時(shí)隔12年，敘利亞終于重返阿盟。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月19日，第32屆阿盟峰會(huì)在沙特西部城市吉達(dá)召開(kāi)，敘利亞總統(tǒng)巴沙爾·阿薩德受邀參會(huì)。這是2011年敘利亞危機(jī)爆發(fā)后，敘利亞總統(tǒng)首次受邀參加阿盟峰會(huì)。

多方支持?jǐn)⒗麃喼胤蛋⒚?/strong>

當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月18日晚，阿薩德的專(zhuān)機(jī)在吉達(dá)降落，阿盟秘書(shū)長(zhǎng)與沙特多名官員在機(jī)場(chǎng)迎接。據(jù)敘利亞《祖國(guó)報(bào)》報(bào)道，阿薩德將在阿盟峰會(huì)上發(fā)表講話，并與多位阿拉伯國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人舉行雙邊會(huì)面。

此前一天，敘利亞外長(zhǎng)梅克達(dá)德率團(tuán)參加了阿盟峰會(huì)外長(zhǎng)籌備會(huì)議，受到多方歡迎。阿盟秘書(shū)長(zhǎng)蓋特表示，本次阿盟峰會(huì)將見(jiàn)證敘利亞以正式成員身份重返阿盟。沙特外交大臣費(fèi)薩爾則在講話中肯定了敘利亞重返阿盟，對(duì)于維護(hù)阿拉伯國(guó)家團(tuán)結(jié)的積極意義。

2011年敘利亞危機(jī)爆發(fā)后，以美國(guó)為首的西方國(guó)家對(duì)敘利亞實(shí)施外交孤立與制裁，在此背景下，阿盟中止了敘利亞的成員國(guó)資格，多個(gè)阿拉伯國(guó)家關(guān)閉駐敘大使館。不過(guò)近段時(shí)間以來(lái)，阿拉伯國(guó)家不斷尋求與敘利亞關(guān)系正?；?，多國(guó)重開(kāi)駐敘使館或與敘接壤的邊境口岸。5月7日，阿盟舉行外長(zhǎng)級(jí)特別會(huì)議，同意恢復(fù)敘利亞阿盟成員國(guó)資格。

阿盟峰會(huì)前夕，敘利亞總統(tǒng)阿薩德與阿盟秘書(shū)長(zhǎng)蓋特交談。

在中東問(wèn)題專(zhuān)家王晉看來(lái)，敘利亞能夠重回阿盟陣營(yíng)得益于多方面原因。其一在于敘利亞問(wèn)題自身發(fā)生了變化。12年前敘利亞危機(jī)爆發(fā)時(shí)，一些中東國(guó)家對(duì)于敘利亞政府能否在反對(duì)派的沖擊下繼續(xù)存續(xù)存在疑問(wèn)。以卡塔爾為首的一些阿拉伯國(guó)家，推動(dòng)決議中止敘利亞政府在阿盟成員國(guó)的資格。但多年來(lái)，敘利亞政府在戰(zhàn)場(chǎng)上屢獲勝利，并收復(fù)了大片國(guó)土。敘利亞政府的合法性，得到了國(guó)內(nèi)大部分民眾的承認(rèn)和支持?！跋胍鉀Q敘利亞問(wèn)題，必須恢復(fù)同敘利亞政府的官方溝通，這就使敘利亞重返阿盟成為了一個(gè)水到渠成的事”。

其二，此番敘利亞參加阿盟峰會(huì)，也經(jīng)過(guò)了一番博弈。比如卡塔爾等國(guó)曾明確反對(duì)敘利亞回歸，伊拉克、約旦等國(guó)則態(tài)度曖昧。峰會(huì)召開(kāi)前，沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋、巴林等支持?jǐn)⒗麃喕貧w的陣營(yíng)游說(shuō)成功，最后阿盟成員國(guó)協(xié)商一致，邀請(qǐng)敘利亞回歸。但這也意味著，敘利亞面臨的挑戰(zhàn)遠(yuǎn)未結(jié)束?！皵⒗麃喺苎麉⒓臃鍟?huì)，并不意味著所有阿拉伯國(guó)家都將與敘利亞恢復(fù)關(guān)系，各成員國(guó)可根據(jù)自身愿景，自由決定是否與敘利亞復(fù)交”，阿盟秘書(shū)長(zhǎng)蓋特表示。

中東“和解潮”助推敘利亞回歸進(jìn)程

而從敘利亞的角度來(lái)看，獲邀參加阿盟峰會(huì)，毫無(wú)疑問(wèn)是敘利亞重回阿拉伯大家庭的重要一步。

許多敘利亞民眾表示，希望敘利亞回歸阿盟可以成為一個(gè)新的開(kāi)始，讓一切重回和平與安定，讓漂泊在外的敘利亞民眾能夠重回故土。

王晉表示，對(duì)敘利亞而言，重回阿拉伯大家庭意義重大。在政治上，敘利亞政府的執(zhí)政合法性再度獲得了地區(qū)國(guó)家的普遍認(rèn)可，為阿薩德政府在國(guó)內(nèi)政治對(duì)話中獲得更加有利的地位，贏得了關(guān)鍵一步。

