11月30日,習(xí)近平總書記在上海主持召開深入推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)并發(fā)表重要講話。
他強(qiáng)調(diào),深入推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展,進(jìn)一步提升創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展能級(jí),率先形成更高層次改革開放新格局,對(duì)于我國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè),意義重大。
此次座談會(huì)釋放哪些重要信號(hào)?長(zhǎng)三角一體化發(fā)展怎樣取得新的重大突破?
為此《中國(guó)長(zhǎng)三角》欄目邀請(qǐng)到了兩位長(zhǎng)期研究長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的專家,華東師范大學(xué)長(zhǎng)三角區(qū)域一體化研究中心主任曾剛、華略智庫(kù)長(zhǎng)三角研究院院長(zhǎng)夏驥,對(duì)座談會(huì)內(nèi)容進(jìn)行解讀。
繼2020年8月20日后,總書記再一次召開長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì),頗具深意。
曾剛認(rèn)為,此次座談會(huì)反映了總書記對(duì)長(zhǎng)三角地區(qū)的高度重視。針對(duì)單項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略反復(fù)召開座談會(huì),尤其是由總書記親自主持會(huì)議,并發(fā)表重要講話,是非常少見的,足見長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的重要性。
今年是長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略五周年。五年來,滬蘇浙皖在經(jīng)濟(jì)規(guī)模、科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等多個(gè)方面,交出了一份亮眼的“成績(jī)單”。
長(zhǎng)三角城市群經(jīng)濟(jì)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,2022年GDP達(dá)到29.03萬億元,8個(gè)地級(jí)以上城市入圍“萬億俱樂部”。
如今的長(zhǎng)三角,GDP占到全國(guó)1/4,擁有1個(gè)超大城市、2個(gè)特大城市、5個(gè)Ⅰ型大城市、14個(gè)Ⅱ型大城市,除此以外,全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣里長(zhǎng)三角就占到四成以上。
城市級(jí)別之豐富,結(jié)構(gòu)之完整,無出其右。
在夏驥看來,此次座談會(huì),既是進(jìn)一步強(qiáng)化長(zhǎng)三角地區(qū)三省一市的協(xié)同,同時(shí)也是為長(zhǎng)三角區(qū)域一體化的高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)一步指明方向。
面對(duì)新時(shí)期、新形勢(shì),長(zhǎng)三角地區(qū)在新的進(jìn)程當(dāng)中,如何更好地團(tuán)結(jié)起來,探索出一條新的發(fā)展路徑,是此次座談會(huì)召開的重要意義之一。
強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合 長(zhǎng)三角如何當(dāng)好“科創(chuàng)先鋒”?
座談會(huì)上,總書記強(qiáng)調(diào),長(zhǎng)三角區(qū)域要加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)同,凸顯出科技創(chuàng)新對(duì)于高質(zhì)量發(fā)展的支撐引領(lǐng),以及在國(guó)家發(fā)展全局中的核心位置。
在夏驥看來,“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”和“跨區(qū)域”是其中的關(guān)鍵詞。
五年來,“協(xié)同創(chuàng)新長(zhǎng)三角”的建設(shè)也在快馬加鞭。定位全國(guó)科技創(chuàng)新的第一方陣,長(zhǎng)三角有兩個(gè)國(guó)家級(jí)綜合性科學(xué)中心:上海張江和安徽合肥。
同時(shí)推動(dòng)設(shè)立長(zhǎng)三角基礎(chǔ)研究基金,實(shí)施15個(gè)聯(lián)合攻關(guān)項(xiàng)目,長(zhǎng)三角國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化技術(shù)成果9000多項(xiàng)。
夏驥還補(bǔ)充道,合肥、南京,杭州等城市,都有很好的科創(chuàng)平臺(tái),下一步,要讓這些平臺(tái)真正實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng),并打通平臺(tái)和企業(yè)之間的堵點(diǎn),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的基礎(chǔ)性工作,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和自由探索兩種方式并行,鼓勵(lì)開展原創(chuàng)性、前瞻性、顛覆性的技術(shù)預(yù)研攻關(guān),為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力蓄勢(shì)賦能。
長(zhǎng)三角地區(qū),是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一。
長(zhǎng)三角地區(qū)集成電路產(chǎn)業(yè)營(yíng)收占到了全國(guó)的60%;新能源汽車占比為38%,全國(guó)三輛下線的汽車中,就有一輛是來自長(zhǎng)三角;而長(zhǎng)三角作為人工智能高地,營(yíng)收占比全國(guó)三分之一。
曾剛認(rèn)為,對(duì)比德國(guó)等科技強(qiáng)國(guó)近年來維持在80%以上的科技成果轉(zhuǎn)化率,目前長(zhǎng)三角地區(qū)的該項(xiàng)數(shù)據(jù)僅為30%左右,如何實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng),使得投入效益更高,真正惠及到企業(yè)生產(chǎn)層面,成為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。他建議吸引更多社會(huì)資源,投入到研發(fā)領(lǐng)域,讓高質(zhì)量發(fā)展和創(chuàng)新建設(shè),有更加強(qiáng)勁的動(dòng)力。
夯實(shí)底色 綠水青山如何變身“金山銀山”?
