視頻丨監(jiān)護(hù)失職 父母該不該擔(dān)刑責(zé)?
監(jiān)護(hù)失職導(dǎo)致意外發(fā)生,這是一個(gè)沉重的話題,因?yàn)闆]有父母愿意看到自己的孩子受傷,尤其在父母痛失孩子的時(shí)刻,還要面臨刑罰的懲處。然而,搜一下兒童墜樓事件,這樣的新聞?lì)l率之高,讓人震驚。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,中國每年有近1000萬的孩子受到意外傷害,其中重傷及殘疾者超過100萬,死亡兒童達(dá)到10萬,平均每天死亡270余名。而在這些傷害事件中,大多數(shù)與監(jiān)護(hù)人的疏忽失職直接相關(guān),各種嚴(yán)重案例比比皆是,可謂觸目驚心。
從法律上講,其行為已具備過失致人死亡的條件,理應(yīng)追究法律責(zé)任。但在實(shí)際生活中考慮到傳統(tǒng)道德、情感、血緣關(guān)系等因素,這種親人之間的過失行為,往往會(huì)被放棄追責(zé)。兒童因家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)失職而意外死亡,作為監(jiān)護(hù)人,家長(zhǎng)就可以不對(duì)孩子的死亡負(fù)責(zé)嗎?
姚建龍
姚建龍:對(duì)于悲劇性事件,有的時(shí)候我們做過多的評(píng)論確實(shí)有一些心理上的障礙,但是法律的視角和道德的視角是不一樣的。比如我們換一個(gè)角度看這個(gè)案例。如果此次造成兩個(gè)孩子墜亡的行為人不是孩子的父親,是其他人,比如說一個(gè)委托他托管的鄰居、朋友。造成這樣損害的后果,按照現(xiàn)在的刑法規(guī)定,包括當(dāng)?shù)氐姆蓹C(jī)關(guān),是會(huì)追究行為人的法律責(zé)任,甚至是刑事責(zé)任。但是我們的刑法并沒有規(guī)定說,因?yàn)楦改赣H這種身份就可以使你免責(zé)。
用姚建龍老師的話來說,“父母法律責(zé)任越小,孩子越危險(xiǎn);做父母的太安全,孩子會(huì)跟著遭殃?!币埥榻B,在我國家現(xiàn)行法律中,對(duì)監(jiān)護(hù)人如何履行監(jiān)護(hù)責(zé)任其實(shí)是有非常明確的法律規(guī)定。比如我國家的民法通則明確規(guī)定,監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)護(hù)權(quán),來保護(hù)未成年人子女的人生財(cái)產(chǎn)安全。如果怠于行使監(jiān)護(hù)權(quán)或侵害未成年子女權(quán)益的要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
但是問題在什么地方呢?對(duì)于監(jiān)控失職的范圍和界定,實(shí)際上現(xiàn)行的法律規(guī)定并不是很清晰。在法律責(zé)任的規(guī)定上存在模糊地帶。那么此次議案提出的"監(jiān)護(hù)失職(疏忽)行為入刑"的度又該如何把握呢?
電影《刮痧》
十幾年前一部電影《刮痧》,給人留下深刻印象的就是美國法律對(duì)孩子監(jiān)護(hù)人的苛刻要求。在美國的《預(yù)防兒童虐待與忽視法案》中,監(jiān)護(hù)人的疏忽是一種嚴(yán)重的犯罪,在日本、澳大利亞等多數(shù)建立有完善兒童福利保護(hù)制度的國家和地區(qū),行為嚴(yán)重不當(dāng)?shù)谋O(jiān)護(hù)人也會(huì)被問責(zé)。
姚建龍:父母的疏忽責(zé)任,實(shí)際上各個(gè)國家如何去追究法律責(zé)任還是形成了一個(gè)共同看法。通常而言,如果要做法律的判斷評(píng)價(jià),尤其是刑法的評(píng)價(jià)有兩個(gè)判斷的標(biāo)準(zhǔn)。第一,這個(gè)悲劇性的事件能否避免。第二,有沒有讓這個(gè)孩子處于一個(gè)非常危險(xiǎn)的境地。此次提案中增設(shè)兒童監(jiān)護(hù)疏忽罪,敢于把這些話題提出來,來非常嚴(yán)肅地討論父母監(jiān)護(hù)失職的問題,這是一個(gè)非常重大的進(jìn)步。
從事家庭教育教育多年,沈奕斐結(jié)合當(dāng)前中國父母?jìng)兩砩掀毡榇嬖诘摹皬?qiáng)化型育兒”特征,提出了不一樣的看法。
沈奕斐
沈奕斐:就當(dāng)前中國的家庭教育氛圍,父母在孩子身上花再多的時(shí)間和精力,再多的注意都是不夠的。意外有時(shí)是不可避免的,但是為了防止這些意外,使得整個(gè)家庭和社會(huì),對(duì)孩子過多的保護(hù)和捆綁,這種時(shí)時(shí)刻刻密切的關(guān)注對(duì)孩子的成長(zhǎng)也是沒有好處的。
父母與孩子是一個(gè)長(zhǎng)期相處的過程,基于親子關(guān)系的長(zhǎng)期性和其中的復(fù)雜性,沈奕斐呼吁,提案在保護(hù)兒童同時(shí),也要考慮到父母的承受能力。而且整個(gè)社會(huì)其實(shí)也通過這樣一個(gè)個(gè)血淋林的案件意識(shí)到這個(gè)事情的沉重代價(jià)了,甚至無需通過法律,懲戒作用已經(jīng)很充分了。
法律其實(shí)也是為了劃出一個(gè)行為底線,起到一個(gè)約束和警示的作用。而在定法立規(guī)的問題上,姚建龍則認(rèn)為,與其等待刑法做出重大的修改,不如先激活我們現(xiàn)行的法律。甚至通過公布現(xiàn)有的案例讓大家知道所謂“底線”在什么地方。
姚建龍:激活我們現(xiàn)行有關(guān)監(jiān)護(hù)失職的懲罰性的法律規(guī)定,這一點(diǎn)比我們推動(dòng)所謂的刑法修改來的更快一些。其實(shí)對(duì)監(jiān)護(hù)失職行為,根據(jù)現(xiàn)行法律已經(jīng)可以進(jìn)行懲處,并不一定需要刑法當(dāng)中有關(guān)過失致人死亡罪,過失致人重傷罪的規(guī)定。所以與其去期望建立一個(gè)更為完善的法律制度,不如把現(xiàn)在的法律制度用好,來加強(qiáng)對(duì)此類監(jiān)護(hù)失職行為的懲戒。
最后,沈奕斐呼吁整個(gè)全社會(huì)能夠建立更好的機(jī)制,建立一個(gè)互助體系。公共空間如何有利于孩子發(fā)展,讓孩子更安全,這樣的話題在我們目前的公共討論里還有待更進(jìn)一步的討論。
(看看新聞Knews記者:董亞歡 實(shí)習(xí)編輯:祝聞豪)
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