臨港新片區(qū)建設(shè)轉(zhuǎn)眼滿三月。三個月以來，本市各相關(guān)部門對新片區(qū)人才工作的開展提供了極大支持，也出臺了很多優(yōu)惠政策和口徑，但從人才個體視角來看，關(guān)注多項政策、理清資格條件費時費力。從服務好人才隊伍的角度出發(fā)，新片區(qū)管委會出臺了《中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)支持人才發(fā)展若干措施》，整合各級優(yōu)惠政策，為各類人才提供了便利。

《若干措施》包括加大國內(nèi)人才引進力度、促進海外人才引進、加強人才住房保障、實施人才專項獎勵、加大人才培養(yǎng)培育力度、集聚人力資源服務機構(gòu)、優(yōu)化人才服務環(huán)境，共7方面、48條措施。

一、加大國內(nèi)人才引進力度

1、實施居住證專項加分。對上海市居住證持證人在新片區(qū)工作并居住的，予以專項加分，即每滿1年積2分，滿3年后開始計入總積分，最高分值為20分。

2、縮短“居轉(zhuǎn)戶”年限。在新片區(qū)用人單位工作的各類人才，居轉(zhuǎn)戶年限由7年縮短為5年（其中已在新片區(qū)工作時間不低于3年）；符合新片區(qū)重點產(chǎn)業(yè)布局、經(jīng)新片區(qū)管委會推薦的用人單位的核心人才，居轉(zhuǎn)戶年限由7年縮短為3年（其中已在新片區(qū)工作時間不低于2年）。

3、公益事業(yè)單位錄用應屆畢業(yè)生落戶加分。教育、衛(wèi)生等公益事業(yè)單位錄用非上海生源應屆普通高校畢業(yè)生直接落戶打分時加3分。

4、辦理人才直接引進落戶審批。符合本市引進人才申辦常住戶口或留學回國人員申辦常住戶口條件的人才，用人單位可向新片區(qū)管委會指定機構(gòu)申報，由新片區(qū)管委會審批后直接落戶。

5、重點機構(gòu)緊缺急需人才直接引進落戶。新片區(qū)管委會結(jié)合重點產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展實際，推薦區(qū)域內(nèi)用人單位納入本市人才引進重點機構(gòu)清單。納入重點機構(gòu)范圍的用人單位引進的緊缺急需、具有本科及以上學歷學位和兩年以上相應工作經(jīng)歷的核心業(yè)務骨干，可予以直接落戶。

6、緊缺急需技能人才直接引進落戶。在國家職業(yè)資格和技能等級認定范圍內(nèi)，聚焦新片區(qū)重點產(chǎn)業(yè)布局，會同市人社局制定技能人才引進目錄。對該目錄以外的緊缺技能崗位核心業(yè)務骨干，由新片區(qū)管委會結(jié)合重點產(chǎn)業(yè)布局，推薦行業(yè)代表性企業(yè)的特有目錄納入引進范圍。

7、高等級技能人才直接引進落戶。用人單位引進的獲得中華技能大獎、全國技術(shù)能手稱號、國務院特殊津貼、世界技能大賽獎項等的人員，以及獲得省部級高技能人才最高表彰資助的人員，不受技能人才引進目錄限制，直接引進落戶。

8、特殊人才推薦落戶。用人單位引進緊缺急需的特殊人才，可向新片區(qū)管委會提出申請，經(jīng)新片區(qū)管委會向市相關(guān)部門推薦并集體審議通過后予以直接落戶。

二、促進海外人才引進

9、海外高層次人才個稅稅賦差額補貼。對在新片區(qū)工作的境外高端、緊缺人才個人所得稅稅負差額部分給予補貼。

10、境外人才可參加職業(yè)資格考試。在新片區(qū)工作的境外人才可參加房地產(chǎn)估價師、注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師等專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)資格考試。

