國家體育總局網(wǎng)站1月12日發(fā)布的《關于政協(xié)十三屆全國委員會第五次會議第04602號（文體宣傳類381號）提案答復的函》，公布了國家體育總局答復全國政協(xié)十三屆五次會議《關于有序開放自然水域、加強水上全民健身場地設施建設、促進水上全民健身活動開展的提案》的具體內(nèi)容。

國家體育總局在上述答復函中表示，體育總局高度重視水上全民健身場地設施建設和全民健身活動開展，會同自然資源部、水利部等有關部門，多措并舉，積極推動水上全民健身運動發(fā)展。譬如，“近年來，體育總局結(jié)合貫徹落實《水上運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，大力加強水上運動場地、器材、賽事安全、運動技術等級、資格準入等規(guī)范化、標準化建設，制定發(fā)布了沖浪、槳板、蹼泳、摩托艇等水上項目技術等級標準、辦賽指南、俱樂部管理辦法等制度性文件，起草完成了《體育運動船艇水上活動安全管理辦法》《體育運動船艇登記和檢驗管理辦法》。抓緊制定完善各水上運動項目俱樂部等級標準，大力支持符合標準并有條件、有專業(yè)技能、管理規(guī)范的水上運動俱樂部發(fā)展，推動位于全國各地江河湖庫海的各個水上運動俱樂部成為水上全民健身活動開展的發(fā)力點。”

下一步，國家體育總局在答復函中表示，將在已有工作基礎上，積極會同自然資源部、水利部等部門進一步推動水上運動發(fā)展。

一是指導地方做好各級國土空間規(guī)劃，做好用地保障，為加強水上全民健身場地設施建設提供規(guī)劃支撐，促進水上全民健身活動深入開展。

二是在充分考慮國家規(guī)定的防洪標準、河勢穩(wěn)定、供水安全和生態(tài)環(huán)境保護等要求的基礎上，推動各地開放自然水域進行水上健身運動：在河道管理范圍內(nèi)開展項目建設，應當符合河道岸線保護與利用規(guī)劃以及其他有關技術要求，嚴格履行涉河建設項目行政許可審批；開展水上旅游、水上健身，有關部門應做好安全警示和必要的安全措施，如涉及水庫大壩等水利工程管理和保護范圍，應符合《水庫大壩安全管理條例》等有關法規(guī)制度的相關規(guī)定。

三是推動落實《國務院辦公廳關于促進全民健身和體育消費推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，加強與有關部門溝通，開展相關研究，為推動水域等自然資源向戶外運動開放提供決策依據(jù)；推動印發(fā)戶外運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強與有關部門的溝通，為水上運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造更好環(huán)境。

四是積極推動構建水上運動賽事產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推動水上項目在群眾體育、青少年體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)和體育文化等各方面實現(xiàn)高質(zhì)量快速發(fā)展。激發(fā)市場主體活力，引導水上產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴大水上公共體育產(chǎn)品和公共服務供給。