1977年10月21日，《人民日報》頭版頭條發(fā)表《高等學(xué)校招生進行重大改革》，宣布恢復(fù)高考。當(dāng)年12月10日，關(guān)閉了11年之久的中國高考大門再次打開，570萬考生走進考場。

白馬過隙，今年距離恢復(fù)高考整整40周年。84歲的劉道玉不禁感慨：“在回憶和紀念這個重大歷史事件的時候，我們不能忘記一個人，不能忘記一個座談會?！?/p>

劉道玉在家中

劉道玉，1933年11月生，湖北棗陽蔡陽劉坡村人，著名教育家、化學(xué)家、社會活動家；1977年，出任國家教育部黨組成員、高教司司長，對恢復(fù)高考起到了很大的推動作用；1981至1988年擔(dān)任武漢大學(xué)校長?，F(xiàn)任劉道玉教育基金會會長。

40年前，劉道玉作為教育部黨組成員、高教司司長，全程參與籌備了全國科教座談會。正是在這次歷史性會議上，剛剛復(fù)出的鄧小平拍板決議當(dāng)年恢復(fù)高考，迎來一個國家和時代的拐點。

作為親歷者、策劃推動者，稱自己還是“中年人的記憶力”的劉道玉，至今回憶當(dāng)年恢復(fù)高考的決策過程仍難掩激動：“當(dāng)時是冒著極大的政治風(fēng)險的，雖有左傾思想干擾，但順應(yīng)了全國民心。”

40年走過來，波瀾榮辱都歸于平靜。這位老先生多年來一直隱居在武大老干中心對面的一座家屬樓里，秉持孔子“三忘”精神：發(fā)憤忘食，樂以忘憂，不知老之將至。

“我感恩見證了歷史的關(guān)鍵時刻，趕上了改革的大好時光，做了想做的事情。” 劉道玉告訴看看新聞Knews記者，盡管目前身體不太好，右耳聽力不濟，但他依然保持了學(xué)而不厭、誨人不倦、筆耕不綴的學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣；他思維清晰，過目不忘，“每日必思，思有所得；每日必寫，寫有新意?！?/p>

劉道玉右手患病不能寫字，十年來練習(xí)左手寫字，每年記10萬字筆記

他每天自己做早餐、整理書房，早晚各半個小時的室外散步；他右手患病不能寫字，十年來練習(xí)左手寫字，每年記10萬字筆記。作為教育家，他依然密切關(guān)注高考，他認為現(xiàn)在的高考制度已不適應(yīng)經(jīng)濟、社會發(fā)展的需要，必須進行改革。
 

鄧小平主持歷史性座談會

看看新聞Knews：1977年恢復(fù)高考被證明是一件關(guān)乎國運、影響歷史進程的決策。作為親歷者、見證人，您能回顧一下當(dāng)年的情景嗎？

劉道玉：今年是恢復(fù)高考40周年，在回憶和紀念這個重大歷史事件的時候，我們不能忘記一個人，不能忘記一個座談會。

1977年7月17日，中央十屆三中全會作出《關(guān)于恢復(fù)鄧小平同志職務(wù)的決議》，恢復(fù)了鄧小平黨、政、軍全部職務(wù)。這一年鄧小平73歲，“壯心未與年俱老”，陸游寫這首詩時剛好也是73歲。

鄧小平復(fù)出以后，向中央請纓親自抓科學(xué)和教育這兩個重災(zāi)區(qū)。這是恢復(fù)高考的前提。

復(fù)出18天后的8月4日，鄧小平在北京召開了科教座談會，這是他復(fù)出后第一次公開參加的重要活動。

1977年8月4日早晨，鄧小平在人民大會堂，主持召開了科學(xué)和教育工作座談會。就是在這次會議上，鄧小平果斷決策，恢復(fù)中斷10年的高考制度

7月底，教育部接到鄧小平辦公室的通知，說鄧小平同志8月4日至6日要在北京召開一次科教座談會，請科學(xué)院和教育部各選派15名專家參加。教育部指派我、科學(xué)院指派吳明瑜，由我們兩人擔(dān)任共同秘書長，負責(zé)挑選代表、籌備會議，負責(zé)會議的簡報、記錄，負責(zé)代表的生活問題。

國務(wù)院事務(wù)管理局很重視，把與會代表安排在當(dāng)時條件最好的北京飯店。

我當(dāng)時是教育部高教司司長，和同事商量后決定從高校挑選代表。我們挑選了16名，科學(xué)院也超過規(guī)定名額挑選了17名，兩個系統(tǒng)共33名代表出席了會議。

