2024年，是對臺工作的關(guān)鍵的一年。今年政府工作報告中一個提法的變化，引起島內(nèi)高度關(guān)注。與去年報告相比，今年的報告將“推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展，推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程”的表述改為“推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展，堅定不移推進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)”。不少分析認(rèn)為，這一增一減，進(jìn)一步彰顯了大陸方面反獨促統(tǒng)的堅定決心。

2024年剛一開年，兩岸關(guān)系就因為“2.14漁船撞擊事件”蒙上一層新的陰影。在接下來將迎來臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人換屆的情況下，臺海局勢又會面臨怎樣考驗，東方衛(wèi)視全國兩會特別報道《問政中國》，邀請中國社會科學(xué)院臺灣研究所研究員張華與上海臺灣研究所所長、《臺海研究》主編倪永杰，共同討論。

臺海形勢依舊嚴(yán)峻復(fù)雜

“2.14漁船撞擊事件”過去近1個月，臺海巡部門與遇難者家屬代表展開十多次協(xié)商，仍難以達(dá)成共識。對此，國臺辦發(fā)言人朱鳳蓮表示，民進(jìn)黨當(dāng)局沒有表達(dá)任何歉意，反而還撒謊、隱瞞事實真相，毫無人性。

“此事臺方處理完全失當(dāng)，既與臺方的政治算計有關(guān)，也與民進(jìn)黨當(dāng)局政客的缺德、缺心、治理無能有關(guān)”，上海臺灣研究所所長、《臺海研究》主編倪永杰分析，臺方之所以堅持其在所謂“限制、禁止水域”擁有執(zhí)法權(quán)，在于他們認(rèn)為一旦妥協(xié)就此將無法在廈金水域立足。進(jìn)一步說，對于處理“2.14漁船撞擊事件”，民進(jìn)黨方面還有拖美國下水的陰謀，以及破壞大陸提出的在福建建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)的圖謀。

觀察兩岸關(guān)系走向，臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人換屆是一個繞不開的話題。中國社會科學(xué)院臺灣研究所研究員張華指出，此次臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人換屆選舉，本應(yīng)是臺當(dāng)局兩岸關(guān)系政策“改弦更張”的重要機(jī)會，而隨著民進(jìn)黨副主席賴清德當(dāng)選，愿望落空令人惋惜。張華認(rèn)為，賴清德上任后或?qū)⒗^續(xù)“倚美謀獨”、“以武謀獨”，在兩岸之間搞“脫鉤斷鏈”甚至打壓島內(nèi)統(tǒng)派政治勢力，導(dǎo)致臺海緊張形勢進(jìn)一步升級。對此，我們應(yīng)該保持足夠的警惕。

反分裂、反干涉掌握戰(zhàn)略主動

3月7日，中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席王滬寧在參加臺灣代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào)，要堅決貫徹新時代黨解決臺灣問題的總體方略，堅持一個中國原則和“九二共識”，堅決反對“臺獨”分裂和外部勢力干涉，推動兩岸融合發(fā)展走深走實，堅定不移推進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)。外界注意到，此前王滬寧在今年的對臺工作會議上，第一次提出要進(jìn)一步掌握實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一的戰(zhàn)略主動。

“之所以強(qiáng)調(diào)掌握兩岸關(guān)系的主導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)，因為臺海局勢變化帶來的挑戰(zhàn)、風(fēng)險很多”，張華認(rèn)為，今年以來民進(jìn)黨當(dāng)局延續(xù)頑固“臺獨”路線，隨著臺灣地區(qū)新當(dāng)選領(lǐng)導(dǎo)人賴清德5月將上任，兩岸政治對立可能進(jìn)一步尖銳。與此同時，外部干涉勢力還在蠢蠢欲動，美臺勾連愈發(fā)猖獗，不斷推高臺海局勢，“在這樣的背景下，要進(jìn)一步將我們的實力、影響力，轉(zhuǎn)化為對臺工作的效能”，反分裂與反干涉將是未來對臺斗爭的核心點。

過去一年，美國在臺灣問題上“切香腸”的做法更進(jìn)一步。不僅加大對臺軍事人員的培訓(xùn)力度，對臺軍售也不斷翻新，從過去的賣裝備、彈藥，到最近開始賣C4的指揮系統(tǒng)、先進(jìn)的戰(zhàn)術(shù)的數(shù)據(jù)鏈。