而在經(jīng)濟(jì)上，回歸阿盟意味著敘利亞將有機(jī)會(huì)再次獲得阿拉伯國(guó)家的經(jīng)濟(jì)援助，增加彼此經(jīng)貿(mào)往來(lái)，這對(duì)敘利亞重建有著十分重要的意義，同時(shí)也有助于敘利亞政府破除以美國(guó)為首的西方國(guó)家實(shí)施的一系列制裁和封鎖。

在安全上，回歸阿盟必將促進(jìn)敘利亞政府同其他阿拉伯國(guó)家政府就地區(qū)安全事務(wù)達(dá)成一系列協(xié)議，有助于以政治方式緩和敘利亞境內(nèi)延宕不絕的代理人戰(zhàn)爭(zhēng)，也有利于敘利亞周邊國(guó)家實(shí)現(xiàn)更加持久穩(wěn)定的安全。

在中國(guó)斡旋下，沙特伊朗外長(zhǎng)在北京首次會(huì)晤。

今年以來(lái)，中東地區(qū)掀起了一輪“和解潮”。3月，在中方斡旋下，沙特和伊朗兩國(guó)代表在北京舉行對(duì)話，宣布沙特與伊朗雙方同意恢復(fù)外交關(guān)系。隨后，也門(mén)內(nèi)戰(zhàn)問(wèn)題、伊拉克國(guó)內(nèi)政治問(wèn)題等，都迎來(lái)了一些和解的新機(jī)遇。當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月18日，黎巴嫩和沙特也同意逐步加強(qiáng)雙方經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易往來(lái)，開(kāi)辟新的合作渠道。

王晉表示，沙特和伊朗關(guān)系的緩和使得中東地區(qū)內(nèi)部的一系列地緣博弈和代理人沖突進(jìn)入平緩期，這為敘利亞同其他阿拉伯國(guó)家關(guān)系的緩和，創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境和基礎(chǔ)。而阿拉伯國(guó)家內(nèi)部也展現(xiàn)出了越來(lái)越強(qiáng)的協(xié)調(diào)性和自主性，這讓美國(guó)在中東地區(qū)的影響力大打折扣。

“從去年俄烏沖突開(kāi)始，美國(guó)就一直游說(shuō)沙特、阿聯(lián)酋等國(guó)譴責(zé)甚至制裁俄羅斯。去年下半年，美國(guó)又不斷要求阿拉伯國(guó)家增加石油產(chǎn)能。但是，沙特、阿聯(lián)酋等國(guó)非但沒(méi)有買(mǎi)賬，還和俄羅斯一起組成了‘OPEC+’機(jī)制，作出減產(chǎn)決定。這顯示出地區(qū)國(guó)家希望維持一個(gè)更加獨(dú)立自主的外交政策，以統(tǒng)一的立場(chǎng)來(lái)面對(duì)國(guó)際社會(huì)，而不是順從美國(guó)的意愿”，王晉說(shuō)。

美國(guó)將繼續(xù)攪局?jǐn)⒗麃?/strong>

中東一片暖意，美國(guó)自然不愿看到。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月18日，美國(guó)國(guó)務(wù)院副發(fā)言人帕特爾答復(fù)媒體，“我們不支持與阿薩德政權(quán)關(guān)系正常化，我們也不支持我們的伙伴這樣做”。

此前，面對(duì)阿拉伯國(guó)家與敘利亞緩和關(guān)系，美國(guó)一方面提出“批評(píng)”，另一方面繼續(xù)延長(zhǎng)對(duì)敘利亞的單邊制裁。與此同時(shí)，美軍還不忘對(duì)敘利亞的石油資源進(jìn)行掠奪。

“美國(guó)還是希望繼續(xù)在中東實(shí)施干預(yù)，實(shí)現(xiàn)自己的話語(yǔ)霸權(quán)”，在王晉看來(lái)，美國(guó)未來(lái)會(huì)繼續(xù)逆流而動(dòng)、從中作梗，為中東地區(qū)實(shí)現(xiàn)和平穩(wěn)定不斷制造障礙。

“首先，在政治領(lǐng)域，美國(guó)會(huì)繼續(xù)否認(rèn)敘利亞政府的合法性，并聯(lián)合西方盟友共同抵制敘利亞政府在國(guó)際會(huì)議或國(guó)際機(jī)制上的出席權(quán)利。而在經(jīng)濟(jì)上，美國(guó)會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)敘利亞經(jīng)濟(jì)的圍堵，通過(guò)實(shí)施一系列制裁措施，為敘利亞的經(jīng)濟(jì)社會(huì)重建設(shè)置障礙”。

此外，在軍事層面，王晉認(rèn)為美國(guó)在敘利亞駐軍問(wèn)題上不會(huì)退讓?zhuān)Ｍ恢北３周娛麓嬖?。盡管美方號(hào)稱(chēng)，這些軍事存在是為監(jiān)視和打擊當(dāng)?shù)氐臉O端主義和恐怖組織，但實(shí)際上，這些駐敘美軍在很大意義上，會(huì)成為未來(lái)敘利亞安全重建和安全進(jìn)程的障礙?！八?，美國(guó)未來(lái)仍然會(huì)扮演一個(gè)攪局者的角色，而這一角色恐怕會(huì)受到阿拉伯國(guó)家的抵制，也會(huì)遭到國(guó)際社會(huì)的譴責(zé)”，王晉說(shuō)。

（看看新聞Knews記者 楊臻）