近日,中國在澳大利亞租借的達(dá)爾文港,又傳變數(shù)。
2015年,來自中國的嵐橋集團(tuán)租下了達(dá)爾文港,租約99年。然而僅僅過去10年,澳大利亞便想毀約。先是宣稱準(zhǔn)備采取“一切措施”準(zhǔn)備收回。
遭遇中方駁斥之后。最新消息是,一家號(hào)稱與美國總統(tǒng)特朗普關(guān)系密切的私募股權(quán)公司,正計(jì)劃從嵐橋集團(tuán)手中收購達(dá)爾文港控制權(quán)。
為了一座港口,澳大利亞不惜“軟硬兼施”,將過往西方最“引以為傲”的契約精神來回踐踏。
反復(fù)尋釁 澳大利亞“容不下”這座港
達(dá)爾文港位于澳大利亞北部海岸,是連接澳洲與亞洲的重要樞紐。從該港出發(fā),僅需航行500公里即可抵達(dá)印尼,1800公里可達(dá)新加坡。
然而,交易前港口基礎(chǔ)設(shè)施長期老化,地方政府多次向聯(lián)邦尋求資金支持未果,最終選擇尋找私人投資者。
嵐橋集團(tuán)接手后,投入巨額資金對(duì)港口基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)代化升級(jí)和擴(kuò)建,建造泊位和卸貨碼頭,并加深港口航道。將年吞吐量從1600萬噸提升至3000萬噸,創(chuàng)造當(dāng)?shù)?/3就業(yè)崗位。如今,達(dá)爾文港承擔(dān)澳大利亞對(duì)華出口23%的貨運(yùn)量,成為中澳經(jīng)貿(mào)合作的重要紐帶。
然而,隨著2018年中澳關(guān)系惡化,達(dá)爾文港被貼上“地緣政治棋子”的標(biāo)簽。澳大利亞以“國家安全”為由,對(duì)中國企業(yè)在澳投資進(jìn)行全面審查,達(dá)爾文港首當(dāng)其沖。
過去10年,達(dá)爾文港無端經(jīng)受了至少三次政治與安全審查,三次審查的結(jié)果,都確認(rèn)“無需擔(dān)憂”。盡管如此,它還是沒有逃過“被炒作”的命運(yùn)。
這種“虧錢時(shí)當(dāng)甩手掌柜,賺錢了就掀桌子”的操作,連《悉尼先驅(qū)晨報(bào)》都看不下去,評(píng)論道“某些政客正在摧毀國際投資者對(duì)澳大利亞的最后信任”。
撕毀契約 澳大利亞憑什么“敢”
距港口2公里就是美軍陸戰(zhàn)隊(duì)基地,美軍自2012年進(jìn)駐這里。隨著擴(kuò)建戰(zhàn)略燃料庫、輪換部署F-35戰(zhàn)機(jī),這里正在被打造成為印太戰(zhàn)略的“前沿堡壘”,為美國在澳北部推動(dòng)軍事布局清障開道。
事實(shí)上,自建國伊始,澳大利亞便充滿了“不安全感”。所以,它先是向英國、美國尋求保護(hù)。如今,美國在全球的霸主地位正江河日下,這讓澳大利亞滋生出了一種“被遺棄的恐懼”,即澳大利亞失去其跨大西洋保護(hù)者安全保障的恐懼。
所以,達(dá)爾文港正是澳方選擇的“政治獻(xiàn)祭”,就如澳前外交官所言,阿爾巴尼斯需要向華盛頓證明,澳大利亞仍是“印太棋盤”上的“忠誠卒子”。
這也就不難理解,為何每次中美爆發(fā)摩擦?xí)r,澳大利亞跳得比美國還高,甚至在全球帶頭“封殺”華為。
此外,達(dá)爾文港,也是其選舉炒作的一部分。這個(gè)月,澳大利亞剛剛結(jié)束聯(lián)邦議會(huì)選舉。反對(duì)黨領(lǐng)袖達(dá)頓揚(yáng)言“當(dāng)選即強(qiáng)收”,民調(diào)顯示45%選民支持對(duì)華強(qiáng)硬,逼得阿爾巴尼斯從“務(wù)實(shí)派”秒變“鷹派”。
同時(shí),炒作“港口威脅論”,將經(jīng)濟(jì)問題包裝為“主權(quán)危機(jī)”,也能轉(zhuǎn)移對(duì)國內(nèi)通脹高筑、福利削減的不滿。
屢遭“背刺” 中國反制“剛?cè)岵?jì)”
不久前,澳大利亞廣播公司披露了一則消息:澳大利亞總理阿爾巴尼斯,計(jì)劃今年晚些時(shí)候再次正式訪華。這將是他兩年內(nèi)第二次訪問中國。阿爾巴尼斯上臺(tái)后,中澳關(guān)系的確有所緩和。2023年,澳大利亞對(duì)外貿(mào)易順差中的近80%來自對(duì)華貿(mào)易。
但屢屢拿達(dá)爾文港挑釁中國,一面吃“中國的飯”一面砸“中國的鍋”,天下可沒有這樣的“美事”。
面對(duì)澳方反復(fù)橫跳,中國直接祭出“精準(zhǔn)打擊”——4月12日,宣布重啟葡萄酒反傾銷調(diào)查,海關(guān)總署同步要求澳煤企業(yè)提交碳排放數(shù)據(jù)。這兩招堪稱絕殺:葡萄酒占澳出口28%,煤炭貢獻(xiàn)12%GDP。
中國駐澳大使肖千同時(shí)在當(dāng)?shù)亍稌r(shí)代報(bào)》發(fā)文提醒,“中澳自貿(mào)協(xié)定創(chuàng)造了60萬崗位,政治操弄抹不掉”。這波操作既彰顯底線,又留足余地,堪稱“剛?cè)岵?jì)”。
其實(shí),上世紀(jì)80年代,澳大利亞憑借“中等強(qiáng)國外交”曾在亞太地區(qū)發(fā)揮了建設(shè)性作用,而今卻在“選票至上”的短視中,將國家命運(yùn)捆綁于大國博弈的戰(zhàn)車。
如果繼續(xù)將反華作為選舉“萬能藥”,澳大利亞不僅會(huì)錯(cuò)失亞太經(jīng)濟(jì)整合的歷史機(jī)遇,還可能淪為美國地緣冒險(xiǎn)的犧牲品。
是讓達(dá)爾文港成為貨運(yùn)繁榮的合作之港,還是危機(jī)四伏的風(fēng)暴中心,并不難抉擇,卻考驗(yàn)堪培拉的戰(zhàn)略智慧。
編輯: | 秦?fù)P軻 |
責(zé)編: | 趙歆 |
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