上海優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“十大攻堅(jiān)突破任務(wù)”今天發(fā)布，在8.0版行動(dòng)方案的基礎(chǔ)上，聚焦企業(yè)需求迫切、部門(mén)協(xié)同推進(jìn)要求較高的事項(xiàng)，繼續(xù)推出增量舉措，攻堅(jiān)解決裉節(jié)問(wèn)題，切實(shí)提升企業(yè)感受度。

值得注意的是，十大任務(wù)的第一項(xiàng)就是“實(shí)施世行對(duì)標(biāo)改革”，對(duì)標(biāo)國(guó)際一流先進(jìn)實(shí)踐，加快塑造營(yíng)商環(huán)境國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

近年來(lái)，上海一直致力于對(duì)標(biāo)世行營(yíng)商環(huán)境評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，塑造國(guó)際一流的營(yíng)商環(huán)境。在4月下旬世行官方發(fā)布的中國(guó)企業(yè)調(diào)查結(jié)果中，上海企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)總體表現(xiàn)良好。在59項(xiàng)測(cè)評(píng)點(diǎn)調(diào)查中，上海有22項(xiàng)測(cè)評(píng)點(diǎn)達(dá)到全球最優(yōu)水平。特別是，在供電可靠性、獲取金融服務(wù)、解決商業(yè)糾紛等多個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域，上海的表現(xiàn)均優(yōu)于新加坡等國(guó)際先進(jìn)城市。

在新的任務(wù)中，上海將以參與世行評(píng)估為契機(jī)，更加主動(dòng)與高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則對(duì)接，提升對(duì)國(guó)內(nèi)外高端資源的吸引力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

此外，世行評(píng)估方法還關(guān)注對(duì)監(jiān)管規(guī)則、公共服務(wù)落地實(shí)施的效果和經(jīng)營(yíng)主體的感受度，突出政策實(shí)效，這也與上海優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境8.0版工作方案的導(dǎo)向完全一致。今年，上海將緊扣“提升企業(yè)感受”這個(gè)主線，通過(guò)實(shí)實(shí)在在、可感可及的舉措，解決經(jīng)營(yíng)主體反映的突出問(wèn)題，力求讓企業(yè)看得見(jiàn)、感受得到。

從總體來(lái)看，“十大攻堅(jiān)突破任務(wù)”體現(xiàn)出加力、攻堅(jiān)、借力和問(wèn)效四大要點(diǎn)。

加力，就是在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境8.0方案已有任務(wù)舉措的基礎(chǔ)上，推動(dòng)具體措施再深化再細(xì)化，比如，政策服務(wù)方面，將更加突出“刀刃向內(nèi)”，對(duì)政府部門(mén)加大政策制訂行為全過(guò)程的剛性約束。

攻堅(jiān)，指的是要強(qiáng)化跨部門(mén)協(xié)同推進(jìn)，合力突破攻堅(jiān)，著力解決營(yíng)商環(huán)境建設(shè)中的老大難問(wèn)題。比如，涉企行政檢查方面，自今年1月以來(lái)，上海行政執(zhí)法“檢查碼”已在全市推廣，基本實(shí)現(xiàn)“無(wú)碼不檢查”“掃碼可評(píng)價(jià)”。而“十大攻堅(jiān)突破任務(wù)”再提升級(jí)版要求，探索創(chuàng)新更多的非現(xiàn)場(chǎng)檢查方式，用“無(wú)事不擾”檢查事項(xiàng)清單給檢查內(nèi)容做減法，用“無(wú)感監(jiān)管”檢查對(duì)象清單給優(yōu)質(zhì)企業(yè)做減法。

借力，就是在工作推進(jìn)中主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。而問(wèn)效，則要扎實(shí)提升企業(yè)感受，確保十項(xiàng)任務(wù)相關(guān)改革舉措的頂層設(shè)計(jì)能夠穿透落實(shí)到“最后一公里”，不走樣、見(jiàn)實(shí)效。

不只看完成，還要看效率。上海今年力爭(zhēng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)能早則早、能快則快，以“任務(wù)清單”的方式，倒逼推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)提速落地，確保在年內(nèi)取得明顯進(jìn)展。

率先打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的一流營(yíng)商環(huán)境，是中央交給上海的重要任務(wù)。改革者始終保持清醒，國(guó)際上的認(rèn)可不是終點(diǎn)，而是新的起點(diǎn)。在貿(mào)易戰(zhàn)膠著的當(dāng)下，上海作為中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的重要門(mén)戶(hù)，高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，更加凸顯其戰(zhàn)略意義。

今天推出的“十大攻堅(jiān)突破任務(wù)”，就是上海再度自我加壓的主動(dòng)作為，對(duì)標(biāo)世行要求找差距、補(bǔ)短板，上海始終向世界一流看齊，每一項(xiàng)任務(wù)都直擊企業(yè)最迫切的需求，把企業(yè)痛點(diǎn)作為制度創(chuàng)新的動(dòng)力，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)主體的真實(shí)獲得感。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有完成時(shí)，只有進(jìn)行時(shí)，在這場(chǎng)改革長(zhǎng)跑中，上海步履不停。