“美國(guó)覺(jué)得僅靠他自己是沒(méi)有辦法來(lái)達(dá)到對(duì)華競(jìng)爭(zhēng)的目的，所以他需要去聯(lián)合其所謂的‘盟友’。這種聯(lián)合的本質(zhì)并不是為了讓這些盟友獲利，而是希望把他們也一起‘拖下水’?！?/strong>

當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月20日，第27屆歐盟—美國(guó)峰會(huì)將在華盛頓舉行。

據(jù)美國(guó)白宮聲明，歐洲理事會(huì)主席米歇爾和歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩將會(huì)見(jiàn)美國(guó)總統(tǒng)拜登，這也是拜登就任總統(tǒng)以來(lái)的第二次美國(guó)-歐盟峰會(huì)。

會(huì)議日程將圍繞全球清潔能源、全球供應(yīng)鏈、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、人工智能以及經(jīng)濟(jì)韌性等領(lǐng)域展開(kāi)。

美歐在中國(guó)議題上僵持不下

在峰會(huì)召開(kāi)前，美歐雙方在對(duì)華貿(mào)易問(wèn)題上的分歧，讓修復(fù)中的美歐伙伴關(guān)系變得復(fù)雜化。

據(jù)環(huán)球網(wǎng)報(bào)道，美國(guó)方面希望歐盟調(diào)查全球鋼和鋁行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的情況，并對(duì)中國(guó)這兩種金屬產(chǎn)品分別征收25%和10%的關(guān)稅。作為回報(bào)，歐盟方面希望永久取消美國(guó)前總統(tǒng)特朗普時(shí)代對(duì)歐盟產(chǎn)品征收的所有關(guān)稅。

資料圖

按照原計(jì)劃，拜登和兩位歐盟高級(jí)官員將在華盛頓舉行的峰會(huì)上宣布談判取得進(jìn)展，但據(jù)參與談判的人士透露，美國(guó)本周希望加入新條款，允許其將來(lái)重新征收關(guān)稅，此舉惹怒了歐盟。

日前，一些歐盟國(guó)家強(qiáng)調(diào)，各項(xiàng)措施必須符合世界貿(mào)易組織（WTO）規(guī)則，即在反補(bǔ)貼或反傾銷(xiāo)調(diào)查完成前，不能對(duì)中國(guó)等第三國(guó)征收關(guān)稅。

“跟美國(guó)相比，歐盟更加尊重國(guó)際規(guī)則”。商務(wù)部研究院研究員周密表示，歐盟更希望在遵守WTO規(guī)則的基礎(chǔ)上去解決貿(mào)易爭(zhēng)端，而不是通過(guò)打壓的方式去迫使別國(guó)做出改變。目前，美歐雙方談判仍在進(jìn)行中，因此對(duì)于歐盟是否會(huì)向美國(guó)妥協(xié)仍不能妄下論斷。

美國(guó)希望把歐盟拉下水？

2018年3月，時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)特朗普根據(jù)美國(guó)《1962年貿(mào)易擴(kuò)展法》第232條款，以維護(hù)國(guó)家安全為由對(duì)進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品分別加征25%和10%的關(guān)稅，遭到美國(guó)業(yè)界及國(guó)際社會(huì)的廣泛反對(duì)，并引發(fā)美歐鋼鋁關(guān)稅持久爭(zhēng)端。

2021年10月31日，美國(guó)和歐盟宣布雙方重建鋼鐵和鋁貿(mào)易關(guān)系，有意就“全球可持續(xù)鋼鋁協(xié)議”進(jìn)行談判，以破解鋼鐵和鋁行業(yè)所面臨的碳排放量大、產(chǎn)能過(guò)剩等問(wèn)題。

