中美關(guān)系未來怎么走?關(guān)鍵有三個(gè)T,Trade貿(mào)易、Tech科技和Taiwan臺(tái)灣。眼看大選臨近,特朗普和哈里斯在“3T”上,有何不同?我們今天就來聊一聊。
臺(tái)灣Taiwan
“臺(tái)灣,偷走了我們的芯片業(yè)務(wù),他們想要我們保護(hù),但他們不付我們保護(hù)費(fèi)。黑幫可是會(huì)收保護(hù)費(fèi)的,對(duì)吧?”幾天前,在全美最熱門播客節(jié)目上,特朗普說了這番話,而且這不是他第一次這么說。“臺(tái)灣偷了美國(guó)的芯片業(yè)務(wù)”;“臺(tái)灣要交保護(hù)費(fèi)”,是特朗普多次重申的觀點(diǎn)。他的話中,有兩個(gè)關(guān)鍵詞,“偷”和“保護(hù)費(fèi)”。
這首先就說明了特朗普的“交易”思維。臺(tái)灣想要“保護(hù)”,必須交錢,這“保護(hù)費(fèi)”還要“上漲”,未來要么增加對(duì)美投資,要么加大購(gòu)買美國(guó)的武器裝備。這個(gè)思路,在特朗普的第一任期已經(jīng)得到了體現(xiàn)?;仡欉^去四十多年來的美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售,誰任內(nèi)武器賣得最多?特朗普!總共批了大概超過180億美金的大單?!洞笪餮笤驴吩u(píng)論說,特朗普的言論“聽起來不像個(gè)領(lǐng)導(dǎo),倒像是一個(gè)收保護(hù)費(fèi)的黑手黨?!?/p>
那收了“保護(hù)費(fèi)”,特朗普會(huì)“協(xié)防臺(tái)灣”嗎?三個(gè)月前,彭博社問過特朗普這個(gè)問題,他沒有直接回答。只是說,臺(tái)灣離我們9500英里遠(yuǎn),離中國(guó)大陸只有68英里。外媒認(rèn)為,這言下之意,就是臺(tái)灣又小又遠(yuǎn),美國(guó)沒必要“保護(hù)”它。還有個(gè)細(xì)節(jié),就是在共和黨的最新黨綱中,臺(tái)灣問題被“一鍵刪除”了,一個(gè)字都沒提。不得不說,特朗普是真“直白”。自詡黑幫,把美國(guó)榨取利益的本質(zhì)擺在了臺(tái)面上。同時(shí)又告訴民進(jìn)黨當(dāng)局,你就是個(gè)隨時(shí)可棄的棋子。
當(dāng)然,特朗普這個(gè)人呢,終究很難預(yù)測(cè),他不受國(guó)際規(guī)則或者共識(shí)的約束。2016年,他直接接起了蔡英文打來的一通賀電,在之后的四年中,頻頻頒布“挺臺(tái)”法案,不斷加碼對(duì)臺(tái)軍售,下臺(tái)前還不忘取消“對(duì)臺(tái)交往限制”。
“我們必須確?!粋€(gè)中國(guó)政策’,但也支持臺(tái)灣自衛(wèi)的能力?!惫锼沟恼f法,和美國(guó)政府之前的慣用表述差不多,一方面,承認(rèn)一個(gè)中國(guó)原則,另一方面,又試圖通過所謂的“與臺(tái)灣關(guān)系法”,向臺(tái)灣提供所謂軍事支持和安全保證。所以哈里斯應(yīng)該會(huì)回到美國(guó)過去長(zhǎng)期采用的“戰(zhàn)略模糊”路線,既不和中國(guó)翻臉,又要時(shí)不時(shí)地打一打“臺(tái)灣牌”。其對(duì)臺(tái)政策翻不出什么新花樣,所謂的“以臺(tái)制華”也終究不會(huì)奏效。但哈里斯和拜登,可能有一點(diǎn)不同。拜登多次公開表示,要“協(xié)防臺(tái)灣”,引發(fā)軒然大波。但哈里斯是法律系統(tǒng)出身,恐怕不太會(huì)發(fā)表這種非黑即白的言論,不會(huì)公開承諾“協(xié)防臺(tái)灣”。
貿(mào)易Trade
特朗普自稱“關(guān)稅男”,特別喜歡的一個(gè)操作,就是加關(guān)稅。在他的第一個(gè)任期內(nèi),給超過3500億美元的中國(guó)輸美商品加征關(guān)稅。當(dāng)然,關(guān)稅沒有像特朗普希望的那樣由中方承擔(dān),大約90%的成本最后由美國(guó)進(jìn)口商自己“消化”,轉(zhuǎn)嫁給了下游生產(chǎn)商和終端消費(fèi)者。特朗普當(dāng)然不會(huì)承認(rèn)這一點(diǎn),如果有第二任期,肯定要出臺(tái)“關(guān)稅2.0”版本。從他的發(fā)言來看,會(huì)對(duì)中國(guó)商品加征60%關(guān)稅,對(duì)其他國(guó)家的商品,加征10%-20%的關(guān)稅。
