在第三屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)在滬舉辦之際，以“擁抱進(jìn)博 共享未來(lái)”為主題的2020上海城市推介大會(huì)今天舉行，旨在介紹上海情況、傳播上海形象、展示上海魅力、分享上海機(jī)遇。

上海，走在改革開(kāi)放最前沿

開(kāi)放是上海最大的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)放、創(chuàng)新、包容已成為上海最鮮明的品格。三十年前，中央政府宣布開(kāi)發(fā)開(kāi)放浦東，掀開(kāi)了上海發(fā)展新的歷史篇章。

三十年來(lái)，上海始終堅(jiān)持制度創(chuàng)新、先行先試，從浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放到長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略，從全國(guó)第一家保稅區(qū)到第一家自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、再到自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)，從世博會(huì)到進(jìn)博會(huì)，一直走在全國(guó)改革開(kāi)放最前沿。

三十年來(lái)，上海始終堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，GDP從782億元增長(zhǎng)到近4萬(wàn)億元，在全球城市中位列第6，人均GDP從1200美元提高到超過(guò)2萬(wàn)美元，第三產(chǎn)業(yè)占比從不到30%提升至70%以上，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。

三十年來(lái)，上海始終堅(jiān)持以人民為中心，居民人均可支配收入從2000多元提高到7萬(wàn)多元，戶(hù)籍人口期望壽命從75.46歲提高到83.66歲，處于世界領(lǐng)先水平，生動(dòng)詮釋了“城市，讓生活更美好”。上海這顆璀璨的東方明珠，已成為中國(guó)改革開(kāi)放的重要窗口、發(fā)展成就的生動(dòng)縮影。

上海，彰顯高質(zhì)量發(fā)展活力

今年以來(lái)，面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情沖擊，上海統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，率先實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)復(fù)市，疫情大考之下上海經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出足夠韌性、巨大潛力、蓬勃活力。

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定轉(zhuǎn)好

上海以更加確定的政策舉措有效應(yīng)對(duì)不確定的外部環(huán)境，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)穩(wěn)定轉(zhuǎn)好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

新基建強(qiáng)勢(shì)推出，聚焦5G、數(shù)據(jù)中心等新網(wǎng)絡(luò)、新設(shè)施、新平臺(tái)、新終端，未來(lái)三年將投資2700億元。新基建帶動(dòng)投資同步回升，前三季度全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10.3%，制造業(yè)投資連續(xù)11個(gè)季度保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。

新動(dòng)能快速成長(zhǎng)，新能源汽車(chē)產(chǎn)值大幅增長(zhǎng)140%，新能源增長(zhǎng)16.4%，新一代信息技術(shù)增長(zhǎng)8.4%，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占全市工業(yè)總產(chǎn)值比重提高到39.7%。主要電商直播平臺(tái)用戶(hù)數(shù)量全國(guó)第一，生鮮冷鏈、遠(yuǎn)程醫(yī)療、在線視聽(tīng)、無(wú)接觸配送等在線新經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。

新消費(fèi)強(qiáng)勁迸發(fā)，首發(fā)經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)、品牌經(jīng)濟(jì)、免退稅經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)活力齊釋放，首店、旗艦店數(shù)量穩(wěn)居全國(guó)首位，離境退稅銷(xiāo)售額占全國(guó)六成以上，180多家“中華老字號(hào)”企業(yè)生機(jī)勃發(fā)。首屆“五五購(gòu)物節(jié)”“六六夜生活節(jié)”有力匯聚了人氣商氣，中秋、國(guó)慶長(zhǎng)假購(gòu)買(mǎi)力爆棚。消費(fèi)連續(xù)5個(gè)月實(shí)現(xiàn)當(dāng)月正增長(zhǎng)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額居全國(guó)城市首位，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度超過(guò)60%。

城市功能更大躍升

上海以更深層次的改革精準(zhǔn)激發(fā)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的活力，城市核心功能實(shí)現(xiàn)新的更大躍升。

作為金融中心，上海首次躋身全球前三甲，前三季度股票、期貨、外匯等金融市場(chǎng)交易總額增長(zhǎng)18.6%，全年將突破2000萬(wàn)億元，科創(chuàng)板上市企業(yè)183家、融資總額2700億元，金融“活水”不斷澆灌實(shí)體經(jīng)濟(jì)之花。