我們教育系統(tǒng)有北大周培源、清華潘際鑾、吉大唐敖慶、南開楊石先、天津大學(xué)史紹熙、復(fù)旦蘇步青、上海交大吳健中、西安交大陳道俊、北京農(nóng)大沈其益等，以這些老專家為主，還有少數(shù)的中青年代表?？茖W(xué)院系統(tǒng)有吳文俊、嚴東生、馬大猷、葉篤正、王守武、童第周、張文裕、王大珩、鄒承魯?shù)?。此外還有主管科教的副總理方毅、科學(xué)院常務(wù)副院長李昌，教育部部長劉西堯、常務(wù)副部長雍文濤，以及各有關(guān)部門、新聞單位，共70人左右參會。

會議在人民大會堂四川廳舉行。鄧小平親自主持，會議一開始他就說：我主動向中央報告要抓教育、科學(xué)?？茖W(xué)和教育是“四人幫”破壞的重災(zāi)區(qū)，怎么抓？我傾聽你們各位的意見，看看科教戰(zhàn)線上的撥亂反正怎么搞。希望大家知無不言、言無不盡，“四人幫”粉碎了，也不存在打棍子和戴帽子。

看看新聞Knews：代表們有何表現(xiàn)？整個會場氣氛如何？

劉道玉：會議開得非常生動活潑，各位代表爭先恐后發(fā)表意見，既有揭發(fā)批判“四人幫”對大學(xué)的破壞，也有對整頓的具體建議。

周培源先生的發(fā)言，我記憶猶新。他說，北大是重災(zāi)區(qū)的重災(zāi)區(qū)，聶元梓、四人幫對北大的破壞特別嚴重，文命中北大很多知名教授，像翦伯贊、俞大絪被逼致死，有的被抄家，被查抄的文物、書稿至今未歸還。他強烈要求給冤屈致死的教授平反，歸還被查抄的文物和書稿。小平說，這個問題一定要解決，盡快組織專人落實這件事情。

南開大學(xué)教授、著名化學(xué)家楊石先，批判了科教組在“文革”中所干的大量壞事：國家科委大樓被侵占，國家科委被解散。這么大一個國家沒有科委怎么行呢？他強烈地要求歸還被軍隊占有的科委大樓，立即恢復(fù)國家科委。

復(fù)旦大學(xué)蘇步青的發(fā)言，也是慷慨激揚。他說，我們知識分子被說成是資產(chǎn)階級世界觀的，17年是黑線專政，我想不通，我們明明是在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下為社會主義服務(wù)的，怎么成了資產(chǎn)階級知識分子，教育戰(zhàn)線怎么成了黑線專政？鄧小平插話：說黑線專政是講不通的，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)怎么能說是黑線呢！17年不是黑線專政，還是紅線！

幕后策劃恢復(fù)高考

看看新聞Knews：會議是怎么決定恢復(fù)統(tǒng)一高考的呢？

劉道玉：整個會議氣氛熱烈，兩天很快過去。武漢大學(xué)代表査全性，當(dāng)時還是副教授，按規(guī)定沒資格參加會議，但我是武大出來的，有點偏心，就讓他去了。他兩天來都沒有發(fā)言。5日晚上他找我說，道玉，我坐了兩天都沒講話，我想講的別人都講了，我不知道再講些什么好？我說，你來的正好，盡管大家講了很多好的意見，但有一個問題沒有講到，就是恢復(fù)高考的問題。

恢復(fù)高考，涉及推翻“十六字”招生方針。這個招生方針被寫進了1971年全國教育工作紀要。中共中央批準了這個紀要，毛主席也圈閱了它，就被認為是最高指示，很敏感。

我為什么叫他講這個話題？

我是1977年4月從武漢大學(xué)黨委副書記任上，借調(diào)到教育部籌備全國教育工作會議的。在鄧小平復(fù)出前后，我被中組部任命為教育部黨組成員、高教司司長。我身兼二職，當(dāng)時就盤算：高等教育撥亂反正從哪里開始？

我開始調(diào)查研究，先后到了遼寧、天津、北京郊縣。當(dāng)時北京順義縣的革委會副主任姓姜，他一翻話對我震動很大。他說現(xiàn)在高校雖然恢復(fù)了招生，但按照“十六字”招生方針，我們工農(nóng)子弟依然沒有上大學(xué)的權(quán)利?！白栽笀竺?、基層推薦、領(lǐng)導(dǎo)批準、學(xué)校復(fù)審”，這十六字方針歸根到底是四個字方針，“領(lǐng)導(dǎo)批準”。這是一個開后門的方針，以權(quán)謀私的方針。