這個(gè)設(shè)想,遭到了多方痛批。根據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》,每個(gè)美國(guó)家庭會(huì)因此多支出1700美元,并導(dǎo)致68萬個(gè)工作崗位的流失,就這還沒有考慮別的國(guó)家的反制措施呢。換句話說,特朗普的回歸,恐怕意味著一場(chǎng)更為激烈的貿(mào)易摩擦。對(duì)于特朗普的關(guān)稅計(jì)劃,哈里斯強(qiáng)烈批判,并嘲諷其為“特朗普稅”。但哈里斯沒有正面回記者的提問,拜登政府不是也喜歡加關(guān)稅嗎?不僅保留了特朗普時(shí)期的大部分關(guān)稅,還加了不少新的,比如對(duì)中國(guó)電動(dòng)車加征100%的關(guān)稅。哈里斯沒有詳細(xì)說明,如果當(dāng)選,會(huì)不會(huì)取消部分關(guān)稅,或者新增關(guān)稅。對(duì)于中美的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,她也只是重復(fù)拜登政府的一些說辭,例如美國(guó)“不尋求沖突”; “要負(fù)責(zé)任地管理競(jìng)爭(zhēng)”等等。
科技Technology
從《芯片與科學(xué)法案》,到《美國(guó)創(chuàng)新與競(jìng)爭(zhēng)法案》,再到強(qiáng)迫日本荷蘭限制對(duì)華出口,拜登-哈里斯政府,一直將科技打壓作為遏華的主要抓手,他們尤其是在人工智能、芯片等領(lǐng)域不斷加碼,極力遏制中國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。10月28號(hào),拜登下臺(tái)前還不忘“敲定”新規(guī),禁止美國(guó)資本投資中國(guó)的半導(dǎo)體、量子技術(shù)和人工智能等領(lǐng)域。如果哈里斯勝選,肯定要延續(xù)拜登“小院高墻”式的打壓路線。
具體會(huì)怎么做呢?哈里斯透露過三點(diǎn)。第一、加強(qiáng)與盟友協(xié)調(diào);第二,是在科技領(lǐng)域加大投資;第三,是對(duì)人才的支持。哈里斯還特別強(qiáng)調(diào),要在人工智能和量子計(jì)算領(lǐng)域和中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)。路透社評(píng)論說,無論是誰贏,中美“科技戰(zhàn)”都有可能要升級(jí)。哈里斯的做法可能更具針對(duì)性和協(xié)調(diào)性,而特朗普的做法更加直接。特朗普用的是“錘子”,哈里斯用的是“手術(shù)刀”。
關(guān)于科技競(jìng)爭(zhēng),特朗普最近基本沒提過。但知情人透露說,如果他勝選,“對(duì)中國(guó)的出口管制將更加激進(jìn)”,“實(shí)體名單將大幅擴(kuò)大”,如果盟友不“配合”,特朗普會(huì)立即拿起“大棒”懲罰。
此外,在社交媒體上,還有一個(gè)非常有趣的觀點(diǎn),說如果特朗普上任,那么“馬部長(zhǎng)”可能會(huì)在中美關(guān)系,特別是科技關(guān)系中,起到一個(gè)重要的作用。但是無論如何,在對(duì)華科技政策上,兩黨的態(tài)度是高度一致,就是要把核心技術(shù)掌握在自己的手中,把中國(guó)的科技發(fā)展壓制在所謂的“安全線”內(nèi),區(qū)別只是在于搞“小院高墻”還是“美國(guó)優(yōu)先”?
以往的美國(guó)大選,候選人總會(huì)大打“中國(guó)牌”,但今年,中美關(guān)系似乎沒有成為焦點(diǎn)。美國(guó)選民更關(guān)心國(guó)內(nèi)事務(wù),為了經(jīng)濟(jì)、移民、墮胎問題,吵翻了天,而在外交議題上,俄烏和巴以,又占據(jù)了所有的版面。但我想說,這可能只是因?yàn)椋衲甑拇筮x空前“白熱化”,兩黨都選擇了直接“攻擊對(duì)方”作為主要競(jìng)選策略,所以將中國(guó)議題暫時(shí)放一放,但實(shí)際上,對(duì)華強(qiáng)硬已經(jīng)是兩黨共識(shí)。
而處理中美關(guān)系,我們首先是要立足國(guó)內(nèi),提升自身實(shí)力,才能維護(hù)好核心利益,與此同時(shí),我們也要做好應(yīng)對(duì)變化和風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備。
編輯: | 陳維琴 |
責(zé)編: | 章一葉 |
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