“如果美國現(xiàn)在希望以自由意志退出‘世界領(lǐng)袖’這一位置，我們將不得不對此進行深刻反思。”當?shù)貢r間26日，德國總理默克爾在接受包括《衛(wèi)報》在內(nèi)的六家歐洲媒體采訪時如是說。

默克爾的表態(tài)明顯是在針對美國總統(tǒng)特朗普兩天前的言論，當?shù)貢r間24日，特朗普與到訪的波蘭總統(tǒng)杜達會晤后，在白宮召開了記者會，表示將把部分駐扎在德國境內(nèi)的軍隊撤出，部署在波蘭。

特朗普稱，之所以做出這樣的決定，是因為德國方面存在著三大“罪名”，一是軍費開支太少，二是與俄羅斯關(guān)系太親密，三是在與美國貿(mào)易往來中有意占便宜。在特朗普心目中，自己給德國提供了“支持”，可是德國非但沒有對美國忠心耿耿，反而斥巨資去購買俄方的能源，這是美國不能接受的。

在新冠疫情暴發(fā)之前，歐美在經(jīng)貿(mào)摩擦、安全責任、能源控制等領(lǐng)域已經(jīng)積累起相當程度的矛盾。疫情期間歐美忙于各自抗疫，但相互矛盾并未緩解，反而出現(xiàn)互信進一步下降、問題加速發(fā)展的態(tài)勢。舊賬未了又添新堵，歐美依靠兩次世界大戰(zhàn)和冷戰(zhàn)后的短暫“共治”積累起來的“盟友”之情正加速消耗，大西洋兩岸從未像今天這樣遙遠。

利益共同漸成幻影

早在疫情之前，歐美在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的矛盾就呈現(xiàn)出難以遏制的狀態(tài)。盡管雙方都避免用“貿(mào)易戰(zhàn)”來描述摩擦狀態(tài)，但美國就開征鋼鐵稅和汽車稅不時對歐洲發(fā)出威脅、在航空補貼問題上利用世貿(mào)組織規(guī)則取得對歐“勝利”以及歐洲國家在數(shù)字稅問題上進行反擊，都表明歐美實質(zhì)上一直處于開打局部“貿(mào)易戰(zhàn)”的狀態(tài)。

盡管在歐洲的“軟硬兼施”下，美國暫時擱置了對歐洲開征鋼鐵稅，也未將嚷嚷很久的汽車稅付諸實施，但在航空補貼問題上對歐洲毫不留情。在美國波音與歐洲空客兩大巨頭對峙的背景下，歐美航空業(yè)競爭由來已久，為獲得壟斷地位，美國率先于2004年以向空客公司提供“非法補貼”為名將歐盟告上世貿(mào)組織，歐盟隨后反訴美國政府。

世貿(mào)組織隨后于2019年做出歐盟“違規(guī)”的裁決，美國據(jù)此先后兩次向價值106億美元的歐洲產(chǎn)品加征關(guān)稅。讓歐洲惱火的是，就在世貿(mào)組織應(yīng)當就歐盟反訴美國補貼波音作出裁定時，世貿(mào)組織爭端解決機制已經(jīng)由于美國的破壞而陷于癱瘓，歐洲陷入訴訟無門還要單方面承受美國制裁的憋屈境地。美國方面盡管在航空補貼問題上占了便宜，但在數(shù)字稅問題上又被歐洲抓住了“辮子”。

以法國為首的歐洲國家以打擊避稅、公平競爭為由，主要針對美國數(shù)字企業(yè)巨頭谷歌、臉書等開征數(shù)字稅，并積極推動歐盟國家采取集體行動。雖然美國曾被迫和歐洲國家就數(shù)字稅問題進行談判，但就在不久前，特朗普政府的單邊任性作風再次發(fā)作，美國單方面退出數(shù)字稅談判，并隨即在關(guān)稅上對歐洲加碼。

經(jīng)過多年的經(jīng)營，迄今為止歐美互為最大的貿(mào)易和投資伙伴，這也成為歐美利益共同體的直接體現(xiàn)。但自特朗普上臺后，美國動輒對歐揮動貿(mào)易制裁大棒、輕易退出雙邊談判的做法，已經(jīng)讓歐美貿(mào)易和投資關(guān)系從先前的“共同利益”成為了歐洲一再受損的軟肋。在美國咄咄逼人、歐洲退無可退的形勢下，歐美共同利益正在成為幻影。

“政治互信”空喊口號

經(jīng)歷過兩次世界大戰(zhàn)的歐美關(guān)系曾經(jīng)算是“用鮮血凝結(jié)成的友誼”，但現(xiàn)在對于歐洲來說，美國對歐洲承擔的所謂“安全責任”變成了特朗普政府收取保護費并強制推行美國戰(zhàn)略的工具，用來換取歐洲的絕對服從和美國單方面的更大經(jīng)濟利益。

近年來歐美尤其是德國與美國之間有關(guān)北約軍費分擔的問題持續(xù)發(fā)酵，就在疫情稍緩之際，美國單方面作出撤出部分駐德美軍的決定，這表明美國不再將德國視為歐洲安全重心，并有意對德國及其他主張擺脫對美安全依賴的歐洲國家進行“懲戒”。

除了安全責任問題外，德美之間懸而未解的“北溪-2”天然氣管道問題也會成為雙邊關(guān)系繼續(xù)惡化的另一個燃點。德美關(guān)系下滑是歐美關(guān)系“變質(zhì)”的集中反應(yīng)，表明長期以來美國對歐洲既拉又打、以拉為主的策略正轉(zhuǎn)向“以打為主”。正是在這樣的背景下，德國總理默克爾再次發(fā)出了“重新審視歐美關(guān)系”的心聲。

在經(jīng)貿(mào)利益受損和安全責任扭曲的形勢下，建立在其上的歐美政治互信和“價值共同”正在成為空洞的口號。就在歐美之間齟齬不斷、摩擦升級的同時，雙方似乎仍希望通過“共同對外”來“挽救友情”。

在前不久的歐美外長會議上，雙方仍高唱“西方價值共同體”的老調(diào)，并且同意建立一個就“中國問題”進行溝通的專門機制，在共同利益的形勢下，試圖利用“中國問題”來“拯救跨大西洋關(guān)系”。但歐美在高喊政治口號的時候?qū)τ诒舜诉€有多大的互信，雙方其實都心知肚明。

在歐洲疫情暴發(fā)之際，特朗普政府單方面對歐洲關(guān)閉邊界招致歐洲強烈反對，因此在歐洲逐漸放開邊界管控的今天，美國也沒有出現(xiàn)在首批開禁名單上，這對盟友在抗疫“合作”上的“投桃報李”竟然以這種方式得以實現(xiàn)，可算是刷新了對“友情”的定義。

隨著矛盾日積月累、互信逐漸消蝕，即便歐美關(guān)系或許曾經(jīng)牢固，但不合時宜的同盟觀念、任性妄為的對外政策和貌合神離的相處方式，將不斷透支掉歐美政府的政治信譽、不斷消耗掉“跨大西洋關(guān)系”的基礎(chǔ)。歐美盟友關(guān)系的慢慢“垮掉”，會讓美國自剪羽翼、讓歐洲經(jīng)歷迷茫，但對于朝向多極化發(fā)展的世界來說是大勢所趨。

（看看新聞Knews編輯 趙歆）