根據(jù)中國民航局的統(tǒng)計，2011年到2015年，我國民航機場的起降架次以每年10%左右的幅度增長，2015年已經(jīng)達到857萬架次。以上海浦東機場為例，這里每天飛機起降的架次為1300多架；虹橋機場每天起降架次為700架左右；兩個機場加起來是2000架左右，即上海平均每分鐘起降1.4架飛機。

值得注意的是，中國的航空業(yè)近幾年購置的絕大部分都是大飛機。這給機場管理帶來了更大的的挑戰(zhàn)。而機場的擁堵程度即使增加一點點，事故的可能性卻將呈指數(shù)型增長。

此前，中國飛行員協(xié)會新聞發(fā)言人表示，中國一線管制員長期存在人手不足是一個客觀事實，由此產生的雙人制不能落實、執(zhí)勤期超時、人員疲勞等因素也是此次事件的誘因。

業(yè)內人士認為，管制員收入低，晉升空間有限，這導致管制員意志麻痹，工作熱情不夠，這也是出現(xiàn)安全隱患的一個因素。因此，完善管制員激勵機制是提高空中安全保障的一個重要手段。

機場塔臺

許多乘客用"撿了一條命"來形容11號發(fā)生在虹橋機場的事件，這其中更重要的其實是那位機長的冷靜沉著。或者，還有那么點運氣。

這樣的運氣還會再有嗎，或者說，還能期待這樣的運氣幫人們逃過這樣迫在眉睫的災難嗎？對此，輿論場上的議論是一致的：不扎緊安全"籬笆"，這次是萬幸，下次可能是不幸。

安全的籬笆的組成，既有空管員培訓、績效導向、疲勞管理、運行規(guī)則、安全文化、管理體制等等軟件方面，也包括改善跑道上的標記系統(tǒng)和地面監(jiān)測體系、增加機場的智能監(jiān)控設備、建立全國性的機場事故數(shù)據(jù)庫，這些已經(jīng)在國外被廣泛采用的硬件系統(tǒng)。

對此，《航空知識》雜志主編王亞男提出，此次虹橋機場事件不僅僅是個別人的責任，更暴露出了整個流程上諸多環(huán)節(jié)的不安全因素，包括穿越機場的航班機組有沒有仔細服從命令、進行觀察，塔臺跟飛機的聯(lián)絡過程中其他機長有沒有認真聽候塔臺指令，指揮崗上雙崗制的落實是不是有欠缺，塔臺工作人員是不是存在超負荷工作情況，這些值得疑問和思考。

【視頻】《航空知識》雜志主編王亞男：此次虹橋機場事件暴露出全流程上諸多不安全因素

王亞男認為，不應輕視類似事件的危害性。短期來看，可以從幾個方面著手改進。嚴格界定管制員的工作時間，必要時縮短工作班次。保證管制員的人手配備齊全到位。還需加強相關工作人員安全意識。長遠來看，應通過政策的制定出臺，吸引更多高素質的人才加入航空人員隊伍。

（編輯：施荔）