2021收官之際，澳大利亞聯(lián)邦政府被“打臉”了。

12月29日，澳大利亞多家媒體報(bào)道，澳大利亞國防部對于中企租借澳達(dá)爾文港99年租約的審查結(jié)果出爐，顯示沒有找到“國家安全”的理由，以此來建議澳大利亞聯(lián)邦政府推翻該租約。這也意味著，莫里森政府借口“國家安全”來撕毀該租約的企圖，或?qū)⒙淇铡?/p>

一場美國壓力下的鬧劇

今年4月，澳大利亞國防部長達(dá)頓稱，正在審查中企租借澳達(dá)爾文港的項(xiàng)目，一旦發(fā)現(xiàn)其不符合國家利益，會立刻采取行動。澳大利亞外長佩恩甚至直接表示，考慮終止與中方簽訂的達(dá)爾文港租約。

達(dá)爾文港位于澳大利亞北部，是距離中國最近的澳大利亞港口。2015年11月，中國嵐橋集團(tuán)以5.06億澳元競得達(dá)爾文港99年的經(jīng)營權(quán)。這本是一項(xiàng)互惠互利的雙贏合作，澳大利亞北領(lǐng)地政府多年來一直想開發(fā)達(dá)爾文港，而中企的接手，不僅幫當(dāng)?shù)亟鉀Q了開發(fā)資金的缺口，也讓達(dá)爾文港煥然一新，成為澳大利亞北方貿(mào)易門戶。

然而，今年以來，澳大利亞一些反華政客頻繁炒作該租約存在“國家安全風(fēng)險(xiǎn)”，并推動澳國防部對該租約進(jìn)行審查。在盯上達(dá)爾文港之前，澳聯(lián)邦政府還單方面取消了澳大利亞維多利亞州與中國北京簽署的“一帶一路”合作備忘錄，并以同樣的借口，對另一家中企收購澳紐卡斯?fàn)柛?0%股份的合同也進(jìn)行了審查。

“排擠中企，打壓中澳正常經(jīng)濟(jì)合作，在澳大利亞似乎成為了一種所謂的‘政治正確’”，華東師范大學(xué)澳大利亞研究中心主任陳弘說，“這背后不乏美國的壓力”。在美國看來，達(dá)爾文港具有特殊的戰(zhàn)略地位，它不僅距離中國近，還是美軍在澳的重要軍事基地。澳防長達(dá)頓多次聲稱，希望美國駐軍能進(jìn)一步擴(kuò)容，甚至計(jì)劃在達(dá)爾文港為美軍建造一座專用的軍用燃料庫，因此中企在該港的經(jīng)濟(jì)合作與投資，令美國和一些澳方反華政客猶如芒刺在背。

而最新的審查結(jié)果，無疑拆穿了他們的“欲加之罪”。“想要在雞蛋里面挑骨頭，但可惜雞蛋里是沒有骨頭的”，陳弘說，“這足以證明中企租借達(dá)爾文港的項(xiàng)目，是一個(gè)純商業(yè)行為，根本不具有所謂的‘安全風(fēng)險(xiǎn)’”。

拉攏盟友抗華 澳甘當(dāng)美國馬前卒

除了炒作“中國威脅論”外，今年澳大利亞還甘當(dāng)美國的棋子，積極投身其“印太戰(zhàn)略”，并配合美國拉攏盟友一致對華的計(jì)劃。

據(jù)《日本時(shí)報(bào)》和英國《金融時(shí)報(bào)》等媒體報(bào)道，幾位日本政府消息人士透露，日本首相岸田文雄有意下周訪問澳大利亞，以討論有關(guān)印太地區(qū)的防務(wù)和安全問題。如若成行，這將是岸田文雄上任后首次正式外訪他國，其重要性不言而喻。

而在訪澳期間，岸田文雄和澳大利亞總理莫里森，預(yù)計(jì)還將正式簽署《互惠準(zhǔn)入?yún)f(xié)定》，岸田此前已表達(dá)出早日締結(jié)該協(xié)定的意愿。根據(jù)該協(xié)定，日本自衛(wèi)隊(duì)和澳大利亞軍隊(duì)，因共同訓(xùn)練或救災(zāi)等原因，將可在對方國家暫時(shí)停留，并可免除相關(guān)的入境審查及隨行物品的關(guān)稅。

