“三區(qū)三州”,特指西藏、四省涉藏州縣、南疆四地州、四川涼山州、云南怒江州和甘肅臨夏州,這些地區(qū)自然環(huán)境極其惡劣,社會(huì)文明程度低,群眾受教育水平低,人均可支配收入低。直到2016年底,“三區(qū)三州”建檔立卡貧困人口仍超過(guò)383萬(wàn)人,是我國(guó)脫貧攻堅(jiān)最難啃的硬骨頭和必須攻克的最后堡壘。?
攻堅(jiān)中之堅(jiān),克難中之難。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見》,中央20多個(gè)部委相繼出臺(tái)40多個(gè)文件,“三區(qū)三州”所在的六個(gè)省區(qū)也分別制定具體實(shí)施方案,瞄準(zhǔn)突出問題和重點(diǎn)任務(wù),集中發(fā)力。
聚焦貧困群眾安全飲水難題,從2016年到2020年,中央對(duì)“三區(qū)三州”累計(jì)投資189.48億元,中央專項(xiàng)補(bǔ)助資金49.03億元,解決了近280萬(wàn)貧困人口飲水安全問題,提升了1219.1萬(wàn)農(nóng)村人口供水保障水平。
聚焦貧困群眾的出行難題,中央大幅度提高“三區(qū)三州”交通運(yùn)輸項(xiàng)目投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。近五年來(lái)共投入約2800億元,讓“三區(qū)三州”所有建制村的行路難問題都得以有效解決。
2017年底,國(guó)家發(fā)改委提出對(duì)“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)符合條件的建檔立卡貧困人口實(shí)行“應(yīng)搬盡搬”,優(yōu)先安排搬遷建設(shè)任務(wù),足額保障資金需求。“三區(qū)三州”先后有110多萬(wàn)貧困群眾自愿搬出深山,實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變。
針對(duì)“三區(qū)三州”一些深度貧困地區(qū)婦女的生活現(xiàn)狀,“巾幗脫貧行動(dòng)”等一系列精準(zhǔn)扶貧舉措,讓這些地區(qū)千千萬(wàn)萬(wàn)的貧困婦女走出家門、走上職場(chǎng),開啟了美好生活,贏得人生出彩的機(jī)會(huì)。
為徹底斬?cái)嘭毨У拇H傳遞,黨的十八大以來(lái),中央財(cái)政先后為中西部地區(qū)累計(jì)投入支持學(xué)前教育發(fā)展專項(xiàng)資金1312億元,其中為“三區(qū)三州”投入高達(dá)302億元。
“沒有全民健康就沒有全面小康”,2018年以來(lái),中央財(cái)政累計(jì)投入240.6億元,著力加強(qiáng)“三區(qū)三州”基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè),群眾基本醫(yī)療有保障的問題得以徹底解決。
到2020年底,“三區(qū)三州”貧困人口全部如期脫貧,貧困群眾實(shí)現(xiàn)了“一步千年”的歷史跨越,同全國(guó)人民一道邁入了小康社會(huì)。
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