賣羊肉賺180元被罰10萬，江蘇鹽城一農民起訴市場監(jiān)管局。案件在12月24日二審開庭后，持續(xù)引發(fā)熱議。

其實這件事發(fā)生到現(xiàn)在已經(jīng)一年多了，一直懸而未決，是因為涉事攤主和市場監(jiān)管局之間對于處罰金額存在爭議。事情發(fā)生在去年11月，鹽城市大豐區(qū)一村民顧某某被診斷為癌癥晚期，想讓弟弟幫他把自己養(yǎng)的幾只羊處理掉，拿錢看病。弟弟找到陳某某，再三請求下，陳某某同意幫忙賣羊，結果被查了，因為羊肉沒有檢疫報告，要罰款10萬。

冤嗎？冤，也不冤。食品安全法規(guī)定，未按規(guī)定進行檢疫的肉類，違法生產經(jīng)營的食品貨值金額不足1萬元的，處10萬元以上15萬元以下罰款。食品安全大過天，按照食安法，這個金額都已經(jīng)是下限了。但我國這兩年出臺的“行政處罰法”和相關指導意見也明文指出：初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰；另外，要充分考慮社會公眾的切身感受，確保罰款決定符合法理，并考慮相關事理和情理。

引發(fā)爭議的，其實就是過罰是否相當，執(zhí)法力度和溫度權衡的問題。攤主陳某某再三強調自己家里有人身患淋巴癌晚期、生活困難，大豐區(qū)市監(jiān)局事后的抽樣送檢結果也顯示羊肉符合標準。這次庭審中，委托她賣羊肉的顧某某也向執(zhí)法機關求情，說自己的哥哥已經(jīng)病故，此前找人幫忙卻害了人家，希望從輕處理。

從四川宜賓耳部護理店獲利500被罰22萬，到河南洛陽三輪車賣菜大爺賺21元被罰11萬。近年來，小案重罰問題屢屢引發(fā)社會關注。“一刀切”和機械執(zhí)法問題值得探討。另外，在法理和情理之外，相關部門是否能更重視農村地區(qū)的普法，以及申報檢疫的便利問題？事前的引導和機制的完善，比事后處罰，更有意義。