十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議上海代表團(tuán)今天分別舉行全體會(huì)議和分組會(huì)議，審議外商投資法草案。市委書(shū)記李強(qiáng)代表，全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)丁仲禮代表，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)應(yīng)勇代表，市人大常委會(huì)主任、上海代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)殷一璀參加審議。

李強(qiáng)在審議時(shí)說(shuō)，制定外商投資法，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央推動(dòng)新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放、形成全面開(kāi)放新格局的重要舉措。在我國(guó)改革開(kāi)放再出發(fā)的歷史時(shí)點(diǎn)上，外商投資法草案提請(qǐng)本次大會(huì)審議，鮮明昭示了我們黨和國(guó)家將改革開(kāi)放進(jìn)行到底的堅(jiān)定決心，具有十分重大的政治意義和法律意義。外商投資法的制定，全面貫徹黨中央進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、促進(jìn)外商投資的決策部署，適應(yīng)推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局的需要，為深化市場(chǎng)化改革、推動(dòng)高水平開(kāi)放提供了有力的法治保障。草案充分體現(xiàn)了以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)我國(guó)外商投資法律制度與時(shí)俱進(jìn)的實(shí)踐探索，是完善法治化、國(guó)際化、便利化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措，有利于營(yíng)造穩(wěn)定、透明、可預(yù)期和公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，同時(shí)也為上海下一步推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新片區(qū)建設(shè)、加強(qiáng)制度供給提供了法治保障。外商投資法草案審議通過(guò)后，上海要站在全面推進(jìn)依法治國(guó)、維護(hù)憲法和法律權(quán)威的高度，認(rèn)真貫徹實(shí)施好這部法律。加大學(xué)習(xí)宣傳力度，及時(shí)做好相關(guān)地方性法規(guī)的銜接，盡快制定出臺(tái)符合上海實(shí)際的配套政策措施，確保外商投資法執(zhí)行到位，不斷提升上海利用外資的質(zhì)量和水平。

應(yīng)勇說(shuō)，制定外商投資法是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大部署，對(duì)我國(guó)依法鞏固外資管理改革創(chuàng)新成果，加快統(tǒng)一內(nèi)外資法律，促進(jìn)新一輪更高水平對(duì)外開(kāi)放意義重大。外商投資法通過(guò)后，我們將堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)，全面深入實(shí)施準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，著力推動(dòng)外商投資貿(mào)易自由化、便利化；突出外商投資促進(jìn)和保護(hù)，著力打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境；統(tǒng)籌好擴(kuò)大開(kāi)放和防范風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，切實(shí)做到“放能放得開(kāi)、管能管得住”。

審議時(shí)，代表們紛紛表示，外商投資法是一部立足我國(guó)國(guó)情、充分借鑒國(guó)際通行做法、具有新時(shí)代創(chuàng)新精神的法律草案。外商投資法的制定，對(duì)我國(guó)進(jìn)一步推動(dòng)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放和構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制具有重大而深遠(yuǎn)的意義，其確立了一系列新的制度和理念，為加強(qiáng)外商投資司法保護(hù)提供了新的法律依據(jù)。王俊峰代表說(shuō)，外商投資法是期盼已久的好法律，草案總結(jié)我國(guó)改革開(kāi)放40年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，必將助推我國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放、構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制。建議根據(jù)實(shí)踐中出現(xiàn)的具體問(wèn)題，不斷對(duì)外商投資法進(jìn)行完善。上海處于改革開(kāi)放前沿，希望及時(shí)出臺(tái)與外商投資相關(guān)的配套法規(guī)和規(guī)則，構(gòu)筑外資領(lǐng)域法制建設(shè)的高地。陳晶瑩代表說(shuō)，草案體現(xiàn)了在新的歷史條件下我國(guó)堅(jiān)定不移擴(kuò)大開(kāi)放的決心，立法目的明確、原則性強(qiáng)、有新意，適應(yīng)新形勢(shì)下深化改革開(kāi)放的需求。顧軍代表表示，外商投資法草案有很多亮點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)，對(duì)新型外商投資管理模式在法律層面加以明確，通過(guò)立法保障，讓外資愿意來(lái)、留得住，擴(kuò)大開(kāi)放和防控風(fēng)險(xiǎn)相結(jié)合，彰顯了進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放的信心和決心，建議盡快研究出臺(tái)相關(guān)配套法規(guī)制度。陳虹代表表示，制定外商投資法是我國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放、推動(dòng)形成全面改革開(kāi)放新格局的戰(zhàn)略舉措。外商投資法的出臺(tái)，能更好推動(dòng)企業(yè)利用國(guó)際創(chuàng)新資源，在開(kāi)放環(huán)境中加快自主創(chuàng)新，加快提升企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)；同時(shí)進(jìn)一步加快走出去的步伐，不斷提升國(guó)際化經(jīng)營(yíng)水平。

上海代表團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)沈春耀、廖國(guó)勛參加審議。

（題圖來(lái)源：陳正寶 攝）