他還提醒我，你去查一查，文革以前通過高考上大學(xué)的還是工農(nóng)子弟多。我說是的，我本身就是從農(nóng)村考上大學(xué)的。我就找到了高等教育撥亂反正的突破口。

看看新聞Knews：就是推翻“十六”字方針。

劉道玉：8月6日，查全性在會上講得不錯。他說文革以前上大學(xué)靠分，現(xiàn)在是靠權(quán)，學(xué)會數(shù)理化，不如有一個好爸爸。不恢復(fù)高考，大學(xué)不能辦，教學(xué)質(zhì)量不能保證。他的發(fā)言得到滿堂喝彩，像科學(xué)院吳文俊、上海有機化學(xué)所汪猷、天津大學(xué)史紹熙等人都附議，同意恢復(fù)高考。

鄧小平敏銳地感到這是要害問題，他抓住不放，說這個問題要馬上解決。他問坐在旁邊的劉西堯：今年恢復(fù)高考還來不來得及？劉西堯說，1977年招生工作會議7月5日在太原已經(jīng)開過，來不及了。鄧小平說，開過了就再開一次，恢復(fù)高考就從今年開始，不能推遲。鄧小平的作風(fēng)強硬，說一不二。

就這樣，一個阻礙高等教育撥亂反正的攔路虎被鏟除。這次座談是在這場壓軸戲的高潮中勝利結(jié)束的。

8月6日座談會結(jié)束，8月13日馬上在北京召開當(dāng)年第二次招生會。當(dāng)時形勢嚴峻，“兩個凡是”沒推翻，文化大革命余悸未消，大家心里都害怕。在文革命說了對毛主席不恭的話就被打成反革命，“十六字”方針明明是毛主席圈閱的。招生會從8月13日開到9月25日，開了44天結(jié)束不了，關(guān)于恢復(fù)、不恢復(fù)高考，爭論得一塌糊涂、非常激烈。

在這關(guān)鍵時刻，9月19日，鄧小平召集三位教育部正副部長開會，明確地講：你們教育部現(xiàn)在很被動，還沒有獲得主動權(quán)，至少說明你們膽子小，怕跟著我犯錯誤。招生會議馬上結(jié)束。9月25日就結(jié)束了。

現(xiàn)在回頭看，大家覺得恢復(fù)高考沒什么，平淡無奇，但當(dāng)時卻是冒著極大的政治風(fēng)險的。那時左傾思想還有相當(dāng)大市場，招生會議爭論44天就是明證。甚至在1978年4月22日至5月16日召開的粉碎“四人幫”后的第一次全國教育工作會議上，人們還在爭論是否恢復(fù)高考的問題。

這是鄧小平第二次拍板，8月6日決定恢復(fù)高考是他第一次拍板。鄧小平以他的權(quán)威遏制了左傾思潮，壓制了反對恢復(fù)高考的聲音。

招生會議一結(jié)束，馬上啟動1977年招生工作，包括組織高考命題小組，組織報名、考試、錄取。當(dāng)時經(jīng)濟很困難的，連印試卷的紙都沒有，把印《毛選》的紙借過來印試卷。整個出題、報名、考試等，一切進展得非常順利，這說明恢復(fù)高考當(dāng)時雖有左傾思想干擾，但順應(yīng)了全國民心。

“石頭縫里邊蹦出來的人才”

看看新聞Knews：40年過去了，您現(xiàn)在如何看待恢復(fù)高考這一決策的意義？

劉道玉：恢復(fù)高考雖然不是改革，也不是創(chuàng)新，但在特殊的關(guān)鍵時刻具有不可估量的歷史意義。

第一，有力地推動撥亂反正。77、78年撥亂反正時，“兩個凡是”還在起作用，凡是毛主席的決策我們就堅決執(zhí)行，凡是毛主席的指示我們始終不渝地堅持。既然毛主席圈閱的1971年全教會提出的“兩個基本估計”（指 “解放后17年毛主席的無產(chǎn)階級教育路線基本上沒有得到貫徹執(zhí)行，資產(chǎn)階級專了無產(chǎn)階級的政；大多數(shù)教師和解放后培養(yǎng)的大批學(xué)生的世界觀基本上是資產(chǎn)階級的”）、十六字方針被否定了，質(zhì)疑“兩個凡是”就有了根據(jù)。

