【視頻】居民樓里開民宿 擾人清夢難管理：多部門表示并不違規(guī)管理無據(jù)

對于經(jīng)常在外旅游的人來說，“民宿”可能已經(jīng)不是個新鮮的詞匯了。居民住宅經(jīng)過裝修、布置，搖身一變成了旅客們住宿的地方。有人認為，住民宿，可以更好地感受到當?shù)厝说纳罘绞?，因此，這樣的住宿模式，也受到了不少游客的青睞。但同時，也有許多的問題漸漸浮現(xiàn)出來。在位于徐匯區(qū)建國西路253號的梧桐花園小區(qū)，就出現(xiàn)了因為“民宿”導致的擾民現(xiàn)象，家住梧桐花園B2棟302室的張先生跟我們反映，他的鄰居把房子用作民宿招攬游客，來來往往的客人，不僅讓張先生擔心安全問題，更是打擾了張先生一家的正常休息。

張先生告訴看看新聞Knews記者，在過去將近一年的時間里，他經(jīng)常會看到隔壁的301室，有陌生人員入住。待在自己家中時，也經(jīng)常能聽到從隔壁傳來的各種聲音。其中，受影響最深的，就是這個靠近浴室的房間了。張先生說，自己的岳母和孩子就住這個房間，孩子寫作業(yè)、休息，都在這里。但是，由于這兒距離隔壁301室僅有一墻之隔，從隔壁傳來的洗漱、交談的聲音，常常吵得他們睡不著覺。

302住戶張必萌反映，“經(jīng)常性地，半夜三更有人入住，聲音很響，然后呢，進行大聲的喧嘩、洗澡，等等”。

張先生的岳母徐益民對噪音干擾表現(xiàn)得很無奈，“我們的小孩，剛剛是讀書的年齡，九歲嘛，第二天的學業(yè)要受影響的，他半夜三更經(jīng)常吵得（說），“外婆，我睡不著啦”，爬起來”。

為什么有這么多陌生人住進301呢？張先生發(fā)現(xiàn)，原來，隔壁301是一家“民宿”。住進來的這些人，都是來游玩的旅客。在網(wǎng)上，可以看到301的房屋信息，還有詳細的地圖和標價。這下，張先生有些不能理解了，一個普通的居民住宅，怎么能對外營業(yè)呢？又有哪個部門可以對此進行管理呢？

看看新聞Knews記者首先咨詢了徐匯區(qū)房管局，房管局向我們提供了一份文件來說明情況。文件顯示，由于301沒有涉及改動房屋結(jié)構(gòu)，也不存在群租的狀況，同時，也無法將該屋定性為“旅館”，因此，不能進行查處，對于擾民現(xiàn)象，只能進行勸誡和宣傳教育。盡管相關(guān)部門已經(jīng)多次上門，301的民宿還是辦得紅紅火火，張先生依然會看到進進出出的旅客，并且，他還從物業(yè)的攝像頭上，拍到了一段監(jiān)控視頻，從中可以看到，帶著大包小包的游客仍舊是浩浩蕩蕩地住進了隔壁屋子。

張必萌說，“這里其實包括到今天為止，我中午請假回來的時候，隔壁也是有住著人的，然后昨天是雙休日，昨天我特意，這個事情留意下，至少有住著三撥人”。

像301這樣的行為，是否涉及到無證經(jīng)營呢？看看新聞Knews記者咨詢了天平市場監(jiān)督管理所，工作人員告訴我們，盡管301在網(wǎng)上發(fā)布了民宿的宣傳信息，但是這并不是一個充分的證據(jù)。由于301與房客簽署的都是短期的房屋租賃合同。因此，他們認為，301的行為仍然屬于房屋出租的性質(zhì)，不屬于“經(jīng)營”的范疇。

徐匯區(qū)天平市場監(jiān)督管理所副所長陳華告訴看看新聞Knews記者，“那我們也去查過，在網(wǎng)上也是有宣傳，到現(xiàn)場去查過，當時呢，給我們提供的都是租賃合同，房屋的租賃合同”。他補充道，“他如果是單純的房屋出租的話，肯定是由公安啊，房辦他們聯(lián)合去管的，他沒有市場經(jīng)營行為的話，我們是沒有辦法對他立案處罰的?！?br/>
那么，不斷更換的居住人員，是否會帶來安全隱患？公安部門又能否據(jù)此對301進行管理呢？

對于這些問題，徐匯公安分局的工作人員告訴我們，派出所要承擔起登記、管理住宅實有人口的責任，至于居改非的認定和處理，卻不是他們的業(yè)務(wù)范圍。

看看新聞Knews記者電話采訪了徐匯公安分局政治處的工作人員，對方回應(yīng)稱，“這個不是派出所的業(yè)務(wù)，他們派出所，你（房子）借給誰啊，他只要把你人員相關(guān)信息采集到，滾動地采集、更新實有人口，他們就最多管到實有人口這一塊；你不來登記，那么我們必須，我上門也會去查；其他的，他們都是說發(fā)現(xiàn)了這個，等于說像是（民）居改成這種旅館啊，居改非的情況，肯定是，就是說會同相關(guān)的職能部門，一起來開展整治的，如果說派出所一家人，也是沒有這個權(quán)力進行那個（處理）的?！?br/>
對于這樣的結(jié)果，張先生感到有些無奈，“我還是那句話，就是說，老百姓，只是提最低的要求，就讓我們真的，能夠好好地休息，第二天能夠正常地工作，小孩子能正常地學習，老人能夠不要晚上經(jīng)常性地被吵醒，導致血壓升高，心臟不舒服等等，我想這些要求總不過分吧?！?/p>

在自己家里能夠好好休息一下，這應(yīng)該說是一個很基本的需求，但是因為隔壁鄰居做“民宿”，對于張先生一家來說，獲得一個安靜的生活環(huán)境卻變成了奢望。在這里，我們一方面呼吁相關(guān)部門能夠再想想辦法，為張先生解決難題，另一方面，也希望301的這位鄰居，能夠體諒一下張先生的心情，對房客進行文明宣傳，減少擾民現(xiàn)象的產(chǎn)生。

（編輯：超慧）