《金融時(shí)報(bào)》援引日本政府官員的話稱，“澳大利亞和日本一樣，是四國機(jī)制成員，且與中國存在貿(mào)易爭端”，并稱《互惠準(zhǔn)入?yún)f(xié)定》簽署的背景是亞太地區(qū)軍事和外交局勢緊張加劇，“中國在該地區(qū)的軍事野心不斷上升，在亞太地區(qū)，特別是臺灣海峽，爆發(fā)沖突的風(fēng)險(xiǎn)越來越大”。

陳弘注意到，就在澳日積極互動前夕，澳大利亞聯(lián)邦政府還剛剛邀請了韓國總統(tǒng)文在寅訪澳，并達(dá)成了一項(xiàng)價(jià)值超過10億歐元的軍工合作協(xié)議。根據(jù)該協(xié)議，韓國將向澳大利亞提供軍車、火炮等武器裝備。今年9月，澳大利亞還和美國、英國組建了名為“AUKUS”的新安全聯(lián)盟，該聯(lián)盟將允許英美向澳提供核潛艇技術(shù)，助其組建核潛艇編隊(duì)。

在陳弘看來，澳大利亞聯(lián)合美國盟友，搞了一系列軍事動作，顯示出其在美國“印太戰(zhàn)略”中的“重要地位”，而澳大利亞也甘當(dāng)美國的馬前卒，積極為其拉攏“伙伴”對抗中國。“比如日本和韓國，作為中國的重要鄰國，就成為了澳大利亞積極游說和拉攏的對象，以此向美國邀功”，陳弘表示。

中澳關(guān)系改善 關(guān)鍵在澳方

事實(shí)上，自2017年年中開始，澳大利亞方面就開始配合美國的反華戰(zhàn)略，對中國明槍暗箭地挑釁，極大損害了中澳關(guān)系。而在今年，莫里森政府和一些反華政客繼續(xù)執(zhí)迷不悟，變本加厲地“隨美起舞”，在一系列重大原則問題上，對中國進(jìn)行惡意的攻擊和打壓，頗有“破罐子破摔”的意味。對此，澳大利亞廣播公司29日發(fā)文總結(jié)說，“2021 年是澳中關(guān)系又一個(gè)動蕩之年”。

那么，新的一年，中澳關(guān)系有可能改善嗎？在陳弘看來，在可以預(yù)見的未來，這種向好的局面還不明朗，但有兩件事，或許會成為重要契機(jī)。一個(gè)是2022年，澳大利亞將進(jìn)行聯(lián)邦議會選舉，反對黨工黨或會上臺。

目前，澳大利亞選戰(zhàn)序幕已經(jīng)開啟，《澳大利亞人報(bào)》公布的民調(diào)結(jié)果顯示，47%的受訪者認(rèn)為，反對黨工黨會在下屆聯(lián)邦選舉中獲勝并組織政府，而支持目前執(zhí)政的自由黨—國家黨聯(lián)盟的人僅占37%。雖然中國議題仍然是各黨派炒作的熱門話題，但工黨也曾多次表態(tài)稱，不會跟隨美國將中國視作戰(zhàn)略威脅，“必須與中國進(jìn)行有效接觸”。

“此外，中國新任駐澳大使明年也將赴任，我們希望這能成為一個(gè)良好的契機(jī)”，陳弘表示，“澳大利亞方面應(yīng)該認(rèn)清形勢，以獨(dú)立的、成熟的政治智慧，重新審視世界政治格局，重啟與中國的關(guān)系”。

而對于中澳關(guān)系的發(fā)展，中國外交部多次指出，中澳關(guān)系保持健康、穩(wěn)定發(fā)展，符合兩國人民根本利益。中澳關(guān)系要走出困境，關(guān)鍵在于澳方要正視兩國關(guān)系受挫的癥結(jié)，客觀理性看待中國和中國發(fā)展，切實(shí)秉持相互尊重平等相待的原則，處理兩國關(guān)系，多做有利于增進(jìn)兩國互信，促進(jìn)務(wù)實(shí)合作的事情。

（看看新聞Knews記者：楊臻）