恢復(fù)高考是否定“兩個凡是”的前哨戰(zhàn)役。果然，時隔9個月，1978年5月11日《光明日報》發(fā)表《實踐是檢驗真理唯一標準》的評論員文章，全國掀起了思想解放的大討論；1978年11月18日，十一屆三中全會正式作出決定，否定“兩個凡是”。

第二，解放了千千萬萬知識青年。從1966年到1976年，先后下放到農(nóng)村的知識青年1600多萬人。從1970年開始，以招工、獨生子女和病殘等方式，大批知青回到城市，到1977年恢復(fù)高考時留在農(nóng)村的知青還有800萬。這些大部分屬于出身不好、所謂的可以教育好的子女，招工、回城沒希望。高考一恢復(fù)就給了機會，意味著在分數(shù)面前人人平等，他們?yōu)榇吮甲呦喔?，日夜苦讀備考。

77、78、79三屆大學(xué)生96萬人中，相當(dāng)大的比例是知青，屬于可以教育好的子女，從他們當(dāng)中冒出了一大批杰出人才，李克強就是77級的。所以我當(dāng)時說了一句話，這三屆學(xué)生是從石頭縫里邊蹦出來的人才，他們有強大的生命力，將來一定擔(dān)當(dāng)大任。

第三，極大地扭轉(zhuǎn)了學(xué)校和社會的風(fēng)氣。在文革中，一度流行“讀書無用、教書倒霉”論調(diào)，知識分子是臭老九，人心思散。像我們武漢大學(xué)，留蘇的副博士把副博士證書拿出來當(dāng)場燒毀，表示與資產(chǎn)階級路線決裂；有不少的教師把自己藏書全部當(dāng)廢紙賣掉，表示終身不得為師。我當(dāng)時雖然沒有賣書、燒書，但也沒有想到會恢復(fù)高考，更沒有想到會親身參與恢復(fù)高考決策，我買了木工家什學(xué)木活，很多教師叫子女學(xué)琴學(xué)畫學(xué)打球，學(xué)一門謀生手藝。

文革中出現(xiàn)了交白卷的英雄張鐵生，還當(dāng)了鐵嶺農(nóng)學(xué)院黨委書記、遼寧革委會副主任；河南出了“不懂ABC，照樣干革命”的典型。當(dāng)時盛行讀書無用的歪風(fēng)。馬克思有一句話，“一個實際行動勝過一大綱領(lǐng)”?；謴?fù)高考這一行動，讓大家意識到還是要讀書，只有讀書只有掌握知識，才能改變命運。于是，“讀書無用、教書倒霉”的風(fēng)氣一掃而光，尊重知識、尊重人才蔚然成風(fēng)。

恢復(fù)高考的三點意義，表明我們國家、歷史越過拐點，進入新的時代。

“三權(quán)分立”改革高考

看看新聞Knews：近年來，公眾對我國高考批評不斷。作為著名教育家，您也一直密切關(guān)注高考和教育改革。

劉道玉：恢復(fù)高考40年，我將其分為兩個階段：前20年是風(fēng)平浪靜，統(tǒng)一高考推行得相當(dāng)順利，人們對高考沒有質(zhì)疑，也幾乎沒有要求對高考改革的呼聲；從1998年起，高考進入后20年，波浪翻騰，對高考的質(zhì)疑聲開始不斷涌現(xiàn)，改革高考的呼聲也不斷增多。為什么？因為高考適應(yīng)了歷史的需要，完成了它的歷史使命。我們國家是一個大國，人口眾多，各省市的經(jīng)濟、文化、教育發(fā)展不平衡，高考的各種矛盾就暴露出來了。

第一個問題，一考定終生，這備受詬病。每年只有一次考試，錯過了，就失去了當(dāng)年高考的權(quán)利，給考生造成終身的悔恨。

第二個問題，全國高考依然是考知識，以分數(shù)高低來錄取，客觀助長了應(yīng)試教育。

第三，各地教育發(fā)展不平衡，考試、錄取分數(shù)差距很大。像湖北湖南安徽江蘇這些地方高中教育發(fā)達，600分有可能還達不到錄取線，而在邊遠地區(qū)可能400分就上重點線。于是就出現(xiàn)了高考移民，家長們想方設(shè)法將孩子的戶口轉(zhuǎn)移到錄取分數(shù)低的省市，滋生了不正之風(fēng)，而且愈演愈烈。

