美國政府效率部(DOGE),11月14日,在X平臺上發(fā)出了第一條信息: 加班加點,確保你交的稅金,花在刀刃上!本周三,“效率部”的兩位領(lǐng)導(dǎo),馬斯克和拉馬斯瓦米又聯(lián)合發(fā)文,闡述工作計劃,包括大裁員和減少監(jiān)管等等。那馬斯克到底會怎么玩轉(zhuǎn)“降本增效”呢?
那我們先看看,一些聯(lián)邦機構(gòu)過去是怎么花錢的。
370萬美元,研究猴子賭博。55萬美元,觀察做了手術(shù)的貓能不能在跑步機上行走。10萬美元,研究酒是不是會讓魚變得更有攻擊性。2萬美元,資助厄瓜多爾搞了12場變裝秀。還有,花20億(美元)維護辦公樓,雖然其中近9成的空間沒人用?;?.7億(美元)給罪犯們發(fā)失業(yè)補助,完全不知道他們已經(jīng)“進去”了。還在撥款抗擊新冠疫情,預(yù)算700億(美元),延續(xù)到2026年。
美媒把這些“匪夷所思”的開支,加一塊兒一算,總計3860億美金。
這也就難怪,美國的國債年年高了。2024年,美國聯(lián)邦預(yù)算6.75萬億美元,收入4.92萬億(美元),一年運轉(zhuǎn)下來,赤字1.83萬億(美元)。如此經(jīng)年累月地“大手大腳”,美債總額,前兩天終于突破了36萬億美元的大關(guān)。
所以,成立“效率部”不是“笑話”。 降本增效,直擊美國政府的核心痛點!那么,馬斯克和拉馬斯瓦米,具體怎么做呢??大家還記得兩年前,馬斯克收購?fù)铺睾?,抱著水槽走進公司嗎?他大刀闊斧把8000員工裁到1500,結(jié)果X平臺還是一樣好用。那現(xiàn)在這個“成功經(jīng)驗”,就要用在美國公務(wù)員的身上了。
目前,美國聯(lián)邦政府大約有230萬文職雇員,從護士到警衛(wèi)到護林員,各種職業(yè)應(yīng)有盡有。這些雇員的工資,一年要支出2130億美元,其中教育部的人,工資最高,平均11.8萬美元,財政部的最低,不到6萬美元。一看工資,似乎更明白,為啥特朗普不喜歡教育部了。
這也讓我們聯(lián)想到“效率部”前幾天發(fā)布的招聘要求:絕頂聰明、不領(lǐng)薪水、每周工作80小時。先不談別的,你就說和其他部門比,這“效率部”降本不降本,增效不增效吧?馬斯克的計劃是,428個聯(lián)邦機構(gòu)精簡到99個,反正不少機構(gòu)大家聽也沒聽過。拉馬斯瓦米則說過,把社會安全號是奇數(shù)結(jié)尾的雇員,“一槍頭”全部裁光。在最新的發(fā)文中,馬斯克也闡述了裁員的邏輯,他說未來要大幅削減聯(lián)邦法規(guī),既然法規(guī)少了,那員工自然要減少,用更少的員工來執(zhí)行更少的法規(guī),還將會確定各部門需要的最低雇員數(shù)。
根據(jù)《華爾街日報》的分析,有不少部門“危在旦夕”,包括聯(lián)邦貿(mào)易委員會、聯(lián)邦通信委員會、證券交易委員會、農(nóng)業(yè)部、郵政署等等,反正該裁的該縮減的,列表很長。
確實,美國政府機構(gòu)林立,多得讓人眼花繚亂,各種行政程序,又像迷宮一樣,讓人望而生畏。如此層層疊疊,官僚作風(fēng)和無效監(jiān)管就越積越多,嚴(yán)重拉低了美國政府和整個社會的運行效率。比如,1955年的時候,美國的稅法大概150萬字,現(xiàn)在呢,1600萬字,大家報稅就報得焦頭爛額,美國人每年總共花65億個小時來報稅。所以,做一些裁減,確實有助于“降本增效”。
根據(jù)馬斯克的最新發(fā)文,“效率部”主要推行三大改革:取消監(jiān)管、減少行政管理和節(jié)約成本。這么看來,未來官僚主義、和不必要的監(jiān)管會減少,無效的部門會被裁撤,同類機構(gòu)要合并,此外,浪費、欺詐和濫用型支出也要降低。馬斯克在文中,將矛頭指向了五角大樓,其采購流程存在嚴(yán)重問題,連續(xù)7次審計不合格,8000多億美元的預(yù)算怎么花的也說不清。甚至有的援烏資金都找不到去向了。
那最后一個問題來了,“效率部”能完成任務(wù)嗎?斯克的目標(biāo)是,給聯(lián)邦支出“減負”2萬億(美元)。特朗普給設(shè)定了期限,2026年7月4日前完成工作,作為給美國建國250周年的獻禮。
理想很豐滿,但現(xiàn)實有“兩難”!
第一,大家不要一聽“效率部”,就覺得它和財政部、國防部一樣,是個官方政府機構(gòu)。實際上,“效率部”不在體制內(nèi),它獨立于政府之外,更像是一個咨詢機構(gòu)?!靶什俊钡倪\作模式是,向白宮提供改革的相關(guān)建議,但建議能不能被采納,重大的預(yù)算削減還是要看國會的裁決。加預(yù)算,肯定人人歡迎,但減預(yù)算,動人“蛋糕”,阻力可想而知。當(dāng)然,有些“動作”有沒有方式繞過國會,我們還要等等再看。
第二,2萬億美元的目標(biāo),有點激進。6.75萬億(美元)的聯(lián)邦預(yù)算中,大約三分之一用于醫(yī)療保險和社會保障,特朗普明確表示這部分支出不會動。還有13%的支出用于國防,這部分也不能進行大幅削減。另有10%的支出,用于支付美債利息,這要是一削減,美債就要違約了。
根據(jù)美媒的測算,“效率部”能動的預(yù)算,可能本身就不到2萬億(美元),只有1.7萬億(美元)左右。換句話說,想要徹底改革,非常困難。其實,“削減冗余”這一套呢,特朗普是在模仿他最喜愛的前總統(tǒng)里根。當(dāng)時,里根也計劃砍預(yù)算、大裁員,但數(shù)據(jù)顯示,里根1989年的卸任的時候,聯(lián)邦雇員比他上任的時候還要多將近10萬人。
當(dāng)然,歷史經(jīng)驗告訴我們,不能小看馬斯克的決心和實力,他們的最新發(fā)文似乎也是為了回應(yīng)人們對“效率部”改革能力的質(zhì)疑。既然現(xiàn)在氣氛已經(jīng)烘托到這兒了,那他后續(xù)必然有“大動作”,只是改革能走到哪一步,牽制因素很多,大家拭目以待。
我個人認(rèn)為,如果其改革,能夠減少一些無謂的開支,讓債務(wù)增長得慢一點,并引發(fā)一些思考,就已經(jīng)成功了?!度A爾街日報》評論說,即便馬斯克只能省個幾千億美元,也是值得的。
那就等待“馬部長”正式上任吧。屆時的美國,應(yīng)該非常熱鬧,有千百場內(nèi)部斗爭,等著我們吃瓜看戲。大家怎么看,也歡迎在評論區(qū)留言。
編輯: | 陳維琴 |
美術(shù)編輯: | 金禮瑋 |
責(zé)編: | 章一葉 |
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