11、境外人才備案后可在新片區(qū)執(zhí)業(yè)。具有境外職業(yè)資格的金融、建筑、規(guī)劃、設(shè)計等領(lǐng)域符合條件的專業(yè)人才經(jīng)備案后可在新片區(qū)提供服務，其在境外的從業(yè)經(jīng)歷可視同國內(nèi)從業(yè)經(jīng)歷。

12、鼓勵在讀外籍留學生兼職創(chuàng)業(yè)。上海高校在讀外籍留學生經(jīng)所在高校及新片區(qū)管委會推薦，可以申請在學習類居留許可上加注“創(chuàng)業(yè)”，在新片區(qū)內(nèi)從事兼職創(chuàng)業(yè)活動。

13、鼓勵留學人員和海外人才創(chuàng)業(yè)。設(shè)立臨港新片區(qū)留學人員創(chuàng)業(yè)園，吸引在海外留學取得碩士及以上學位的留學人員，或取得全球高水平大學本科以上學歷的優(yōu)秀外籍高校畢業(yè)生入駐園區(qū)，對符合條件的項目給予專項扶持。對擬在留學人員創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)辦企業(yè)的外籍留學人員，直接給予工作許可，并視同工作經(jīng)歷。

14、鼓勵優(yōu)秀外籍畢業(yè)生直接在新片區(qū)工作。在國（境）外高水平大學取得本科及以上學歷的優(yōu)秀外籍畢業(yè)生，經(jīng)新片區(qū)管委會證明，可申請辦理外國人來華工作手續(xù)和工作類居留許可，直接在新片區(qū)工作。

15、實施緊缺急需留學類項目“直通車”。新片區(qū)管委會推薦的優(yōu)秀留學創(chuàng)業(yè)類項目可在申請浦江人才計劃時直接進入第二輪評審，并予以傾斜加大支持。

16、提高入外籍留學回國人員工作生活便利。在新片區(qū)工作的入外籍留學回國人員可直接辦理長期（最長有效期10年）海外人才居住證B證，免辦工作許可。

17、提高高科技領(lǐng)域外國人才工作許可便利。注冊在新片區(qū)內(nèi)的科研機構(gòu)、創(chuàng)新平臺、高新技術(shù)企業(yè)、研發(fā)中心、國有企業(yè)等聘請的高科技領(lǐng)域的外國人才，可適當放寬年齡、學歷和工作經(jīng)歷的限制，符合條件的，一次性給予2年以上的工作許可。

18、提高外國技能型人才工作許可便利。用人單位引進的上海緊缺急需的高級技工、技師等外國技能型人才，可適當放寬年齡、學歷和工作經(jīng)歷的限制，符合條件的，一次性給予2年以上的工作許可。

19、提高符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的外國人才工作許可便利。用人單位引進的符合新片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的外國人才，可適當放寬年齡、學歷和工作經(jīng)歷的限制，符合條件的，一次性給予2年以上的工作許可。

20、提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)外國人才工作許可便利。投資或創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的法人、小額投資人等外國人才，在企業(yè)依法設(shè)立后，首次辦理外國人來華工作許可時可適當放寬年齡、學歷和工作經(jīng)歷的限制，延期時可結(jié)合創(chuàng)辦公司的經(jīng)營情況、納稅情況、社保交納等酌情給予延期。

21、實施科研創(chuàng)新領(lǐng)軍人才及團隊辦理工作許可“綠色通道”。新片區(qū)內(nèi)承擔國家、本市重大項目科研創(chuàng)新領(lǐng)軍人才團隊的主要外籍成員，符合基本準入標準的項目團隊內(nèi)的外籍核心成員，可認定為外國高端人才并享受本市外國高端人才相關(guān)待遇；項目團隊內(nèi)的其他外籍核心成員如確有需要，經(jīng)推薦及認定后，可適當放寬年齡、學歷或工作經(jīng)歷限制，并按有關(guān)規(guī)定辦理外國人來華工作許可。