第四個問題，就是加分政策，因為各省市掌握的標準不一，出現(xiàn)了濫加分亂象。比如三好生，沒有什么客觀標準，權(quán)力尋租、腐敗現(xiàn)象叢生。

第五個，用全國統(tǒng)一的試卷來考試，不利于重點大學(xué)錄取自己需要的學(xué)生。第六個問題，大學(xué)招生自主權(quán)沒法兌現(xiàn)。

看看新聞Knews：那么，您對高考改革有何建議？

劉道玉：1998年開始，先后推出“3+2”、“3+X”的改革，雖然改革初衷是好的，但沒擺脫考知識、以分數(shù)高低來錄取的窠臼。

近年來，高校自主招生呼聲越來越高。從2010年起，清華大學(xué)推出了“清華七校招生聯(lián)盟”，媒體戲稱“華約聯(lián)盟”。這一開始就是個鬧劇，明眼人一看就知道，它不僅是為了掐尖，還占山為王。北大很敏感，第二天也組建了“北大七校招生聯(lián)盟”，后來擴大到“十三校聯(lián)盟”，被戲稱“北約聯(lián)盟”。他們動機不純，不屬于改革。

2014年，教育部在浙江、上海進行高考改革試點，一搞3年，2017年被稱為“新高考元年”。我肯定這個改革的是，確立了“3+3”模式，既保證了語數(shù)外三門基礎(chǔ)課考試，又讓考生在政、史、地、物、化、生六科中有選三門的權(quán)利，不分文理。這倒逼中學(xué)教育改革不再搞文理科分班。

盡管如此，但我仍然覺得有很多需要改進的地方：第一，我堅決反對將高考每科分數(shù)提高到150分，這還是把分數(shù)作為學(xué)習(xí)指揮棒的思維。第二，現(xiàn)在新高考是全國分散，允許各省有不同版本，增加了考試的成本，我認為高考應(yīng)該是全國統(tǒng)一的。

第三，教育公平在新高考方案中仍未得到解決。985大學(xué)在學(xué)校所在地與其他省市招生的名額存在分配不均問題。擁有985大學(xué)越多的省市，獲得這些大學(xué)在當(dāng)?shù)氐恼猩笜司驮蕉?，必然造成考試錄取分?shù)低。北京有985大學(xué)8所，全國有18個省市則沒有一所985大學(xué)。

985大學(xué)招生向所在地傾斜，而沒有向外地分配更多的名額，這是不合理的，985大學(xué)是國家辦的，由國家財政撥款，不是所在地開辦。我把這稱為招生的馬太效應(yīng)，越有讓你越富有，越?jīng)]有越讓你一無所有。我的看法是，985大學(xué)在所在地的招生比例應(yīng)降至20%，80%的指標分到外省市；沒有985大學(xué)的省市，按當(dāng)年高考生的比例分配985大學(xué)錄取名額。

第四，大學(xué)的獨立招生權(quán)依然沒獲解決。每所大學(xué)招多少人，還是由教育部控制。

我的具體建議，就是建立全國高考的“三權(quán)分立”機制：考試權(quán)、錄取權(quán)、監(jiān)督權(quán)分立。

現(xiàn)在國家有考試院，但它隸屬教育部，不行，它必須獨立出來?？荚囋簯?yīng)該從全國大學(xué)、中學(xué)招聘一批有考試經(jīng)驗、教育水平很高、作風(fēng)正派、堅持原則的教師，組成考試院的考試班子，每年組織春秋兩次考試，負責(zé)出題、閱卷、評分，向考生發(fā)考試證書、不劃錄取線。然后他們向教育部備案全部考生情況，向各省通報該省的考生情況，還向全部985大學(xué)通報全國考生情況，便于這些大學(xué)確定自己的錄取線。這是考試權(quán)。

錄取權(quán)則歸各個大學(xué)。監(jiān)督、稽查權(quán)歸教育部，嚴懲考試招生當(dāng)中的腐敗行為，國家立法制定懲處條例，就像當(dāng)年恢復(fù)高考一樣，帶動整個社會風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變。

這個方案只是我的設(shè)想，尚需要教育家、教育改革家們來論證。我有一個觀點，大學(xué)招生重點不是考，而是錄取，杰出的人才不是考出來的，是學(xué)出來的；考試不是越多越好、越難越好，不能把考試復(fù)雜化，頻繁的考試將把學(xué)生考傻。我衷心希望，我國高考與時俱進，制定出一個真正人性化、更有利于選拔優(yōu)秀青少年的新高考制度。

（看看新聞Knews記者：鄧全倫 姜濤 編輯：祝聞豪）