今年入夏以來，北半球多地早已開啟“炙烤”模式。此外，干旱、暴雨、洪災(zāi)也頻頻襲擾北半球，而正值冬季的南半球則遭遇了世紀(jì)嚴(yán)寒。專家警告，破紀(jì)錄的極端天氣已成為地球一種新的常態(tài)。而一些巴基斯坦民眾不僅面臨著洪水肆虐的“天災(zāi)”，還要面對(duì)今年印巴局勢驟然升級(jí)后，印度突然宣布斷水的“人禍”。

卡拉奇是巴基斯坦最大的城市，主要海港和重要的商業(yè)及工業(yè)中心。但近年卻被列為全球最不宜居的五座城市之一，這里的2000萬居民正同時(shí)面臨著洪水肆虐和長期缺水的雙重困境。

“薩拉姆，我的水車馬上就要空了。補(bǔ)滿水后，我就給你送水?！奔{齊爾·艾哈邁德是卡拉奇的一名送水員。在這里，40%的居民無法持續(xù)獲得自來水，只能靠人力送水上門。

今年5月，印度突然宣布暫停執(zhí)行《印度河用水條約》，要切斷源自其境內(nèi)并灌溉巴基斯坦的河流水源，以報(bào)復(fù)4月在印控克什米爾地區(qū)發(fā)生的武裝襲擊。6月21日，印度內(nèi)政部長阿米特·沙阿聲稱，印度永遠(yuǎn)不會(huì)恢復(fù)執(zhí)行該條約。這進(jìn)一步加劇了巴基斯坦的水危機(jī)。

1960年，在世界銀行的主導(dǎo)下，印度和巴基斯坦簽署《印度河用水條約》。該協(xié)議將印度河流域的六條河流使用權(quán)進(jìn)行了劃分，規(guī)定印度擁有對(duì)東部三條河流——拉維河、比阿斯河和薩特萊杰河的控制權(quán)；同時(shí)確保巴基斯坦保有對(duì)西部的印度河、杰赫勒姆河和切納布河的使用權(quán)。由于兩國的農(nóng)業(yè)灌溉都嚴(yán)重依賴印度河流域水系，這份協(xié)議也成為維護(hù)該地區(qū)和平的重要基石。

巴基斯坦副總理兼外長達(dá)爾表示，“巴基斯坦的經(jīng)濟(jì)是以農(nóng)業(yè)為主，我們不能放棄任何一滴水。國際條約不能被隨意擱置，如果在解釋或意見上存在分歧，條約內(nèi)設(shè)有三級(jí)爭端解決機(jī)制?！庇袊H法專家直言，印度的做法不僅違反了條約，也違背了有關(guān)公平利用水資源的國際法。

但現(xiàn)實(shí)是，即使巴基斯坦向聯(lián)合國安理會(huì)、國際法院或常設(shè)仲裁法院等專門解決國家爭端的機(jī)構(gòu)提出申訴，即便最終裁決有利于巴基斯坦，這些裁決也可能無法真正得到執(zhí)行。

對(duì)此，英國《衛(wèi)報(bào)周刊》評(píng)論稱，這一現(xiàn)實(shí)揭示出國際法正面臨信任危機(jī)。一位南非籍國際法院法官指出，此類危機(jī)的本質(zhì)是國際政治的失敗。巴基斯坦前司法部長則相信，當(dāng)氣候?yàn)?zāi)難迫使人類重新團(tuán)結(jié)時(shí)，國際法有可能迎來真正的革新。