有不少市民反映，多條開(kāi)通于上世紀(jì)八九十年代的“市通郊”公交線(xiàn)路，最近幾年線(xiàn)路班次日益減少，還有些線(xiàn)路站點(diǎn)的硬件也多年未有更新，顯得有些破舊。在如今軌道交通網(wǎng)絡(luò)如此發(fā)達(dá)的情況下，這些“市通郊”公交線(xiàn)路還有沒(méi)有優(yōu)化調(diào)整的可能性呢？

上午9點(diǎn)半左右，滬嘉線(xiàn)位于成都北路高架下的起點(diǎn)站，到站下客的人數(shù)還有那么幾個(gè)，而過(guò)了午后，乘客數(shù)量驟減，到2點(diǎn)左右，等車(chē)的只有一兩位乘客了?！艾F(xiàn)在班次也拉長(zhǎng)了，原來(lái)是到新客站有兩個(gè)車(chē)子，它現(xiàn)在并成一個(gè)車(chē)子了?！?/p>

類(lèi)似的情況也發(fā)生在其他連結(jié)市區(qū)和郊區(qū)的市通郊巴士線(xiàn)路上。淡水路上開(kāi)往青浦的滬商、滬塘專(zhuān)線(xiàn)，中午時(shí)分等待發(fā)車(chē)的車(chē)輛上空無(wú)一人。柳林路壽寧路這個(gè)前往奉賢南橋“南申專(zhuān)線(xiàn)”的起點(diǎn)站，坐車(chē)的人同樣寥寥無(wú)幾。

為了方便郊區(qū)居民的出行，上世紀(jì)八九十年代，“市通郊”巴士應(yīng)運(yùn)而生。但隨著軌交線(xiàn)網(wǎng)的發(fā)展，郊區(qū)居民的日常出行越來(lái)越方便，對(duì)市通郊巴士的需求也開(kāi)始斷崖式下跌。像1989年開(kāi)通的滬嘉線(xiàn)，是當(dāng)時(shí)市區(qū)和嘉定通行的唯一快速途徑。但在近五年里，這條線(xiàn)路客流幾乎腰斬，運(yùn)營(yíng)方也根據(jù)實(shí)際情況對(duì)線(xiàn)路進(jìn)行了并線(xiàn)。嘉定公交營(yíng)運(yùn)信息部副經(jīng)理周沖介紹：“現(xiàn)在是逐漸減能，新客站嘉專(zhuān)線(xiàn)和滬嘉專(zhuān)線(xiàn)大概在2023年2月的時(shí)候?qū)嵤┝藘删€(xiàn)合并的營(yíng)運(yùn)，那么現(xiàn)在是投放5輛營(yíng)運(yùn)車(chē)?！?/p>

同樣，隨著2017年地鐵17號(hào)線(xiàn)開(kāi)通，滬商高速專(zhuān)線(xiàn)的客流也出現(xiàn)驟減，一年里客流最旺的時(shí)候，平均一班也就十來(lái)個(gè)人乘坐。而青浦巴士每天還是要投入三輛車(chē)、12名車(chē)組工作人員，來(lái)保障每天18個(gè)班次運(yùn)營(yíng)，成本壓力不言而喻?！笆忻駚?lái)回乘坐交通工具的選擇變多了，我們發(fā)現(xiàn)在滬商高速專(zhuān)線(xiàn)淡水路長(zhǎng)樂(lè)路那邊的客流量是急劇下降的。”青浦巴士公司營(yíng)運(yùn)保障部經(jīng)理付燕青坦言。

既然如此，為什么不索性撤去這些“市通郊”巴士線(xiàn)路呢？記者發(fā)現(xiàn)，這類(lèi)市通郊巴士的乘客主要是住在郊區(qū)的老年人群，比起換乘地鐵的上下折騰，上車(chē)就有座的公交車(chē)更加友好。而這些線(xiàn)路在市區(qū)的站點(diǎn)，大多離三甲醫(yī)院很近，老人看病很方便?！拔覀兪菑姆钯t南橋上來(lái)的，因?yàn)槿ナ锕忉t(yī)院看病，就是一部車(chē)能到。”“換乘地鐵上上下下，我們年紀(jì)大了，吃不消，這個(gè)方便啊，一坐上去就到市中心了?！?/p>

市人大代表表示，盡管軌道交通四通八達(dá)，但是，公交系統(tǒng)作為市民出行兜底保障的功能依舊不容忽視?！艾F(xiàn)在六、七十歲的活力老人擠地鐵沒(méi)問(wèn)題，那再過(guò)十年呢？那公交線(xiàn)路可能就有存在的價(jià)值了，應(yīng)該說(shuō)，這十年是地面公交認(rèn)真梳理線(xiàn)網(wǎng)，去貼近市民生活，去服務(wù)他們的‘窗口期’?！笔腥舜蟠硎┱@樣說(shuō)。

目前，為了壓縮運(yùn)營(yíng)成本、減少虧損，運(yùn)營(yíng)方只能通過(guò)縮線(xiàn)運(yùn)營(yíng)、減少班次等方式緩解眼前難題。而隨著未來(lái)機(jī)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)線(xiàn)、嘉閔線(xiàn)等市域鐵路的開(kāi)通，地面公交的市通郊線(xiàn)路客流也許還會(huì)進(jìn)一步降低。

那么，保留線(xiàn)路的市通郊巴士有沒(méi)有可能通過(guò)調(diào)整運(yùn)營(yíng)方式來(lái)主動(dòng)造血呢？一些線(xiàn)路確實(shí)有這樣的打算。比如滬商線(xiàn)就準(zhǔn)備借17號(hào)線(xiàn)西延伸段開(kāi)通的機(jī)會(huì)，將線(xiàn)路縮線(xiàn)，并結(jié)合青浦的文旅資源來(lái)定制化“盤(pán)活”?！坝?jì)劃從走高速調(diào)整到走地面，原先的覆蓋功能沒(méi)有改變，但可以途經(jīng)商務(wù)區(qū)、文化景區(qū)以及新農(nóng)村的示范點(diǎn)，在解決市民公交出行的同時(shí)，也帶動(dòng)青浦區(qū)的文化旅游?！备堆嗲嘟榻B。

專(zhuān)家也建議，整體交通規(guī)劃應(yīng)該把這些跨市區(qū)和郊區(qū)的長(zhǎng)線(xiàn)巴士納入統(tǒng)籌考量，通過(guò)線(xiàn)路優(yōu)化和財(cái)政補(bǔ)貼，發(fā)揮好它們的托底功能。

華東理工大學(xué)社會(huì)與公共管理學(xué)院教授張良指出：“把市區(qū)和郊區(qū)連通的一些線(xiàn)路，納入到整個(gè)上海城市的交通規(guī)劃體系里邊，然后在財(cái)政補(bǔ)貼等方面，能夠盡量做到全市各區(qū)統(tǒng)一起來(lái)，來(lái)避免因各區(qū)財(cái)政情況不一而形成差異?！?/p>

目前，全市“市通郊”公交線(xiàn)路共有153條。市交通委表示，他們將對(duì)其中部分線(xiàn)路再次梳理研究，在軌道交通成網(wǎng)的背景下，聚焦公交與軌道交通“一張網(wǎng)”建設(shè)，結(jié)合線(xiàn)路客流等因素，做好優(yōu)化調(diào)整，通過(guò)統(tǒng)籌規(guī)劃、精準(zhǔn)定位，更好服務(wù)市民的出行需求。