在社交媒體上，常有網(wǎng)友調(diào)侃說“某某路大概有寶藏，又在考古了”。近期，我們收到了多位市民投訴，反映家附近的道路剛修好不久又被挖開了。在上海，類似的“拉鏈路”、“補(bǔ)丁路”為何常年不絕呢？

“這條路本來前段時間剛剛修好，弄得也蠻好，最近突然間又施工了！”

“晚上大卡車開過，路上鐵板聲音大得很。”

上周，有市民向我們反映，南碼頭路上那個去年才剛剛施工結(jié)束的路段，最近又被“開膛破肚”了，相隔不過半年多時間。記者在現(xiàn)場看到，從東方路到臨沂路路段的確已被挖開，銘牌顯示，施工項目為排水管道修復(fù)完善工程，施工時間為2025年4月1日到6月30日。浦東新區(qū)供排水管理事務(wù)中心工程科科長孫云章回應(yīng)這是為了防臺防汛做準(zhǔn)備?！拔覀冎饕菍α晁B管進(jìn)行修復(fù)，因為這些連管通過CT檢測，發(fā)現(xiàn)存在滲漏破裂或脫節(jié)現(xiàn)象?！?/p>

但是周邊居民很不理解：這個路段去年剛開挖過，為什么相關(guān)工程不能合并進(jìn)行呢？記者找到了屬地方南碼頭街道，社區(qū)管理辦主任唐昊表示，兩次項目的牽頭方不一樣，去年是街道項目，主要做的是人行道改造、路面鋪裝和綠化帶更新美化，當(dāng)年7月完工。今年開挖的主要是車行道，牽頭方是供排水部門。

那么，相同路段的掘路施工到底是否進(jìn)行過統(tǒng)籌規(guī)劃呢？浦東建交委表示，其實區(qū)里每年會對多部門申報的工程進(jìn)行協(xié)調(diào)，盡量減少對同一路段的反復(fù)開挖，但這僅僅針對單個自然年內(nèi)的項目，而南碼頭路是跨年開挖的項目。浦東新區(qū)建交委公用處四級主任科員李山木解釋：“每年一季度我們會開掘路計劃統(tǒng)籌會，保證盡量做到管線工程跟著道路工程一塊做，開發(fā)面小的和開發(fā)面大的項目一塊做，但是申報和統(tǒng)籌都以自然年為單位管理的?！?/p>

事實上，類似的“拉鏈路”、“補(bǔ)丁路”的投訴全市各區(qū)常年都有。像普陀區(qū)新村路的道路開挖就持續(xù)了2年。居民張女士吐槽：“新村路上街沿挖掉了以后挖馬路，馬路挖了以后挖大坑，挖大坑了以后再挖馬路，然后挖完馬路以后再填上街沿?！?/p>

短短200米，居然同時有4塊路面在進(jìn)行開挖作業(yè)。普陀區(qū)市政工程建設(shè)中心表示，這已經(jīng)是做了統(tǒng)籌了。“新村路的施工已經(jīng)將老舊管網(wǎng)、架空線入地等多個項目進(jìn)行合并，集中在了這兩年。其中僅合桿整治項目，就涉及到305個工作日的工期。”普陀區(qū)市政工程建設(shè)中心工程科科長黃冠峰道出了市政部門的無奈，“有的居民覺得為什么這條路溝槽剛開完，后來又有開挖的？在這種溝槽交叉的地方，實際上是有管線疊加的。沒辦法，只能按照先深后淺的順序一道一道把它們按下去。因為我們采用臨時修復(fù)的辦法，這條溝槽做完就修掉，下一個溝槽再修復(fù)，所以居民可能會產(chǎn)生二次修復(fù)的感覺。”

這樣的長戰(zhàn)線施工給新村路這段200米區(qū)間留下了一路“補(bǔ)丁”、凹陷，粗略統(tǒng)計有40多處。市民反映的“下雨路滑+坑洼困擾”已經(jīng)不僅是抱怨，更關(guān)乎公共安全。

對此，普陀市政方面表示，7月底新村路將會完成全部工程，原則上五年內(nèi)不再進(jìn)行開挖。

針對部分市政道路成為“拉鏈路”、“補(bǔ)丁路”的情況，有專業(yè)人士建議，在前期規(guī)劃時，就要著眼長遠(yuǎn)，不能限于自然年或者各牽頭部門各行其是，而是要充分用好智能工具，減少反復(fù)開挖次數(shù)。上海市人大代表、靜安區(qū)建管委黨工委書記洪海明建議：“掘路一件事，也就是一次申請，各個部門、配套單位共同踏勘、共同確認(rèn)、共同交底，形成全市地下管線數(shù)字基座平臺，為工程審批、智能城市奠定基礎(chǔ)?！?/p>

另一方面，尾端管理也不能脫節(jié)。施工結(jié)束后，道路開挖處的修復(fù)，應(yīng)當(dāng)有嚴(yán)格的驗收標(biāo)準(zhǔn)。上海市律協(xié)行政法委員會委員、律師陳振宇提議：“施工中道路維護(hù)須達(dá)到嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，開挖段臨時覆蓋必須與原路面平整度一致?！?/p>

城市精細(xì)化管理，不僅需要多部門協(xié)同統(tǒng)籌，更需要施工前就將“用戶體驗”考慮其中，做好市民告知，同時，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、綜合管廊等精細(xì)管理手段，盡可能讓上海的馬路少一些“拉鏈”，少一些“補(bǔ)丁”。