市商務(wù)委說，為進一步完善和落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項措施，認真做好農(nóng)貿(mào)市場（批發(fā)市場、菜市場、商超賣場）、夜市等人員密集夜間經(jīng)濟場所疫情防控工作，本市印發(fā)《農(nóng)貿(mào)市場疫情防控實施方案》、《夜市等人員密集夜間經(jīng)濟場所疫情防控工作指引》。具體管理措施詳見：

農(nóng)貿(mào)市場疫情防控實施方案（摘要）

一、適用范圍

（一）批發(fā)市場、菜市場和商超賣場等（以下簡稱“有關(guān)市場”）。

二、落實責(zé)任

（二）有關(guān)市場是疫情防控工作第一責(zé)任人，要切實承擔(dān)起疫情防控的主體責(zé)任，根據(jù)疫情防控應(yīng)急響應(yīng)級別，制定疫情防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案，嚴格落實各項疫情防控措施。各區(qū)政府要履行好屬地管理責(zé)任，督促轄區(qū)內(nèi)有關(guān)市場落實落細各項疫情防控措施。商務(wù)部門加強行業(yè)指導(dǎo)，相關(guān)部門按職責(zé)分工開展工作。

三、場所管理

（三）有關(guān)市場要落實主體責(zé)任，加強交易場所風(fēng)險排查和環(huán)境衛(wèi)生整治，按照有關(guān)衛(wèi)生規(guī)定，建立定期消毒清洗制度。每周至少1次對交易場所以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備進行全面清洗和消毒，對操作臺面、垃圾桶、下水道、衛(wèi)生間、通道、客貨梯、運輸車輛、肉類及水產(chǎn)等區(qū)域和部位實施重點消殺，及時清運市場垃圾，清除衛(wèi)生死角。市場內(nèi)辦公區(qū)及交易區(qū)要保持通風(fēng)換氣，在條件允許的情況下，首選自然通風(fēng)。有條件的可以開啟排風(fēng)扇等通風(fēng)設(shè)備以加強空氣流動。

（四）衛(wèi)生健康部門要加強對有關(guān)市場交易場所和生鮮商品等的主動監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)新冠病毒核酸檢測結(jié)果為陽性的，第一時間會同相關(guān)部門落實相應(yīng)控制處置措施。

四、人員管理

（五）有關(guān)市場應(yīng)加強對市場管理者、市場經(jīng)營者、進場交易者、運輸車輛司機等重點人群出入管理和健康監(jiān)測，嚴格落實人員登記、體溫測量、口罩佩戴等措施，并提醒消費者佩戴口罩，引導(dǎo)人員保持合理安全距離。

（六）有關(guān)市場要嚴防疫情輸入，按照要求做好場內(nèi)市場管理者、市場經(jīng)營者等工作人員的全面排查追溯，一旦發(fā)現(xiàn) 5月30日（含5月30日）以來來自或曾到過中高風(fēng)險地區(qū)的，立即報告所在區(qū)衛(wèi)生健康部門或疾控中心，并配合落實集中隔離健康觀察等措施。

（七）有關(guān)市場要加強進場工作人員的日常管理，對來自或途經(jīng)國內(nèi)疫情高風(fēng)險地區(qū)或14天內(nèi)曾去過國內(nèi)疫情高風(fēng)險地區(qū)的工作人員，落實為期14天集中隔離健康觀察，進行核酸檢測；對來自或途經(jīng)國內(nèi)疫情中風(fēng)險地區(qū)或14天內(nèi)曾去過國內(nèi)疫情中風(fēng)險地區(qū)的工作人員，按照要求實施為期14天嚴格的社區(qū)健康管理，進行核酸檢測。

（八）有關(guān)市場應(yīng)加強日常巡查，對口罩佩戴、日常體溫進行檢查抽查。督促場內(nèi)管理和經(jīng)營人員勤洗手、勤換口罩，確保防護效果。發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱（37.3℃以上）、咳嗽等癥狀的，應(yīng)立即停止其工作并盡快安排到定點醫(yī)院就醫(yī)，一旦發(fā)現(xiàn)疑似或確診病例，立即啟動應(yīng)對預(yù)案予以妥善處理。

（九）有關(guān)市場在防疫期間要盡量減少人員聚集和集體活動，保持室內(nèi)聚集場所空氣流通，有食堂的市場加強人員用餐管理，做好食堂餐具清潔消毒。

（十）鼓勵有關(guān)市場根據(jù)實際需要組織相關(guān)管理和經(jīng)營人員，向所在區(qū)申請進行核酸檢測，各區(qū)要積極予以支持。

五、食品安全管理

（十一）海關(guān)等部門加大對進口食品，尤其是肉類、水產(chǎn)品、果蔬等冷鮮進口食品抽樣檢驗檢疫力度，查驗相關(guān)的進口憑證。

（十二）市場監(jiān)管部門要督促食品經(jīng)營者嚴格執(zhí)行食品原料索證索票和進貨查驗制度，落實食品安全信息追溯責(zé)任。督促生鮮、冷凍水產(chǎn)品和畜禽肉類及其制品為主要經(jīng)營品種的食品經(jīng)營單位嚴格查驗采購的水產(chǎn)品、畜禽肉及其制品的合格證明、交易憑證等票證和相關(guān)臺賬記錄。禁止采購經(jīng)營未按規(guī)定進行檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格或來源不明的畜禽肉及其制品。禁止在食品經(jīng)營場所內(nèi)飼養(yǎng)和宰殺活畜禽等動物。

