今年5月1日，上海市非機(jī)動(dòng)車(chē)安全管理?xiàng)l例正式施行，包括禁止電動(dòng)自行車(chē)在樓道充電等一系列規(guī)定，違反條例的將由消防救援等機(jī)構(gòu)處以罰款。新規(guī)實(shí)施滿月，電瓶車(chē)進(jìn)樓道，違規(guī)充電的情況有改善嗎？

晚上7點(diǎn)半，寧武路上的農(nóng)房萬(wàn)豐公寓，樓道內(nèi)的電瓶車(chē)停得滿滿當(dāng)當(dāng)。不少樓層，電瓶車(chē)還接了拖線板，正在充電。對(duì)此，居民們也表示很無(wú)奈。

“沒(méi)辦法呀，這個(gè)隱患肯定有的，要著火的，但沒(méi)有充電樁?！?/p>

“要騎肯定要用電，沒(méi)地方充，你怎么辦？”

居民們告訴看看新聞Knews記者，小區(qū)地下車(chē)庫(kù)此前也配備了充電設(shè)施，但已廢棄多時(shí)?！?2345也打過(guò)了，物業(yè)經(jīng)理我們也聯(lián)系過(guò)了，居委會(huì)，他們來(lái)一個(gè)，我們說(shuō)一個(gè)，到現(xiàn)在沒(méi)辦法解決?！?/p>

看看新聞Knews記者從物業(yè)了解到，這幾年，先后有兩家企業(yè)上門(mén)安裝充電樁，卻因?yàn)槭找娌桓叩仍虺穲?chǎng)。此外，地下車(chē)庫(kù)一直沒(méi)有安裝消防噴淋裝置，也使得啟用充電樁一事，拖延至今。根據(jù)新規(guī)，對(duì)于小區(qū)內(nèi)電瓶車(chē)進(jìn)樓道，違規(guī)充電等情況，物業(yè)負(fù)有向城管等部門(mén)報(bào)告的職責(zé)，在該小區(qū)也成了一紙空文。

農(nóng)房萬(wàn)豐公寓管理處經(jīng)理阮仕桂坦言：“如果你沒(méi)地方充電問(wèn)題沒(méi)解決，你跟他們報(bào)城管，我覺(jué)得我也報(bào)不了，我也不忍心?！?/p>

看看新聞Knews記者從屬地街道了解到，為該小區(qū)安裝簡(jiǎn)易噴淋裝置和電瓶車(chē)集中充電設(shè)備，已經(jīng)納入了計(jì)劃?！皫退麄兩暾?qǐng)了一個(gè)消防的噴淋設(shè)施，因?yàn)橄抻谖覀兊慕?jīng)費(fèi)實(shí)際情況所限，我們不能保證所有的樓道地下車(chē)庫(kù)都裝。”

與農(nóng)房萬(wàn)豐公寓遇到的充電難題不同，位于虹橋路的虹橋小區(qū)，車(chē)庫(kù)設(shè)有充電設(shè)施，可小區(qū)飛線充電的情況，仍舊嚴(yán)重。

“因?yàn)殡娖寇?chē)多，這也是個(gè)矛盾?！?/p>

“充電樁前面都是自行車(chē)，沒(méi)人管理。”

小區(qū)物業(yè)也是滿腹苦水，今年5月中旬，街道在小區(qū)內(nèi)改造了7個(gè)非機(jī)動(dòng)車(chē)棚，裝設(shè)了70個(gè)充電接口，但只能滿足六成的充電需求。

虹橋居委會(huì)書(shū)記裔斐告訴看看新聞Knews記者：“我們沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，只有物業(yè)一次次勸，貼整改通知書(shū)。”

物業(yè)遭遇執(zhí)行難，另一方面，城管執(zhí)法人員人力也有限。目前，上海正通過(guò)試點(diǎn)住宅物業(yè)管理、城管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)來(lái)破解這一難題。

以嘉定區(qū)江橋鎮(zhèn)的這個(gè)小區(qū)為例，物業(yè)人員發(fā)現(xiàn)樓道內(nèi)的電瓶車(chē)，車(chē)主不自行整改的情況下，通過(guò)"上海智慧物業(yè)"app將這一情況進(jìn)行上報(bào)，由屬地城管人員上門(mén)，開(kāi)具責(zé)令整改通知書(shū)。此外，還引入了考評(píng)體系，城管人員每月對(duì)轄區(qū)物業(yè)企業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

嘉定區(qū)江橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)徐磊說(shuō)：“通過(guò)這樣一種改革，社區(qū)治理當(dāng)中的一些難點(diǎn)，居民不斷投訴的問(wèn)題，都得到第一時(shí)間的解決。”

下一步，這一模式將在全市推廣，對(duì)小區(qū)電瓶車(chē)亂停放等違法行為實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置。

上海市城管執(zhí)法局局長(zhǎng)徐志虎表示：“在全市推廣這種管理和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)的一個(gè)微治理機(jī)制，更好地來(lái)回應(yīng)市民的需求，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，第一時(shí)間處置?！?/p>

此外，不少老舊小區(qū)也通過(guò)“微改造”，從源頭解決充電難的問(wèn)題。以靜安區(qū)復(fù)元坊小區(qū)為例，通過(guò)對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)棚進(jìn)行智能化改造，200多個(gè)充電位，基本滿足了小區(qū)內(nèi)的充電需求。

復(fù)元坊居委會(huì)工作人員劉美琴告訴看看新聞Knews記者：“結(jié)合美麗家園的建設(shè)，做了這個(gè)智能車(chē)庫(kù)的改造后，居民的感受度更好了?！?/p>

小區(qū)所在的街道還推出了一份“充電地圖”送到居民、企業(yè)和商戶手中，方便居民就近充電。

芷江西路街道城市運(yùn)行管理中心主任黃海生表示：“街道轄區(qū)內(nèi)充電樁充電柜是113個(gè)點(diǎn)位，5926個(gè)充電口，基本上轄區(qū)是達(dá)到2.5比1個(gè)充電口的比例。” 

此外，針對(duì)人員密集的經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所，消防部門(mén)也增加了檢查頻次。像金沙江路上的這個(gè)網(wǎng)吧，緊急逃生出口位置，卻有電瓶車(chē)正在此處充電。消防人員責(zé)令該網(wǎng)吧立即整改，并處以2000元罰款。

普陀區(qū)消防救援支隊(duì)防火監(jiān)督一科工程師高艷說(shuō)：“把電動(dòng)車(chē)放在安全出口處充電，像這種情況一旦發(fā)生火災(zāi)的話，會(huì)給人員逃生造成很大的威脅?！?/p>

作為2021年上海市為民辦實(shí)事項(xiàng)目，為500個(gè)住宅小區(qū)新增電動(dòng)自行車(chē)充電設(shè)施；為老舊小區(qū)內(nèi)既有的1000個(gè)電動(dòng)自行車(chē)集中充電場(chǎng)所加裝消防設(shè)施，已經(jīng)逐步推開(kāi)。但對(duì)于全市近1000萬(wàn)保有量的電動(dòng)自行車(chē)而言，充電樁的配比不可能實(shí)現(xiàn)1比1的全覆蓋，這也就需要電瓶車(chē)的使用者、物業(yè)管理者，城管、消防等相關(guān)部門(mén)共同努力，杜絕電瓶車(chē)的違規(guī)充電、進(jìn)樓等現(xiàn)象。

（看看新聞Knews記者：魏克鵬 洪煥銓 陳俊杰 編輯：小真）