22、推薦納入“上?？萍紕?chuàng)新職業(yè)清單”。新片區(qū)管委會根據(jù)重點產(chǎn)業(yè)布局，推薦區(qū)域內(nèi)的重點科技創(chuàng)新單位納入“上海科技創(chuàng)新職業(yè)清單”，清單內(nèi)單位聘請的具有高級管理或技術(shù)職務的人員可作為外國高端人才，享受辦理工作許可等相關(guān)便利。

23、外國人工作許可和外國人才簽證加分。用人單位聘請的外國人才，經(jīng)新片區(qū)管委會認定推薦作為滿足外國人工作許可和外國人才簽證計點積分涉及地方鼓勵性加分項，給予計點積分最高10分的額外加分。

24、建立境外人才工作和創(chuàng)業(yè)綠色通道。探索實行外國人來華工作許可差異化流程，對信用優(yōu)質(zhì)的用人單位，在辦理外國高端人才來華工作許可時，給予無犯罪記錄證明、工作資歷證明和相關(guān)任職資格證明采用承諾制、學歷證書免于認證、材料核驗流程簡化等綠色通道，信用單位應對其聘雇的外國人才進行背景調(diào)查并承擔責任。

三、加強人才住房保障

25、定向微調(diào)新片區(qū)住房限購政策。按照區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)導向，對符合一定條件的非本市戶籍人才，購房資格由居民家庭調(diào)整為個人，可購買新片區(qū)商品房一套?？s短非本市戶籍人才在新片區(qū)購房繳納個人所得稅或社會保險金的年限，將自購房之日前連續(xù)繳納滿5年及以上，調(diào)整為連續(xù)繳納滿3年及以上。

26、調(diào)整商品住房選房購房制度。符合購房條件、在新片區(qū)穩(wěn)定就業(yè)且穩(wěn)定居住的常住人口，可在新片區(qū)優(yōu)先選房購房。

27、實施限價商品房政策?？刂葡迌r商品房供應量，加大人才公寓供給力度。

28、建設(shè)“先租后售”公租房。建成后10年內(nèi)作為公租房使用，其中50%房源可由單位按門棟整體購買作為公租房中單位租賃房使用。公租房建成10年后可作為商品住房按套上市轉(zhuǎn)讓。

29、實施人才租房補貼。用人單位引進的在新片區(qū)無自有住房且在新片區(qū)租房居住的符合條件的人才，可申請租房補貼。

30、可申請租賃人才公寓。用人單位引進的在新片區(qū)無自有住房的符合條件的人才，可申請租賃人才公寓；符合條件的高層次人才可申請租賃國際人才公寓。聚焦激勵人才，提高供應的精準性，對新片區(qū)有貢獻的企業(yè)和人才予以傾斜。

四、實施人才專項獎勵

31、高層次人才專項獎勵。對在新片區(qū)工作的兩院院士、入選中央“千人計劃”和“國家特支計劃”的人才、“百千萬人才工程”國家級人選、上?！扒擞媱潯?、浦東“百人計劃”人才及上海市領(lǐng)軍人才，在市區(qū)兩級獎勵的基礎(chǔ)上另給予專項獎勵。

32、高端人才直接貢獻獎勵。在新片區(qū)工作的高層次人才，在市、區(qū)級總部企業(yè)工作的中高級管理人員，符合新片區(qū)重點產(chǎn)業(yè)導向的重點扶持單位的核心人才，將其在新片區(qū)形成的一定比例的直接經(jīng)濟貢獻用于個人獎勵。

33、開展“臨港英才”評選。為新片區(qū)建設(shè)和發(fā)展作出重大成績、突出貢獻人員，定期開展“臨港英才”評選，并給予表彰獎勵。

五、加大人才培養(yǎng)培育力度

34、資助人才培育平臺建設(shè)。對企業(yè)設(shè)立的院士專家工作站或院士專家服務中心、博士后科研工作站、技能大師工作室、首席技師工作室，以及新片區(qū)管委會認定的其他人才培育平臺，給予專項資助。對重點領(lǐng)域的高技能人才培養(yǎng)基地，在資助額度上予以傾斜。支持大學生就業(yè)實訓基地建設(shè)，創(chuàng)建一批青年創(chuàng)業(yè)見習和職業(yè)見習基地，并給予一定的資金扶持。