據(jù)環(huán)球網(wǎng)援引路透社報(bào)道稱(chēng)，美歐雙方設(shè)定兩年時(shí)間進(jìn)行談判，計(jì)劃針對(duì)從高碳排放工廠和鋼鐵產(chǎn)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)市場(chǎng)需求的國(guó)家進(jìn)口產(chǎn)品問(wèn)題，在美國(guó)和歐盟設(shè)置貿(mào)易壁壘。“有關(guān)參數(shù)針對(duì)的是占全球鋼鐵產(chǎn)量一半的中國(guó)”，報(bào)道說(shuō)。

“在目前全球經(jīng)濟(jì)面臨巨大下行風(fēng)險(xiǎn)的形勢(shì)下，美國(guó)覺(jué)得僅靠他自己是沒(méi)有辦法來(lái)達(dá)到對(duì)華競(jìng)爭(zhēng)的目的，所以他需要去聯(lián)合其所謂的‘盟友’?！敝苊苤毖?，這種聯(lián)合的本質(zhì)并不是為了讓這些盟友獲利，而是希望把他們也一起“拖下水”。

周密指出，近年來(lái)，美國(guó)持續(xù)奉行貿(mào)易保護(hù)主義政策，但其推行貿(mào)易保護(hù)主義的效果也是適得其反的，美國(guó)經(jīng)濟(jì)不僅無(wú)法從中受益，更將讓復(fù)蘇乏力的世界經(jīng)濟(jì)雪上加霜。

維護(hù)中歐關(guān)系穩(wěn)定符合雙方需求

在今年4月、7月兩度推遲之后，歐盟外交與安全政策高級(jí)代表博雷利終于在10月訪(fǎng)問(wèn)中國(guó)，這是他擔(dān)任歐盟外交政策負(fù)責(zé)人以來(lái)首次訪(fǎng)問(wèn)中國(guó)。

10月13日，中共中央政治局委員、外交部長(zhǎng)王毅同博雷利舉行第十二輪中歐高級(jí)別戰(zhàn)略對(duì)話(huà)。

次日，博雷利在北京舉行新聞發(fā)布會(huì)。在談及歐盟當(dāng)前如何看待對(duì)華關(guān)系時(shí)，博雷利表示，中歐之間的合作非常重要，歐盟也在很認(rèn)真地處理與中國(guó)的關(guān)系。

而基于中歐戰(zhàn)略對(duì)話(huà)的內(nèi)容，博雷利總結(jié)稱(chēng)，盡管中歐存在分歧，但雙邊仍有合作的空間?！叭绻慌c中國(guó)加強(qiáng)接觸，世界上的一些最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)是無(wú)法解決的”，他說(shuō)。

據(jù)新華社報(bào)道，2022年，中國(guó)與歐盟互為第二大貿(mào)易伙伴，中國(guó)是歐盟第一大進(jìn)口來(lái)源地，雙方貿(mào)易額達(dá)8473億美元，同比增長(zhǎng)2.4%；歐洲對(duì)華投資同比增長(zhǎng)70%；中國(guó)對(duì)歐投資同比增長(zhǎng)21%。

“維護(hù)中歐關(guān)系的穩(wěn)定是符合雙方需求的”。北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)區(qū)域與全球治理高等研究院教授崔洪建表示，對(duì)歐方來(lái)說(shuō)，應(yīng)該進(jìn)一步排除內(nèi)外因素的干擾和影響，不僅包括內(nèi)部的政治變化，還有來(lái)自外部第三方，尤其是美國(guó)的影響，這是幫助歐盟不斷拓寬與中國(guó)合作的唯一解決方案。

周密認(rèn)為，中歐雙方都是多邊體系的維護(hù)者，并且希望能夠通過(guò)已有的共識(shí)去解決問(wèn)題。如果中歐能夠繼續(xù)堅(jiān)持這些共識(shí)，那么不僅會(huì)給雙方的互利合帶來(lái)更強(qiáng)有力的支撐，同時(shí)也能增強(qiáng)全球貿(mào)易體系中各方參與的信心和決心。

（看看新聞Knews記者 方菲菲）