在倪永杰看來，美國“以臺制華”的一個招數(shù)就是打造臺灣的非對稱戰(zhàn)力，在國際輿論上渲染臺海戰(zhàn)爭風(fēng)險，企圖借此消耗中國大陸。對此，我們應(yīng)該增強(qiáng)戰(zhàn)略定力與戰(zhàn)略自信，而不要陷入美方的“"戰(zhàn)爭敘事”。一方面，不放棄軍事斗爭準(zhǔn)備，加強(qiáng)人民解放軍的軍事威懾能力；另外一方面要充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、外交手段，與“臺獨”分裂勢力與外來干涉作斗爭。

美國始終沒有放棄“以臺制華”的戰(zhàn)略。日前，美國眾議院“中國特別委員會”主席加拉格爾組團(tuán)竄訪臺灣并揚(yáng)言，無論誰當(dāng)選下一任美國總統(tǒng)，美國都將繼續(xù)支持臺當(dāng)局。對此，十四屆全國人大二次會議解放軍和武警部隊代表團(tuán)新聞發(fā)言人吳謙再度強(qiáng)調(diào)，臺灣問題純屬中國內(nèi)政，不容任何外來干涉。在會場內(nèi)外，也引發(fā)了熱議。

人們普遍認(rèn)為，今年影響兩岸關(guān)系的一大重要因素就是美國總統(tǒng)大選。張華指出，隨著美國大選大幕拉開，作為重要候選人的拜登和特朗普為選情計，一定會競相打“臺灣牌”，也勢必引發(fā)中國大陸反制，由此推升臺海緊張局勢。至于美國大選結(jié)束后，若是特朗普執(zhí)政，美方可能更多地從軍事、安全角度介入臺灣問題，若是拜登執(zhí)政，將聯(lián)合其“盟友和伙伴”一起介入臺灣問題。對此，我們都已有相當(dāng)?shù)恼J(rèn)識和準(zhǔn)備。

深化兩岸融合發(fā)展 促進(jìn)兩岸同胞心靈契合

對于今年的對臺工作，政府工作報告指出，要“深化兩岸融合發(fā)展，增進(jìn)兩岸同胞福祉，同心共創(chuàng)民族復(fù)興偉業(yè)”。對此，全國人大臺灣省代表團(tuán)的代表們表示，對于兩岸交流往來的前景，更添信心。

值得注意的是，從今年3月1日起，大陸高校放寬了對臺灣高中生報考的條件。大陸412所具備招收臺生資格的高校，將向臺生敞開大門，且不收取任何報考費用。

“兩岸青年是兩岸關(guān)系的未來，他們是兩岸融合發(fā)展的重要力量”倪永杰指出，此前島內(nèi)“太陽花世代”受民進(jìn)黨當(dāng)局“臺獨”教育洗腦，對兩岸關(guān)系持比較負(fù)面的態(tài)度。但是隨著小紅書、抖音等大陸社交媒體平臺在島內(nèi)普及、傳播，島內(nèi)15-25歲年輕人中的“小紅書世代”與大陸文化同頻共振，因此他們對大陸以及兩岸關(guān)系的態(tài)度比較開放、務(wù)實，“他們愿意到大陸看一看、走一走，甚至留下來讀書、就業(yè)或創(chuàng)業(yè)”，對于未來兩岸來往交流、深化融合都將大有裨益。

張華指出，促進(jìn)兩岸融合發(fā)展更進(jìn)一步，當(dāng)前遇到的一個難題，就是臺當(dāng)局以各種方式在兩岸之間搞“脫鉤斷鏈”，所以要突破臺灣當(dāng)局相關(guān)鉗制。比如臺灣當(dāng)局推出的限制兩岸正常人員交流和往來的各種立法與制度，我們對此要堅決反對，并希望島內(nèi)有識之士加入這個進(jìn)程。此外，大陸方面也要調(diào)整相關(guān)對臺政策，便利島內(nèi)同胞來大陸學(xué)習(xí)、生活與就業(yè)，共享大陸發(fā)展紅利。