作為貿(mào)易中心，上海口岸貿(mào)易占全球比重提高至3.5%左右，繼續(xù)保持全球最大的口岸城市地位，聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)三角、服務(wù)全國(guó)、輻射亞太的進(jìn)出口商品集散地加快形成。

作為航運(yùn)中心，上海港口集裝箱吞吐量連續(xù)10年位居全球第一，集疏運(yùn)體系不斷完善，航運(yùn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。

作為科創(chuàng)中心，世界級(jí)大科學(xué)設(shè)施群加快形成，全國(guó)40%的集成電路、1/3的人工智能、1/5的生物醫(yī)藥人才匯集上海，全球科技創(chuàng)新策源功能持續(xù)增強(qiáng)。

改革激發(fā)了市場(chǎng)主體活力，前三季度日均新設(shè)企業(yè)1604家，同比增長(zhǎng)12.2%，活躍度超過(guò)80%。

對(duì)外開(kāi)放進(jìn)一步拓展

上海以更大力度的開(kāi)放重啟新冠疫情帶來(lái)的“停擺”，對(duì)外開(kāi)放的廣度和深度進(jìn)一步拓展。

開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)制度體系加快構(gòu)建。落實(shí)國(guó)家外商投資法，率先出臺(tái)全國(guó)首部地方外商投資條例，進(jìn)一步優(yōu)化外商投資負(fù)面清單，擴(kuò)大金融、新能源汽車(chē)等領(lǐng)域開(kāi)放，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，支持外企依法平等參與標(biāo)準(zhǔn)制定和政府采購(gòu)，外商投資手續(xù)更便利、權(quán)益保障更周全、發(fā)展空間更廣闊。

外商投資首選地持續(xù)鞏固。前三季度實(shí)際利用外資155.15億美元，在去年同期增長(zhǎng)13%的高基數(shù)上繼續(xù)增長(zhǎng)6.1%。去年城市推介大會(huì)達(dá)成合作意向的149個(gè)項(xiàng)目，144個(gè)已落地。目前累計(jì)實(shí)際利用外資超過(guò)2700億美元，近6萬(wàn)家外資企業(yè)在這里蓬勃發(fā)展。

總部型經(jīng)濟(jì)不斷壯大。前三季度新增跨國(guó)公司地區(qū)總部38家、累計(jì)達(dá)758家，新增外資研發(fā)中心14家、累計(jì)達(dá)475家，財(cái)富500強(qiáng)中近1/4的外資企業(yè)設(shè)立了地區(qū)總部，繼續(xù)成為中國(guó)內(nèi)地跨國(guó)公司地區(qū)總部最集中的城市。

城市韌性不斷增強(qiáng)

上海以更有溫度的城市治理踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，城市發(fā)展韌性不斷增強(qiáng)。

安全成為這座城市的金字招牌。上海堅(jiān)持人民至上、生命至上，以系統(tǒng)性防控守牢城市安全底線，始終位居全球最安全城市之列。特別是新冠疫情發(fā)生以來(lái)，迅速打響抗疫阻擊戰(zhàn)，全面織密織牢疫情防控網(wǎng)，外防輸入、內(nèi)防反彈，取得了抗擊疫情重大戰(zhàn)略成果。

高效便捷深入這座城市的肌理。政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”和城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”兩張網(wǎng)成為城市運(yùn)行高效服務(wù)、快速響應(yīng)的最強(qiáng)“牽引”，年底努力實(shí)現(xiàn)個(gè)人事項(xiàng)90%以上全程網(wǎng)辦、本市政府部門(mén)核發(fā)的材料100%免提交，市民和企業(yè)“找政府辦事像網(wǎng)購(gòu)一樣便利”。

文化鑄成這座城市的根。全力打響“上海文化”品牌，紅色文化、海派文化、江南文化水乳交融、相得益彰，每年近4萬(wàn)場(chǎng)演出、1000多個(gè)展覽活動(dòng)引人駐足觀賞、流連忘返，140家博物館、89家美術(shù)館、113家A級(jí)景區(qū)、55項(xiàng)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)遍及全市、獨(dú)放異彩，早餐工程、幼兒托育等民心工程暖心暖胃、深受歡迎，國(guó)際文化大都市建設(shè)取得重要進(jìn)展。