35、實行大學生實習補貼。對符合條件的高校學生在新片區(qū)用人單位實習的給予實習補貼。

36、實行技能人才培訓補貼。用人單位員工參加社會化職業(yè)技能培訓或直接參加職業(yè)技能鑒定，鑒定合格且取得相應證書的，給予職業(yè)技能培訓補貼。

37、引進高端培訓項目。圍繞“高、精、尖、缺”人才，引進國際化專業(yè)技術(shù)職業(yè)培訓項目，實施高級研修和急需緊缺人才培訓項目。

38、產(chǎn)教融合示范企業(yè)優(yōu)先認定。對符合條件的企業(yè)優(yōu)先推薦認定全市產(chǎn)教融合示范型企業(yè)，推進校企共建產(chǎn)教融合實訓基地、科研成果轉(zhuǎn)化平臺。

39、引進和培養(yǎng)教育衛(wèi)生人才。實施優(yōu)秀人才獎勵和培養(yǎng)計劃，加大新片區(qū)教育、衛(wèi)生人才引進培養(yǎng)扶持力度。

六、集聚人力資源服務機構(gòu)

40、支持人力資源服務機構(gòu)發(fā)展。打造人力資源服務集聚區(qū)，入駐機構(gòu)經(jīng)審核可享受辦公用房租金補貼、物業(yè)費補貼等優(yōu)惠。

41、引進知名人力資源服務機構(gòu)。對世界500強企業(yè)、中國500強企業(yè)、中國服務業(yè)500強企業(yè)的人力資源服務機構(gòu)總部給予專項獎勵。

42、支持人力資源服務品牌打造。新片區(qū)內(nèi)人力資源服務機構(gòu)首次上榜中國500強企業(yè)、中國服務業(yè)500強企業(yè)、新獲得國家馳名商標、在海外市場或滬深證券交易所上市的，分別給予專項獎勵。

43、給予人力資源服務機構(gòu)專項扶持。對新引進和存量的人力資源服務機構(gòu)按照對新片區(qū)的貢獻程度分別給予一定獎勵。

44、引導人力資源服務機構(gòu)創(chuàng)新。對近三年內(nèi)獲得人力資源服務領(lǐng)域原始取得的發(fā)明專利授權(quán)，并在本領(lǐng)域運用、產(chǎn)生經(jīng)濟效益的人力資源服務機構(gòu)，給予專項獎勵；人力資源服務機構(gòu)被評為高新技術(shù)企業(yè)的，給予專項獎勵。

七、優(yōu)化人才服務環(huán)境

45、優(yōu)化升級臨港新片區(qū)人才服務中心。升級改造臨港新片區(qū)人才服務中心，完善業(yè)務功能，提升信息化水平，實現(xiàn)人力資源事項新片區(qū)內(nèi)受理、一站式辦結(jié)。

46、建設(shè)外國人才服務港灣。實施區(qū)域內(nèi)外國人才本地融入服務，開展外國人才崗前培訓、法律咨詢、文化交流等融入活動，建立新片區(qū)外國人才服務港灣。

47、提高外國高端人才金融便利。用人單位聘請的外國高端人才辦理信用卡可享受簡化辦卡手續(xù)、提供理財服務等綠色通道。

48、優(yōu)化人才生活配套環(huán)境。引進國際、國內(nèi)優(yōu)質(zhì)服務資源，推進建設(shè)高標準國際化生活社區(qū)。引進優(yōu)質(zhì)教育集團在新片區(qū)開辦分?；蚝献鬓k學，引進高水平國際學校。符合一定條件的人才可享受就醫(yī)、子女入學入園綠色通道等便利。

八、附則

49、本措施由中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)管理委員會負責解釋。以上措施的實施細則、申報通知、申報指南，由新片區(qū)管委會另行制定發(fā)布。

（看看新聞Knews記者：陳慧瑩 編輯：愛華）