【視頻】毛壽龍：全面深改已融入各級(jí)政府的運(yùn)作習(xí)慣

在新華社對(duì)此次會(huì)議的報(bào)道中，輿論普遍注意到，習(xí)近平在對(duì)全面深改年度工作進(jìn)行總結(jié)時(shí)特別談到，要多推四個(gè)“有利于”的改革，即多推有利于增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力的改革，多推有利于促進(jìn)社會(huì)公平正義的改革，多推有利于增強(qiáng)人民群眾獲得感的改革，以及多推有利于調(diào)動(dòng)廣大干部群眾積極性的改革。

毛壽龍告訴看看新聞Knews記者，這四個(gè)“有利于”代表了全面深改的價(jià)值判斷，事關(guān)改革的先后與因果，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展之后，社會(huì)公平正義就會(huì)成為民生焦點(diǎn)；而人民群眾獲得感增強(qiáng)之后，如何調(diào)動(dòng)大家的積極性也將成為工作重點(diǎn)。

【視頻】毛壽龍：四個(gè)“有利于”順序事關(guān)改革的先后與因果

年底總結(jié)歸總結(jié)，但是新的工作也是需要繼續(xù)推進(jìn)的。在這次深改組會(huì)議通過的13份文件中，有兩份關(guān)于珍稀動(dòng)物保護(hù)工作的改革文件也引發(fā)了輿論的興趣。梳理歷次會(huì)議紀(jì)錄可以發(fā)現(xiàn)，這是深改組首次審議針對(duì)大熊貓及東北虎豹保護(hù)的相關(guān)內(nèi)容。

野生動(dòng)物保護(hù)何以上了深改組的會(huì)議？目前，我國野生東北虎豹種群主要分布在吉林、黑龍江兩省，野生大熊貓主要分布在中國西南部。由于人為活動(dòng)增加，森林生態(tài)系統(tǒng)破壞，野生東北虎豹、大熊貓棲息地日益萎縮。據(jù)介紹，四川早在1963年就建立了全國第一個(gè)大熊貓自然保護(hù)區(qū)。現(xiàn)在國家從戰(zhàn)略層面考慮，將建設(shè)一個(gè)覆蓋四川、陜西、甘肅三省大熊貓主要活動(dòng)區(qū)域的大熊貓國家公園，保護(hù)大熊貓免受瀕危的威脅。

盡管從中央到地方為國家公園建設(shè)付出了極大心思和努力，但誰來管理、誰來出錢、機(jī)構(gòu)如何設(shè)置、人員如何招聘等問題仍然困擾眾人。從國家角度來講，應(yīng)加強(qiáng)保護(hù)，為子孫后代留下自然遺產(chǎn)；而從地方來講，要發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，提高當(dāng)?shù)鼐用袷杖胨?，仍然是難以回避的現(xiàn)實(shí)博弈。此次深改組會(huì)議審議通過了《大熊貓國家公園體制試點(diǎn)方案》和《東北虎豹國家公園體制試點(diǎn)方案》，意味著我國將開展保護(hù)動(dòng)物國家公園體制試點(diǎn)。

從百姓生活到動(dòng)物保護(hù)，這兩份新改革文件無疑讓深改組的工作有了新內(nèi)涵。對(duì)此，毛壽龍認(rèn)為，一直以來，深改組直面的改革問題，可以說都是我國發(fā)展中的“硬骨頭”。但無論問題大小，中央都是該出手時(shí)就出手。根據(jù)他的觀察，這三年來，從司法改革到普惠金融，從自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略到鄉(xiāng)村教師生活待遇改善，這些深改組啃下的“硬骨頭”應(yīng)該說件件都是關(guān)系到社會(huì)的公平正義和人民群眾的獲得感。毛壽龍更是指出，面對(duì)這些難題，深改組沒有停留在“清談館”的階段，而是通過整合各級(jí)資源，讓關(guān)鍵問題切實(shí)進(jìn)入改革的攻堅(jiān)階段。

【視頻】毛壽龍：全面深改直面“硬骨頭” 關(guān)鍵問題進(jìn)入改革攻堅(jiān)

梳理相關(guān)資料可以發(fā)現(xiàn)，深改組會(huì)議審議文件的節(jié)奏正在呈現(xiàn)“加速”態(tài)勢(shì)。2014年是全面深化改革元年，小組召開會(huì)議 8次，審議及審議通過文件 37份；2015年是全面深改的關(guān)鍵之年，小組召開會(huì)議11次，審議及審議通過文件 65份；而到了今年“施工高峰期”，小組召開會(huì)議12次，審議及審議通過文件 96份。

根據(jù)此前的規(guī)劃，完成全面深化改革的任務(wù)時(shí)間表是到2020年，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，完成《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出的改革任務(wù)，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。

如今，全面深化改革進(jìn)程已經(jīng)近半。毛壽龍指出，展望未來的全面深改工作，已經(jīng)啟動(dòng)的改革將全面落實(shí)推進(jìn)，中央也將陸續(xù)出臺(tái)年度改革時(shí)間表。而明年下半年，黨的十九大將在北京召開，也將為下一步的全面深改工作明確方向、激發(fā)動(dòng)力，以新進(jìn)展、新突破、新成效向黨和人民交出新答卷。

（編輯：周杰）