黨的二十大報(bào)告中,“法治”是重要的關(guān)鍵詞之一,共出現(xiàn)了23次。10月19日,二十大新聞中心舉行的第三場(chǎng)記者招待會(huì)聚焦“建設(shè)更高水平的法治中國(guó)”。這也是黨的十八大以來(lái),政法系統(tǒng)首次在全國(guó)黨代會(huì)期間參加大會(huì)新聞中心舉行的記者招待會(huì)。
會(huì)上,中央政法委副秘書長(zhǎng)訚柏介紹,黨的十八大以來(lái),在習(xí)近平法治思想的指引下,我國(guó)在法治中國(guó)建設(shè)領(lǐng)域取得了重要成就。
其中,在中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系建設(shè)方面,截至今年9月底,現(xiàn)行有效法律有293件,行政法規(guī)有598件,地方性法規(guī)13000余件。10年來(lái),制定和修訂了159部中央黨內(nèi)法規(guī)。
司法體制改革也取得重大進(jìn)展,10年來(lái),司法機(jī)關(guān)85%的人力資源集中到了辦案一線,人均辦案數(shù)量增長(zhǎng)20%,結(jié)案率上升了18%,一、二審裁判生效后服判息訴率達(dá)到98%。
法治中國(guó)建設(shè)不斷向前推進(jìn),整個(gè)社會(huì)也變得更加安全和穩(wěn)定。數(shù)據(jù)顯示,十年來(lái)我國(guó)刑事案件、安全事故等“五項(xiàng)指數(shù)”大幅下降?!拔覈?guó)是命案發(fā)案率最低、刑事犯罪率最低、槍爆案件最少的國(guó)家之一”公安部副部長(zhǎng)許甘露在會(huì)上介紹道。
法治中國(guó)建設(shè)領(lǐng)域取得累累碩果,與黨中央的重視息息相關(guān)。訚柏介紹,過(guò)去10年,社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)深入推進(jìn),在黨的歷史上寫下了三個(gè)“第一次”:第一次召開中央全會(huì)專題研究部署全面依法治國(guó);第一次組建中央全面依法治國(guó)委員會(huì);第一次召開中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議。
中央政法委副秘書長(zhǎng)訚柏
對(duì)此,上海市委黨校馬克思主義學(xué)院執(zhí)行院長(zhǎng)王公龍表示,十八大以來(lái)黨中央之所以要把全面依法治國(guó)提到如此重要的高度,主要因?yàn)槿嬉婪ㄖ螄?guó)是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的必然要求,“可以說(shuō),法治建設(shè)關(guān)系到整個(gè)國(guó)家的前途命運(yùn)和現(xiàn)代化建設(shè)的前景”。
王公龍指出,中國(guó)民主政治的特點(diǎn)是“在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一”,全面依法治國(guó)是社會(huì)主義民主政治發(fā)展的應(yīng)有之義,而且民主法治是現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志。
除了政治和文明的維度,目前我國(guó)正在建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意味著法治經(jīng)濟(jì),離開法治建設(shè)市場(chǎng)則無(wú)法有序運(yùn)轉(zhuǎn),直接關(guān)系到生產(chǎn)力發(fā)展和人民生活水平提升。此外在王公龍看來(lái),作為超過(guò)14億人口的超大規(guī)模國(guó)家,中國(guó)在邁向現(xiàn)代化的進(jìn)程中必須保持穩(wěn)定,所以必須由推進(jìn)法治建設(shè)來(lái)“保駕護(hù)航”。
對(duì)于未來(lái)法治中國(guó)建設(shè)的部署,二十大報(bào)告提出,要堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。值得一提的是,去年中共中央專門印發(fā)了《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025)》。
在中國(guó)人民大學(xué)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究院副院長(zhǎng)馮玉軍看來(lái),在新發(fā)展階段,強(qiáng)調(diào)建設(shè)法治政府有著相當(dāng)重要的現(xiàn)實(shí)意義,“加快建設(shè)法治政府,是在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重要依托”。
馮玉軍認(rèn)為,在法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)中,法治政府建設(shè)是重點(diǎn)任務(wù)和主體工程,因此要率先突破。具體來(lái)看,要用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界限,規(guī)范行政決策程序,健全政府守信踐諾機(jī)制,提高依法行政水平。而按照二十大報(bào)告精神,未來(lái)我們應(yīng)當(dāng)在“繼續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政執(zhí)法體制改革”等方面持續(xù)發(fā)力,推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,提高行政效率和公信力。
(看看新聞Knews編輯 李瑤 黃艷琳)
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