六、應(yīng)急管理

（十三）有關(guān)市場主體應(yīng)制定疫情防控和市場保供應(yīng)急預(yù)案，明確相關(guān)部門和人員工作職責(zé)。疫情防控要根據(jù)防控態(tài)勢采取不同響應(yīng)措施，落實場所管理、人員管理和食品安全管理要求，確保發(fā)現(xiàn)疑似癥狀人員時能及時送院診治。市場保供要提前做好貨源組織方案和臨時交易場地方案，確保市場供應(yīng)。

夜市等人員密集夜間經(jīng)濟場所疫情防控工作指引（摘要）

一、適用范圍

本指引適用于夜市等人員密集的夜間經(jīng)濟場所。

二、落實責(zé)任

夜市活動主辦方要切實承擔(dān)起場所疫情防控的主體責(zé)任，其法定代表人作為疫情防控的第一責(zé)任人。要根據(jù)疫情防控期間應(yīng)急響應(yīng)級別，制定疫情防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案，做好防控物資儲備，嚴格落實相關(guān)場所清潔消毒等各項疫情防控措施。各區(qū)政府要履行好屬地管理責(zé)任，督促轄區(qū)主辦方落實落細各項疫情防控措施。

三、場所管理

夜市出入口和應(yīng)急通道必須保持暢通。夜市活動主辦方要加強經(jīng)營場所清潔、通風(fēng)、消毒，督促市場內(nèi)經(jīng)營者嚴格落實各項管理制度，對公共區(qū)域、衛(wèi)生區(qū)域、公共設(shè)施、工具設(shè)備等增加消毒頻次，對攤位設(shè)施設(shè)備等經(jīng)常接觸部位嚴格定時消毒，在閉市后要進行預(yù)防性消毒，并根據(jù)客流量情況適當(dāng)增加消毒次數(shù)。要做好場內(nèi)保潔，夜市營業(yè)中每天產(chǎn)生的垃圾應(yīng)當(dāng)在專門垃圾處理區(qū)域內(nèi)分類管理、定點暫放、及時清理。

四、人員管理

夜市活動主辦方應(yīng)落實對從業(yè)人員每天上崗前的體溫測量、“健康碼”核查等措施。從業(yè)人員在上崗期間應(yīng)全程佩戴口罩，與顧客服務(wù)交流時應(yīng)避免直接接觸，要注意手衛(wèi)生，從事食品加工和銷售的人員應(yīng)戴手套作業(yè)。在活動入口處應(yīng)設(shè)立體溫檢測崗，對消費者進行體溫檢測、“健康碼”核查等，要求消費者進入活動場地攜帶口罩，并加強“出現(xiàn)發(fā)熱等異常癥狀，及時佩戴口罩，及時就醫(yī)”等健康提示。要科學(xué)評估場地內(nèi)可容納最大客流量，安排專人負責(zé)實時人員密度監(jiān)測，遇密集客流集聚時，應(yīng)采取遠端疏導(dǎo)、單向通行、短時限流等措施。要安排專人做好人流疏導(dǎo)和秩序維護工作，引導(dǎo)場所內(nèi)人員保持適當(dāng)社交距離。要科學(xué)制定基于客流數(shù)據(jù)監(jiān)測下的分級預(yù)警制度，通過廣播、視頻、自媒體等方式公告場內(nèi)人數(shù)，必要時可采取停止人員進入等措施。

五、食品安全管理

夜市活動主辦方要嚴格按照《上海市食品安全條例》《上海市食品攤販經(jīng)營管理辦法》等規(guī)定從事食品經(jīng)營活動。

采取食品展銷會形式的夜市，主辦方應(yīng)當(dāng)依法審查并記錄入場食品經(jīng)營者的許可證件以及經(jīng)營品種等相關(guān)信息，以書面形式明確其食品安全管理責(zé)任，并在夜市開辦前提前7天向舉辦地所在區(qū)市場監(jiān)督管理部門備案。禁止在食品展銷會上經(jīng)營散裝生食水產(chǎn)品和散裝熟食鹵味。

采取食品攤販形式的夜市，主辦方應(yīng)當(dāng)劃定臨時區(qū)域（點）和明確固定時段供食品攤販經(jīng)營。食品攤販應(yīng)當(dāng)懸掛臨時經(jīng)營公示卡，并按照公示卡所載明的事項從事經(jīng)營活動；公示有效健康證明，保持個人衛(wèi)生，提供符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和要求的餐飲具。現(xiàn)場需進行食品、工具、容器清洗的，應(yīng)設(shè)置具有給排水條件的清潔設(shè)施或設(shè)備，污水排放應(yīng)不影響周邊環(huán)境。餐廚廢棄物和餐廚廢棄油脂應(yīng)存放在專用加蓋或者密閉容器中，不得污染周邊環(huán)境。禁止食品攤販經(jīng)營生食水產(chǎn)品、生魚片、涼拌菜、色拉等生食類食品和不經(jīng)加熱處理的改刀熟食，以及現(xiàn)制乳制品和裱花蛋糕。需要熟制的食品應(yīng)當(dāng)燒熟煮透，嚴防食物中毒和食源性疾病的發(fā)生。

六、應(yīng)急管理

夜市主辦方應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，明確相關(guān)部門和人員工作職責(zé)，根據(jù)防控態(tài)勢采取不同響應(yīng)措施，及時疏散人流、車流和物流。要在夜市場所內(nèi)設(shè)立應(yīng)急區(qū)域，當(dāng)出現(xiàn)有發(fā)熱、咳嗽等異常癥狀人員時，應(yīng)讓其及時到該區(qū)域進行暫時隔離。要提前對接定點收治醫(yī)院，確保發(fā)現(xiàn)疑似癥狀人員時能及時送院診治。要密切關(guān)注當(dāng)?shù)靥鞖馇闆r，收到大風(fēng)暴雨等預(yù)警信息后及時研判安全因素，必要時取消部分或全部活動，并及時告知公眾。