風(fēng)光一時的虛擬貨幣挖礦正式被納入了淘汰類產(chǎn)業(yè)。

據(jù)國家發(fā)改委官網(wǎng)消息，國家發(fā)改革委關(guān)于修改《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》的決定已經(jīng)獲得審議通過，將虛擬貨幣挖礦活動增補列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 指導(dǎo)目錄》淘汰類，具體分類為落后生產(chǎn)工藝裝備?！懂a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》自2005年起發(fā)布，將各產(chǎn)業(yè)分為鼓勵類、限制類、淘汰類三類。其中淘汰類主要是不符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，不具備安全生產(chǎn)條件，嚴重浪費資源、污染環(huán)境，需要淘汰的落后工藝、技術(shù)、裝備及產(chǎn)品。

虛擬貨幣是指非真實貨幣，并不是由官方統(tǒng)一發(fā)行的。目前，互聯(lián)網(wǎng)上的虛擬貨幣主要有比特幣、萊特幣、狗狗幣等，其中比特幣是一種由開源的P2P軟體產(chǎn)生的電子貨幣，主要用于互聯(lián)網(wǎng)金融投資。

而虛擬貨幣挖礦活動，則是指通過專用礦機計算生產(chǎn)虛擬貨幣的過程。過去幾年，西方多國為刺激經(jīng)濟推出寬松的貨幣政策，助推虛擬貨幣價格暴漲。高利益驅(qū)使之下，國內(nèi)一些個人及企業(yè)以發(fā)展區(qū)塊鏈等高新技術(shù)為旗號，開始了規(guī)?；诘V的生意。

但挖礦的高能耗一直被詬病，據(jù)劍橋大學(xué)替代金融研究中心的數(shù)據(jù)，截至去年5月17日，全球僅比特幣挖礦的年耗電量大約是1348.9億度。有礦主曾透露，一個礦場一年耗電量相當于三個市一年耗電總量，一些礦場一天就耗電上百萬度，很多直接從水電站接線用電。而且不僅是比特幣，隨著以太坊、狗狗幣等虛擬貨幣不斷問世，整個虛擬貨幣挖礦帶來的耗電量正在爆炸式增長。此前，這些礦場大多集中于我國，對能源供給帶來巨大壓力。這與我國力爭在2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和這已重大戰(zhàn)略決策相違背的。

此外，一些挖礦企業(yè)還以“大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈項目、超算中心”等作為幌子，騙取地方政府支持，對公共資源造成嚴重浪費。大量民間資本先后角逐這一行業(yè)，也擠占了這些資本原可服務(wù)于實體經(jīng)濟或其他數(shù)字經(jīng)濟的機會，給國家碳減排造成壓力。

與此同時，挖礦產(chǎn)業(yè)無止境壯大，還帶動國內(nèi)不少散戶非法參與虛擬貨幣交易、炒作，嚴重擾亂了經(jīng)濟金融秩序、更催生違法犯罪行為，成為洗錢、逃稅、恐怖融資和跨境資金轉(zhuǎn)移的非法通道。所以，整治虛擬貨幣交易及挖礦活動勢在必行。

事實上，國家監(jiān)管部門對于虛擬貨幣挖礦活動的監(jiān)管一直未停止。2021年9月，國家發(fā)展改革委等11部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于整治虛擬貨幣“挖礦”活動的通知》，明確提出要加強虛擬貨幣挖礦活動上下游全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管，嚴禁新增虛擬貨幣挖礦項目，加快存量項目有序退出。

去年3月初，內(nèi)蒙古率先打響了地方清理虛擬貨幣挖礦項目的第一槍。據(jù)內(nèi)蒙古日報2021年12月19日報道，內(nèi)蒙古虛擬貨幣挖礦項目已被全面清理取締，全區(qū)累計關(guān)停虛擬貨幣挖礦項目49個，對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的186個虛擬貨幣挖礦IP重點名單實現(xiàn)動態(tài)清零。

11部門發(fā)布通知后，江蘇、浙江、福建、江西等省份也開始行動。去年，12月3日，海南省發(fā)改委還明確對虛擬貨幣挖礦活動實行差別電價，加價標準為每千瓦時0.80元。

隨著監(jiān)管持續(xù)加碼，虛擬貨幣挖礦的非法性質(zhì)在司法實踐中也得到了進一步明確。近日，北京朝陽法院和東城法院分別披露了一起轄區(qū)內(nèi)審理的比特幣挖礦合同糾紛案，合同一方礦機在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)過多次斷電，給另一方帶來巨大經(jīng)濟損失。法院均判定合同無效，后果自擔，理由是，比特幣挖礦活動能源消耗和碳排放量大，不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、節(jié)能減排，且虛擬貨幣生產(chǎn)、交易環(huán)節(jié)衍生的投資炒作等多重風(fēng)險突出，有損社會公共利益。目前，已有多地法院判決比特幣等虛擬貨幣相關(guān)的交易合同無效。這些判決也為今后類似案件的處理提供了范例。

國家為何出重拳整治挖礦亂象？上海財經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院教授曹嘯表示，近年來，虛擬貨幣價格上漲速度非常快，這背后主要是高利益驅(qū)動，但實際上，在我國進行虛擬貨幣交易屬于非法交易，不受法律保護。同時，挖礦活動能源消耗和碳排放量大，對國民經(jīng)濟貢獻度低，不僅會擾亂市場，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技進步等帶動作用也有限，作為虛擬貨幣交易的前置環(huán)節(jié)，挖礦正式被納入淘汰類產(chǎn)業(yè)，顯示了監(jiān)管部門從源頭上打擊虛擬貨幣交易的態(tài)度和決心。

嚴監(jiān)管之下，虛擬貨幣規(guī)模化挖礦在國內(nèi)被全面禁止，但個人挖礦行為在某些地方依然存在，業(yè)內(nèi)預(yù)計，后續(xù)虛擬貨幣挖礦監(jiān)管將保持高壓態(tài)勢，投機者應(yīng)杜絕僥幸心理，及早暫停和終止挖礦相關(guān)活動。

不過，曹嘯也提醒，技術(shù)本身并沒有對錯，在打擊挖礦的同時，要注意和區(qū)塊鏈技術(shù)相區(qū)分，應(yīng)采取鏈幣分離的監(jiān)管方式。中國具有海量數(shù)據(jù)和豐富應(yīng)用場景優(yōu)勢，未來應(yīng)用前景廣闊，相關(guān)產(chǎn)業(yè)如何不走偏，如何明晰各方權(quán)責邊界，完善大數(shù)據(jù)治理體系，是未來監(jiān)管的重點。

（看看新聞Knews編輯：彭曉燕 阮麗 周緹）