【視頻】新聞透視：不可移動文物怎會說拆就拆？

安康苑是上海市體量最大的舊改項目，從去年8月起，居民們就開始陸續(xù)搬遷。而就在前不久，有人發(fā)現(xiàn)，地塊里幾處非常有歷史價值的石庫門老宅，正在被拆除。

市文物局證實，安康苑內(nèi)，有一處市級文物保護單位，一處區(qū)縣級文物保護單位，一處登記文物，還有若干被列入第三次全國普查的不可移動文物。這次遭拆除破壞的有三處，建于1912年的均益里和建于1942年的錢江新村，是兩處不可移動文物。而建于1935年的永慶里，則在去年公布的《上海市風貌區(qū)擴區(qū)名單》之列。

上海市文物局文物保護管理處處長李孔三說：“我們區(qū)縣的文物部門早就告知了有關(guān)的征收部門，讓他們在拆房子時要注意到這些建筑的保護。但是他們沒有采取任何的措施，而且對于一些保護的建筑還進行了拆除，發(fā)生了不可移動文物被拆除的情況。我們文保部門是很憤怒的！”

在均益里的弄堂口，我們看到高掛著一個牌子，非常明確地標注了均益里已經(jīng)納入了上海市第三次全國文物普查不可移動文物的名錄，既然有了這么一張護身符，為何老建筑還是難逃被拆的命運呢？

在2011年第三次全國文物普查后，上海就明確，全市各級別不可移動文物共有4422處，不過，其中約2800處，還沒有完成公布為文物保護點的法定程序。因此，去年7月，市文保部門就排出時間表，計劃在去年10月底前，完成各區(qū)縣文物保護點的登記工作，讓全市所有的文物點，都能受到條例的保護。

按理說，安康苑這些遭破壞的文物，都已受法律保護了，可為什么今年還會被拆呢？

市文物局透露，這是因為部分區(qū)的文物保護點登記公布工作，至今還沒有完成，這其中就包括安康苑所在的原閘北區(qū)。因此，文物保護就與城區(qū)規(guī)劃產(chǎn)生了矛盾。

同濟大學國家歷史文化名城研究中心主任教授阮儀三這樣說道：“最關(guān)鍵的就是這次開發(fā)商的急不可奈，而開發(fā)商上面的建設的管理系統(tǒng)他眼開眼閉了。原因就是并沒有把這個歷史文物，看成比造新房子還要重要的事情?！?br/>

此外，上海還于今年5月出臺了2016年到2018年上海成片風貌保護三年行動計劃，提出要按照分級分類保護模式，對石庫門、工業(yè)遺產(chǎn)等制定保護要求，并積極推動石庫門納入世界文化遺產(chǎn)。當時，政府部門是這樣明確要求的。

市規(guī)土局局長莊少勤表示：我們想今后30年以上的建筑要拆房的話要加把鎖了。區(qū)里不光是住建部門同意，規(guī)劃部門和文管部門也要同意。如果50年以上的話就要報到區(qū)政府了，政府要擔責任了。

然而幾個月后，全國文物普查名錄上的不可移動文物，和全市風貌區(qū)名單內(nèi)的風貌街坊，卻都被嚴重破壞。專家認為，懲戒力度低，是屢屢違規(guī)的原因。

同濟大學國家歷史文化名城研究中心主任教授阮儀三指出：我們的缺陷就是沒有追究責任。犯了毛病、犯了錯，應該找到錯誤的根源，進行懲罰，一直追責下去，所有的有關(guān)責任人、開發(fā)商，經(jīng)營的公司。

目前，安康苑內(nèi)的拆除作業(yè)全面暫停。靜安區(qū)政府表示，會妥善保留已拆毀的樓板，窗門，磚頭等構(gòu)件，并采取圍護封存的措施保護騰空的文物建筑。市文物局也將繼續(xù)跟進。

上海市文物局文物保護管理處處長李孔三說：“我們文化稽查總隊、拆法大隊都要參與這個事情的調(diào)查，對一些相關(guān)人員和相關(guān)的單位要進行處罰，接下來我們要做好整個地塊的保護規(guī)劃，在經(jīng)過充分專家論證的基礎上，來考慮下一步的開發(fā)利用的事情?！?/p>

看看新聞Knews記者從市文物局了解到，目前，只有半數(shù)區(qū)縣完成了轄區(qū)內(nèi)不可移動文物的梳理、登記工作，原定于去年10月完成的計劃，估計要拖延到今年底才能完成。我們不知道究竟是什么原因，阻滯了這項工作推進。難道還有什么，會比把歷史文化遺產(chǎn)好好保護起來，留給子孫后代更重要的嗎？目前，上海也在積極推動石庫門申遺，但如何讓文物建筑的保護措施真正落實到位，似乎更迫在眉睫。

（編輯：孫燕）