11月30日，習近平總書記在上海主持召開深入推進長三角一體化發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話。

他強調(diào)，深入推進長三角一體化發(fā)展，進一步提升創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)競爭力、發(fā)展能級，率先形成更高層次改革開放新格局，對于我國構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)，意義重大。

此次座談會釋放哪些重要信號？長三角一體化發(fā)展怎樣取得新的重大突破？

為此《中國長三角》欄目邀請到了兩位長期研究長三角一體化發(fā)展的專家，華東師范大學長三角區(qū)域一體化研究中心主任曾剛、華略智庫長三角研究院院長夏驥，對座談會內(nèi)容進行解讀。

繼2020年8月20日后，總書記再一次召開長三角一體化發(fā)展座談會，頗具深意。

曾剛認為，此次座談會反映了總書記對長三角地區(qū)的高度重視。針對單項國家戰(zhàn)略反復召開座談會，尤其是由總書記親自主持會議，并發(fā)表重要講話，是非常少見的，足見長三角一體化發(fā)展的重要性。

今年是長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略五周年。五年來，滬蘇浙皖在經(jīng)濟規(guī)模、科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、基礎設施、公共服務等多個方面，交出了一份亮眼的“成績單”。

長三角城市群經(jīng)濟規(guī)模持續(xù)擴大，2022年GDP達到29.03萬億元，8個地級以上城市入圍“萬億俱樂部”。

如今的長三角，GDP占到全國1/4，擁有1個超大城市、2個特大城市、5個Ⅰ型大城市、14個Ⅱ型大城市，除此以外，全國百強縣里長三角就占到四成以上。

城市級別之豐富，結(jié)構(gòu)之完整，無出其右。

在夏驥看來，此次座談會，既是進一步強化長三角地區(qū)三省一市的協(xié)同，同時也是為長三角區(qū)域一體化的高質(zhì)量發(fā)展，進一步指明方向。

面對新時期、新形勢，長三角地區(qū)在新的進程當中，如何更好地團結(jié)起來，探索出一條新的發(fā)展路徑，是此次座談會召開的重要意義之一。

強強聯(lián)合 長三角如何當好“科創(chuàng)先鋒”？

座談會上，總書記強調(diào)，長三角區(qū)域要加強科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)同，凸顯出科技創(chuàng)新對于高質(zhì)量發(fā)展的支撐引領，以及在國家發(fā)展全局中的核心位置。

在夏驥看來，“強強聯(lián)合”和“跨區(qū)域”是其中的關鍵詞。

五年來，“協(xié)同創(chuàng)新長三角”的建設也在快馬加鞭。定位全國科技創(chuàng)新的第一方陣，長三角有兩個國家級綜合性科學中心：上海張江和安徽合肥。

同時推動設立長三角基礎研究基金，實施15個聯(lián)合攻關項目，長三角國家技術創(chuàng)新中心轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化技術成果9000多項。

夏驥還補充道，合肥、南京，杭州等城市，都有很好的科創(chuàng)平臺，下一步，要讓這些平臺真正實現(xiàn)良性互動，并打通平臺和企業(yè)之間的堵點，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的基礎性工作，堅持目標導向和自由探索兩種方式并行，鼓勵開展原創(chuàng)性、前瞻性、顛覆性的技術預研攻關，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力蓄勢賦能。

長三角地區(qū)，是中國經(jīng)濟發(fā)展最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強的區(qū)域之一。

長三角地區(qū)集成電路產(chǎn)業(yè)營收占到了全國的60%；新能源汽車占比為38%，全國三輛下線的汽車中，就有一輛是來自長三角；而長三角作為人工智能高地，營收占比全國三分之一。

曾剛認為，對比德國等科技強國近年來維持在80%以上的科技成果轉(zhuǎn)化率，目前長三角地區(qū)的該項數(shù)據(jù)僅為30%左右，如何實現(xiàn)強勢增長，使得投入效益更高，真正惠及到企業(yè)生產(chǎn)層面，成為企業(yè)核心競爭力的關鍵。他建議吸引更多社會資源，投入到研發(fā)領域，讓高質(zhì)量發(fā)展和創(chuàng)新建設，有更加強勁的動力。

夯實底色 綠水青山如何變身“金山銀山”？

座談會上，總書記指出，長三角區(qū)域要加強生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治。

加強三省一市生態(tài)保護紅線無縫銜接，推進重要生態(tài)屏障和生態(tài)廊道共同保護，加強大氣、水、土壤污染綜合防治，深入開展跨界水體共保聯(lián)治，加強節(jié)能減排降碳區(qū)域政策協(xié)同，建設區(qū)域綠色制造體系。

在曾剛看來，共保聯(lián)治是長三角下一步的工作重點之一。

怎樣通過協(xié)同，局部的生態(tài)成效，比如河湖長制、生態(tài)廊道等，變成一個全域的生態(tài)系統(tǒng)，是長三角下一步的目標。

座談會上，健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，拓寬生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢的路徑也被重點提及。

五年來，長三角地區(qū)在大氣治理、水域治理等方面的生態(tài)環(huán)境共同保護已初有成效，臭氧濃度增長趨勢得到有效控制，長江干流連續(xù)3年全線達到Ⅱ類水質(zhì)。

但夏驥認為，目前長三角缺乏生態(tài)價值轉(zhuǎn)化機制，綠水青山有了，如何更好轉(zhuǎn)化成為“金山銀山”，需要三省一市協(xié)同創(chuàng)新，在未來五年積極破題。

攻堅之年 2024長三角怎么干？

2024年，是長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略后“第二個五年”的開局之年，也是落實《長三角一體化發(fā)展規(guī)劃“十四五”實施方案》的攻堅之年，在這個關鍵的年份，長三角應該怎么干？

此次座談會用“四個統(tǒng)籌”指明了方向。統(tǒng)籌科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，統(tǒng)籌龍頭帶動和各揚所長，統(tǒng)籌硬件聯(lián)通和機制協(xié)同，統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)保和經(jīng)濟發(fā)展，推動長三角一體化發(fā)展取得新的重大突破，在中國式現(xiàn)代化中走在前列，更好發(fā)揮先行探路、引領示范、輻射帶動作用。

曾剛認為，統(tǒng)籌科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是其中的關鍵。

完善三省一市協(xié)同創(chuàng)新機制，從提供廉價產(chǎn)品轉(zhuǎn)向輸出技術服務，是長三角一體化發(fā)展的重要目標之一。

此外，長三角如何把生態(tài)建設、一體化治理等經(jīng)驗，惠及到國內(nèi)其他區(qū)域，成為全國高質(zhì)量發(fā)展引領者，也是未來值得思考的方向。

在夏驥看來，“四個統(tǒng)籌”中的四對關系，其實就是長三角一體化發(fā)展接下來的工作重點。

他建議從四個方面入手，首先是進一步構(gòu)建立體化的交通體系，我們長三角內(nèi)部的時間距離和心理距離。

第二個方面就是要圍繞超大特大城市、中心城市，進一步強化與毗鄰區(qū)域的協(xié)同發(fā)展，推進區(qū)域圈內(nèi)部的一體化。

此外，進一步促進產(chǎn)業(yè)鏈條化的發(fā)展，加快推進產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，協(xié)同打造更多具有全球競爭力的產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈條。

最后就是要進一步強化數(shù)字長三角建設，來推動過去從加法和我們的物理反應，轉(zhuǎn)化成為乘法和我們的化學反應。

（看看新聞Knews記者 王騁 徐進）