隨著全面二孩政策的放開,兒童經濟越來越火爆,不少商場都配備了兒童玩耍的游樂場。不過,最近有市民向我們反映,自家孩子在長寧區(qū)的一家蹦床中心游玩時,被損壞的器械碰傷。那么,像這樣的兒童游樂場所,其安全問題,是否只能靠企業(yè)的自覺呢?有沒有監(jiān)管部門監(jiān)管呢?
12月5日上午,看看新聞Knews記者和常女士一起來到了這家蹦床中心。常女士說,孩子就是在這里玩耍時,頭部不慎撞到了一個外包材質損壞的吊環(huán),鮮血直流。
常女士介紹說,鐵環(huán)上面是不光滑的,鐵的東西(暴露)在外面,我小孩是跳下去的時候,撞到鐵環(huán)了,鐵環(huán)直接把面部這邊劃傷了,縫針是縫了兩層。
看看新聞Knews記者買票入場后看到,當時外包損壞的鐵質吊環(huán),現(xiàn)在已經被重新包上了保護棉。不過,現(xiàn)場還有一些吊環(huán),外包材質能看出已有老化現(xiàn)象。
常女士還表示,當天孩子戴著眼鏡,撞擊時還有一片鏡片落入海綿池中,至今還沒清理出來。
對此,工作人員解釋說,我們清理海綿的區(qū)域是有規(guī)劃的,沒法說在這個時間幫你找到。常女士確認為,到現(xiàn)在已經5天了還沒有清理過現(xiàn)場,眼鏡鏡片也沒有找出來。也是擔心后續(xù)小朋友來玩會不會因為鏡片破損又導致其他小朋友受傷。
那么這種商場里的游樂場所,除了企業(yè)自檢之外,安全性由誰監(jiān)管呢?
看看新聞Knews記者找到了長寧區(qū)市場監(jiān)管局,相關人員介紹說,對于特種設備、大型游樂設施,他們有明確的監(jiān)管要求,但是像涉事蹦床館的吊環(huán)、海綿區(qū)域等,并不屬于特種設備,因此在引入時并不需要得到他們的許可。
長寧區(qū)市場監(jiān)管局副局長賴樹生說,它是體育經營管理公司,從許可證上來說目前對這種單位的一些管理是沒有許可的要求和行業(yè)的管理,在制度上可能還有點缺失。
而安監(jiān)部門也表示,像這樣商場里的小型游藝設施,的確是個管理真空地帶。長寧區(qū)安委辦副主任高俊安說,特別游戲設施這一塊,有的牽扯部門交叉、職能交叉,不完全很明確。
前期門檻很低,而日常的監(jiān)管因為權責不明晰也幾乎為零??梢?,最終這些小型游樂設施是否安全,衛(wèi)生與否,幾乎全靠商家自覺。
事實上,近年來這類小型游樂設施造成的受傷案例屢見不鮮。2012年,一家路邊小店門口的搖擺機,吞了一個孩子的手指。2014年,楊浦一個大型充氣城堡被風吹倒導致14名兒童受傷。2016年,申城一些商場出現(xiàn)巨型滑梯,又引發(fā)了安全之問。然而,直到如今,小型游樂設施依然游離在監(jiān)管之外。
律師連晏杰表示,對于這個娛樂設施是不是可以做更多的要求,我們認為事實上它涉及一些公共安全,它不是很單純的經營,它是涉及公共安全的經營。
今天下午,長寧區(qū)安監(jiān)所聯(lián)合區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)商務委等部門一起,來到該商家安全檢查??纯葱侣凨news記者看到目前涉事的吊環(huán)項目區(qū)域已封閉進行內部調整。負責人表示,此前孩子在游玩中掉落的鏡片也已經找到。商家還出示了開業(yè)半年來的設備維修追蹤記錄表,最近的一條維修記錄正是該涉事吊環(huán),但時間記錄卻存在順序顛倒,令人存疑。
檢查中還發(fā)現(xiàn),場館內存在臨時防護不到位的問題,長寧區(qū)安監(jiān)局在現(xiàn)場開出了責令整改書,要求其在20天內予以整改,并表示將把涉事企業(yè)納入隨機抽查名單。
區(qū)安監(jiān)部門表示,目前這類游藝設施的監(jiān)管職責確實不夠明晰,他們將履行安全托底職責,加密抽查的同時,也會督促企業(yè)本身落實主體責任。
長寧區(qū)安委辦副主任高俊告訴看看新聞Knews記者, 下一步由安委辦牽頭召集相關部門對游樂設施,對商場的游戲設施進行責任鑒定,明確監(jiān)管責任,如果法律法規(guī)不明確的,我們將對上級進行匯報。
業(yè)內專家介紹說,通常,對于最大運行速度大于或者等于兩米每秒的游樂設施,認定為特種設備,管理比較嚴格。但實際日常生活中,像商場內的滑梯、蹦床、以及勇敢者道路等這類兒童游樂設施,并沒有被納入日常監(jiān)管的范疇。一旦商家或企業(yè)松懈了內部管理,很有可能就會存在安全隱患。這一監(jiān)管的空白地帶,需要盡快補上短板。
(看看新聞Knews記者:韓瓊 編輯:靜靜)
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