座談會(huì)上,總書記指出,長(zhǎng)三角區(qū)域要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治。
加強(qiáng)三省一市生態(tài)保護(hù)紅線無縫銜接,推進(jìn)重要生態(tài)屏障和生態(tài)廊道共同保護(hù),加強(qiáng)大氣、水、土壤污染綜合防治,深入開展跨界水體共保聯(lián)治,加強(qiáng)節(jié)能減排降碳區(qū)域政策協(xié)同,建設(shè)區(qū)域綠色制造體系。
在曾剛看來,共保聯(lián)治是長(zhǎng)三角下一步的工作重點(diǎn)之一。
怎樣通過協(xié)同,局部的生態(tài)成效,比如河湖長(zhǎng)制、生態(tài)廊道等,變成一個(gè)全域的生態(tài)系統(tǒng),是長(zhǎng)三角下一步的目標(biāo)。
座談會(huì)上,健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,拓寬生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的路徑也被重點(diǎn)提及。
五年來,長(zhǎng)三角地區(qū)在大氣治理、水域治理等方面的生態(tài)環(huán)境共同保護(hù)已初有成效,臭氧濃度增長(zhǎng)趨勢(shì)得到有效控制,長(zhǎng)江干流連續(xù)3年全線達(dá)到Ⅱ類水質(zhì)。
但夏驥認(rèn)為,目前長(zhǎng)三角缺乏生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化機(jī)制,綠水青山有了,如何更好轉(zhuǎn)化成為“金山銀山”,需要三省一市協(xié)同創(chuàng)新,在未來五年積極破題。
攻堅(jiān)之年 2024長(zhǎng)三角怎么干?
2024年,是長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略后“第二個(gè)五年”的開局之年,也是落實(shí)《長(zhǎng)三角一體化發(fā)展規(guī)劃“十四五”實(shí)施方案》的攻堅(jiān)之年,在這個(gè)關(guān)鍵的年份,長(zhǎng)三角應(yīng)該怎么干?
此次座談會(huì)用“四個(gè)統(tǒng)籌”指明了方向。統(tǒng)籌科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,統(tǒng)籌龍頭帶動(dòng)和各揚(yáng)所長(zhǎng),統(tǒng)籌硬件聯(lián)通和機(jī)制協(xié)同,統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)保和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展取得新的重大突破,在中國(guó)式現(xiàn)代化中走在前列,更好發(fā)揮先行探路、引領(lǐng)示范、輻射帶動(dòng)作用。
曾剛認(rèn)為,統(tǒng)籌科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是其中的關(guān)鍵。
完善三省一市協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,從提供廉價(jià)產(chǎn)品轉(zhuǎn)向輸出技術(shù)服務(wù),是長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的重要目標(biāo)之一。
此外,長(zhǎng)三角如何把生態(tài)建設(shè)、一體化治理等經(jīng)驗(yàn),惠及到國(guó)內(nèi)其他區(qū)域,成為全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)者,也是未來值得思考的方向。
在夏驥看來,“四個(gè)統(tǒng)籌”中的四對(duì)關(guān)系,其實(shí)就是長(zhǎng)三角一體化發(fā)展接下來的工作重點(diǎn)。
他建議從四個(gè)方面入手,首先是進(jìn)一步構(gòu)建立體化的交通體系,我們長(zhǎng)三角內(nèi)部的時(shí)間距離和心理距離。
第二個(gè)方面就是要圍繞超大特大城市、中心城市,進(jìn)一步強(qiáng)化與毗鄰區(qū)域的協(xié)同發(fā)展,推進(jìn)區(qū)域圈內(nèi)部的一體化。
此外,進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條化的發(fā)展,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作,協(xié)同打造更多具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈條。
最后就是要進(jìn)一步強(qiáng)化數(shù)字長(zhǎng)三角建設(shè),來推動(dòng)過去從加法和我們的物理反應(yīng),轉(zhuǎn)化成為乘法和我們的化學(xué)反應(yīng)。
(看看新聞Knews記者 王騁 徐進(jìn))
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