2023年中國政府工作報告一經(jīng)發(fā)布，引發(fā)國際輿論高度關(guān)注。核心關(guān)注點，就是中國的經(jīng)濟增長預(yù)期。

圍繞這一熱點，東方衛(wèi)視記者在華盛頓專訪了美國布魯金斯學(xué)會約翰·桑頓中國中心主任李成博士。

布魯金斯學(xué)會是全球綜合排名第一的智庫，對美國政界、業(yè)界的對華態(tài)度與策略具有重要影響。李成是約翰·桑頓中國中心百年來首位華裔主任。

基于對中美兩國政治與社會的深刻觀察和理解，李成評價中國GDP5%左右的增速謹(jǐn)慎且合理。他還對近期中美關(guān)系發(fā)表觀點，認(rèn)為中美之間尚存結(jié)構(gòu)性矛盾。

記者：今年中國政府工作報告，提出了GDP增長5%左右的目標(biāo)。而2022年，中國GDP實際實現(xiàn)增長3%。要從3%提到5%，您怎么看這樣一個增速提升？

李成：新冠疫情的沖擊，給經(jīng)濟帶來了創(chuàng)傷，去年中國GDP增速仍取得了3%的成績。在此基礎(chǔ)上，今年提出5%左右的目標(biāo)，我認(rèn)為非常謹(jǐn)慎，也很合理。這基于中國政府對中小企業(yè)、民營企業(yè)的扶持，中國房地產(chǎn)政策的靈活調(diào)整，中國對科技創(chuàng)新的重視和投入，再加上中國國內(nèi)大市場發(fā)展等等。值得關(guān)注的是，西方一些投資機構(gòu)預(yù)測中國會有5.5%甚至更高一點的增速，也可見中國經(jīng)濟正在迅速恢復(fù)或者說反彈。

記者：“穩(wěn)”是今年中國政府工作報告的關(guān)鍵字之一，多次提及穩(wěn)增長。在全球地緣政治動蕩頻發(fā)，“脫鉤斷鏈”陰霾籠罩之下，中國經(jīng)濟的“穩(wěn)”，對于世界經(jīng)濟增長具有怎樣的意義？

李成：中國在“穩(wěn)”上面，不僅是經(jīng)濟穩(wěn)定，還有社會穩(wěn)定、民生穩(wěn)定、政治穩(wěn)定。環(huán)顧全球，歐洲正在發(fā)生動蕩，甚至陷入戰(zhàn)爭。通貨膨脹、就業(yè)壓力、能源和糧食危機……正不斷激化各種矛盾。在美國，種族矛盾、貧富差距、文化戰(zhàn)，再加上即將到來的總統(tǒng)大選，國內(nèi)也很難“平靜”。所以中國的穩(wěn)定發(fā)展，對世界有著正向意義，而且這方面作用還會大大提高。

記者：在中國政府工作報告中，吸引和利用外資也被用了“更大力度”定性，還特別提到要積極推動加入CPTPP等高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)協(xié)議。在您看來，這體現(xiàn)了中國怎樣的開放姿態(tài)？

李成：說到自由貿(mào)易，現(xiàn)在很多國家會把中國作為一個典范。對中國來講，開放不是選擇，全球化不是選擇，而是必須。中國也不斷強調(diào)，開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大。中國已成為140多個國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴。當(dāng)逆全球化潮流涌動之時，中國通過自身努力順應(yīng)并推動全球化，這不僅對中國有利，而且也是互惠的。

記者：近期中美關(guān)系相對緊張。去年11月，習(xí)近平主席和拜登總統(tǒng)在巴厘島舉行會晤，受到國際輿論廣泛關(guān)注。不過，此后中美關(guān)系的恢復(fù)并沒有外界預(yù)期得那么順利。中美關(guān)系要保持穩(wěn)定，關(guān)鍵在哪里？

李成：這是一個很好的問題。去年底到今年初，實際上有一個比較好的開端，但“氣球事件”在中美關(guān)系中掀起波瀾。從本質(zhì)上看，我認(rèn)為中美關(guān)系存在結(jié)構(gòu)性矛盾。首先，自二戰(zhàn)后，美國從來沒有遇到過競爭對手，無論軍事、科技，還是經(jīng)濟。這就造成了所謂守成國和上升國的沖突。往往守成國會更覺得恐懼。

其次，美國國內(nèi)也遭遇政治經(jīng)濟社會不穩(wěn)定問題，更加深了對中國的焦慮，或者對中國不同政治制度、經(jīng)濟模式所帶來的恐懼。需要強調(diào)的是，中美關(guān)系不像有些人說的是一個垂直墜落的過程，軍事沖突或者戰(zhàn)爭是必須且完全可以避免的。一個真實的現(xiàn)象，不管是問美國國會議員還是行政部門人員，要對中國強硬嗎，他們都會說要強硬、要競爭，但要跟中國打仗嗎，沒有人回答了。但這樣一個螺旋式下滑的改善，需要時間，中美更應(yīng)該換位思考，需要對話互動，避免踏上更激烈沖突的陷阱。

記者：中美兩國是世界上最大的兩個經(jīng)濟體，中美關(guān)系的和平穩(wěn)定對于世界發(fā)展的重要性，是全球共識。像在應(yīng)對烏克蘭危機等問題上，中美應(yīng)該發(fā)揮怎樣的作用？

李成：作為世界上兩個最大經(jīng)濟體，中美有很多利益交匯、互相吻合的地方。如果在戰(zhàn)爭與和平、在經(jīng)濟發(fā)展等方面的目標(biāo)和次序上一致的話，我想就保持了中美兩國進一步合作的可能。在中國提出關(guān)于政治解決烏克蘭危機的“十二點立場”后，很多國家認(rèn)為這是一個積極的提案。假以時日，中國能真正推動烏克蘭危機的和平解決，我覺得這是中國在國際治理上一個非常了不起的貢獻。

記者：圍繞著當(dāng)前全球發(fā)展面臨的多重挑戰(zhàn)，中國國家主席習(xí)近平先后提出“全球發(fā)展倡議”和“全球安全倡議”，您怎么看待這兩大倡議所體現(xiàn)的中國全球治理理念？

李成：在安全理念中，中國強調(diào)我們不是要改變現(xiàn)有的國際秩序，不是取代，而是面對人類共同的挑戰(zhàn)，包括氣候變化、核戰(zhàn)爭、反恐等等，過去三年新冠疫情也是我們共同的敵人。所以，要走出狹隘的冷戰(zhàn)思維。再回到烏克蘭危機問題上，中國提了“十二點立場”，后續(xù)可能還會跟其他國家共同合作、攜手推進，讓這場長達一年的沖突能夠重新回到談判桌上，這便是中國全球治理理念所產(chǎn)生的巨大的積極作用。

（看看新聞Knews編輯 馬盈盈）