剛剛過去的這一個月,中美間“互動”開始頻密起來。
先是在日內(nèi)瓦,中美舉行經(jīng)貿(mào)高層會談;時隔140天,國家主席習(xí)近平也終于應(yīng)約與美國總統(tǒng)特朗普通了電話;當(dāng)?shù)貢r間6月9日,中美經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)走進(jìn)蘭卡斯特宮,開啟了中美經(jīng)貿(mào)磋商機(jī)制首次會議。
從日內(nèi)瓦到倫敦,中美這次又要談些什么?美國的“貿(mào)易大棒”到底還能揮舞多久?答案,或許就藏在這幾個關(guān)鍵詞之中。
關(guān)鍵詞一:機(jī)制
這次倫敦會談,并非突如其來,而是建立在此前日內(nèi)瓦會談成果未達(dá)預(yù)期、雙方對執(zhí)行效果不滿的背景之上。簡單來說,是“補(bǔ)救式溝通”的延續(xù)和升級。
去年底在日內(nèi)瓦,中美就部分出口管制問題達(dá)成口頭一致,但隨后美方新增對華制裁清單,中方隨即加強(qiáng)對鎵、鍺等稀土出口管制,合作氛圍迅速降溫。這一輪摩擦之后,雙方顯然意識到,僅靠低頻對話難以支撐復(fù)雜的經(jīng)貿(mào)博弈——于是重啟機(jī)制化會談的需求順勢而生。
更值得注意的是,中美元首通話后,官方對外釋放的信息非常一致,都強(qiáng)調(diào)“希望經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域成為中美關(guān)系的穩(wěn)定器”。這表明高層對穩(wěn)定經(jīng)貿(mào)關(guān)系的意愿強(qiáng)烈。
關(guān)鍵詞二:成員
中方代表團(tuán)面前坐著的,是來自美國的“三巨頭”——財政部長貝森特、商務(wù)部長盧特尼克與貿(mào)易代表格里爾。
盧特尼克長期主導(dǎo)“芯片法案”和對華出口管制清單,他的參與或許意味著此次對話內(nèi)容將直指科技脫鉤和芯片、AI、通信設(shè)備等高敏感領(lǐng)域。
不過,這三位“老哥”似乎有些“各說各話”。
美日關(guān)稅談判,也是由他們作為美方代表。但在談判期間,有日本媒體稱,三人之間分歧顯著,甚至在談判時把日本代表晾在一邊,自己先進(jìn)行一番公開爭辯。這種混亂的局面“令日本方面難以判斷特朗普政府的真實意圖”。
關(guān)鍵詞三:稀土
中美日內(nèi)瓦談判落幕后,雙方都在走向貿(mào)易爭端的第二階段:從畸高的關(guān)稅戰(zhàn),轉(zhuǎn)向供應(yīng)鏈戰(zhàn)。美國卡了中國的芯片,中國則卡著美國的稀土。
此前,美國汽車行業(yè)組織“汽車創(chuàng)新聯(lián)盟”已向特朗普政府發(fā)出緊急警告:由于缺少來自中國的稀土磁鐵,美國汽車工業(yè)在數(shù)周內(nèi)面臨停產(chǎn)風(fēng)險。除了汽車行業(yè),只要中國對美稀土斷供90天,美國78%的國防承包商也將不得不關(guān)閉產(chǎn)線。
為此,從芯片到航空發(fā)動機(jī)再到化工原料……美國正在拼命尋找可以交換的“籌碼”。
有消息稱,本輪會談中,特朗普給予了美國談判代表解除對華出口管制的權(quán)力空間。從各方信息綜合來看,外界對于本次會談就放松出口管制且達(dá)成相關(guān)協(xié)議,普遍抱有信心。
對此,人民日報鐘聲表示,對稀土相關(guān)物項實施出口管制不是“封鎖”“對抗”,而是推進(jìn)對稀土資源的有效保護(hù)和合理利用。
中國愿與各方一道,在尊重彼此核心利益和國際規(guī)則的基礎(chǔ)上,共筑安全穩(wěn)定、暢通高效、開放包容、互利共贏的全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系。
關(guān)鍵詞四:“持久戰(zhàn)”
盡管短期矛盾或可緩和,但橫亙在中美間的是技術(shù)霸權(quán)與自主創(chuàng)新的沖突。
目前,多數(shù)媒體以及金融機(jī)構(gòu)對會談的預(yù)期仍然偏保守,認(rèn)為這是一次“低調(diào)磋商、原則性溝通”。
不過,對于談判,美方似乎頗為樂觀。首日會談結(jié)束后,美國財政部長貝森特向記者透露,這是一次“很好的會議”;商務(wù)部長盧特尼克也稱這些討論“富有成效”。
中方代表雖然并未接受采訪,但從歷次表態(tài)中不難看出我們的一貫態(tài)度——無論美方來了誰,都應(yīng)該清楚理解,中方有誠意,同時也有原則。
洛杉磯街頭余煙裊裊、美聯(lián)儲虎視眈眈、關(guān)稅談判拖拖拉拉……
眼下,特朗普急需一場“外交勝利”來鞏固自己的總統(tǒng)寶座,但要想讓他作出多大的讓步,那肯定也是不現(xiàn)實的。加上他多變的脾性,可以預(yù)判的是,未來,中美仍將保持斗爭與談判共存狀態(tài)。
但無論如何,一個健康的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系將為世界經(jīng)濟(jì)注入更多確定性和穩(wěn)定性。
編輯: | 秦?fù)P軻 |
責(zé)編: | 趙歆 |
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