生態(tài)環(huán)境彰顯城市亮麗底色。前三季度PM2.5平均濃度為32微克/立方米，同比下降8.6%，7座郊野公園成為市民休閑好去處。

所有的這一切，充分體現(xiàn)了上海經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒(méi)有改變，外資長(zhǎng)期看好中國(guó)和上海經(jīng)濟(jì)的信心沒(méi)有改變。

上海，率先形成新發(fā)展格局

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，上海處在“十三五”收官、“十四五”開(kāi)局重要關(guān)口。上海要深入貫徹習(xí)近平主席對(duì)上海工作的新要求，以強(qiáng)化“四大功能”為主攻方向，深入推進(jìn)“三大任務(wù)、一大平臺(tái)”和“五個(gè)中心”建設(shè)，大力發(fā)展創(chuàng)新型、服務(wù)型、開(kāi)放型、總部型、流量型“五型”經(jīng)濟(jì)，加快打造成為國(guó)內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點(diǎn)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接，率先形成新發(fā)展格局，創(chuàng)造新時(shí)代上海發(fā)展新奇跡。

第一，持續(xù)打造創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)能。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。上海將更加注重增強(qiáng)各類(lèi)要素的集聚深度、輻射廣度、流動(dòng)力度，著力鍛造城市功能內(nèi)核，全面提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)能級(jí)，讓增長(zhǎng)新動(dòng)力燎燃成勢(shì)。吸引更多總部型功能性機(jī)構(gòu)，推動(dòng)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)跨境安全有序流動(dòng)，培育一批萬(wàn)億級(jí)大宗商品交易平臺(tái)，讓部分商品和價(jià)格指數(shù)成為重要的國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)向標(biāo)。強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、跨界融合化、品牌高端化，讓一批突破性大的原創(chuàng)技術(shù)成果在這里形成，一批帶動(dòng)性強(qiáng)的高端產(chǎn)業(yè)集群在這里扎根。推動(dòng)“產(chǎn)學(xué)研用”聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、金融鏈一體布局，形成創(chuàng)新生態(tài)圈，使這座城市成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、成就夢(mèng)想的熱土。

第二，持續(xù)開(kāi)拓全面開(kāi)放新局面。開(kāi)放是城市活力之源。上海開(kāi)放的大門(mén)不會(huì)關(guān)上，只會(huì)越開(kāi)越大。上海將繼續(xù)高舉浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放旗幟，發(fā)揮對(duì)內(nèi)對(duì)外兩個(gè)扇面作用，以開(kāi)放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新，形成更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，推動(dòng)貿(mào)易投資自由化便利化，發(fā)展數(shù)字貿(mào)易等新業(yè)態(tài)新模式，放大進(jìn)博會(huì)溢出帶動(dòng)效應(yīng)，打造服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的橋頭堡，形成東部以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、臨港新片區(qū)為載體，西部以虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐、長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)為載體，東西兩翼齊飛的開(kāi)放格局。

第三，持續(xù)探索城市治理新路子。一流城市要有一流治理。上海將堅(jiān)持共建共治共享，像繡花一樣精細(xì)管理城市，推動(dòng)城市治理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化和智慧化，努力讓城市更有序、更安全、更干凈。持續(xù)打造智慧城市，建好政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”兩張網(wǎng)，在最低的層級(jí)，在最早的時(shí)間，用相對(duì)最小的成本，解決最大的關(guān)鍵問(wèn)題，取得最佳的綜合效應(yīng)。不斷破解養(yǎng)老服務(wù)、托育服務(wù)、舊區(qū)改造、鄉(xiāng)村振興等“老小舊遠(yuǎn)”民生難題，以嘉定、青浦、松江、奉賢、南匯“五個(gè)新城”建設(shè)拓展新的城市發(fā)展空間，提升市民的獲得感、幸福感、安全感。

第四，持續(xù)營(yíng)造國(guó)際一流新環(huán)境。發(fā)展環(huán)境是重要軟實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。上海將向全球最優(yōu)的營(yíng)商環(huán)境看齊，精心打造精簡(jiǎn)高效的政務(wù)生態(tài)、富有活力的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)、彰顯魅力的自然生態(tài)、誠(chéng)信法治的社會(huì)生態(tài)，培育形成政策、環(huán)境、服務(wù)“三位一體”的集成優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，讓天更藍(lán)、地更綠、水更清。持續(xù)深化“放管服”改革，放出活力、放出創(chuàng)造力，管出公平、管出質(zhì)量，服出便利、服出實(shí)惠。