“美方的自我設(shè)限也將讓美國企業(yè)在國際競爭中受損，妨害技術(shù)進步，最終將損害美國的自身利益?！?/strong>

雷蒙多炒作“中國芯片威脅”

“美國商務部需要更多資金，以阻止中國在尖端半導體領(lǐng)域趕超?！碑?shù)貢r間12月2日，在美國加州舉行的里根國防論壇上，美國商務部長吉娜?雷蒙多再次把矛頭指向中國，敦促國會“打錢”。

雷蒙多聲稱，為了實現(xiàn)“不讓中國得到美國芯片”這一目標，美國國會需要向負責美國出口管制的商務部工業(yè)和安全局提供更多資金?！拔矣?億美元預算的計劃，這就是幾架戰(zhàn)斗機的價格，拜托了?！?/p>

圍繞“打錢”訴求，雷蒙多發(fā)表了一系列聳人聽聞的言論，炒作“中國芯片威脅”。她稱：“中國每天一覺醒來就在想方設(shè)法繞開我們的出口管制。這意味著我們時時刻刻都必須加強管控，并和我們的盟友更認真地加以執(zhí)行。”

有報道指出，商務部長出現(xiàn)在由美國軍工復合體主導的里根國防論壇，像戰(zhàn)場上跑進來一個商販，本來就有些不協(xié)調(diào)，而雷蒙多的發(fā)言讓她成為論壇上最受輿論關(guān)注的“主角”。

在商務部研究院研究員周密看來，美國商務部的管轄范疇涉及民用品出口管制和軍品出口管制，因此雷蒙多出席該國防論壇符合該部門的定位。但美國商務部的預算與美國的國防開支不可同日而語，“美國國會或許會因為國家安全批準更多的國防經(jīng)費，但不一定會滿足商務部更多的執(zhí)法需求”。

“雷蒙多濫用‘國家安全’名義，炒作‘中國芯片威脅’不一定有實際效果?！敝苊芴寡裕酌啥嘞Ｍㄟ^這一系列聳人聽聞的言論給國會提個醒，就是美國商務部在對付中國的問題上有點力不從心了，而這恰恰暴露了華盛頓內(nèi)部在實操遏華措施上舉步維艱。

美國企業(yè)為何對禁令不“買賬”？

在當天的論壇上，雷蒙多還努力“勸說”一些美國企業(yè)，需要適應有關(guān)美國國家安全的優(yōu)先事項，包括美商務部對半導體產(chǎn)品實施的出口管制。

“我知道，當我這么做的時候，聽眾中有些芯片公司的首席執(zhí)行官（CEO）對我有意見，原因是有收入損失?！崩酌啥噢q解說，“（但）這就是生活。保護我們的國家安全比短期收入更為重要?！?/p>

雷蒙多還點名美國知名芯片企業(yè)英偉達，聲稱如果該公司采取某種措施重新設(shè)計一款芯片，讓中國能夠?qū)嵤┤斯ぶ悄茼椖浚拔业诙炀蜁扇】刂拼胧?。?/p>

英偉達是開發(fā)最新一代人工智能所需最先進芯片的主要公司之一。為了應對美國擴大出口管制措施，近日，英偉達被曝計劃再次為中國市場推出三款“定制”芯片。而在今年7月，英特爾也推出了針對中國市場的定制版人工智能芯片。

“美國必須謹慎行事，中國是科技行業(yè)一個非常重要的市場?！庇ミ_公司CEO黃仁勛曾在接受英國媒體采訪時表示，拜登政府對華半導體技術(shù)實施的出口管制導致公司“束手束腳”，無法在其最大的市場之一中國開展銷售。

英偉達首席財務官科莉特?克雷斯也曾表示，從長遠來看，禁止向中國銷售人工智能芯片將導致美國芯片行業(yè)永久失去機會。

今年7月，英偉達、英特爾、高通等多家美國芯片巨頭CEO聚首華盛頓，與拜登政府官員舉行會談。這些公司強調(diào)，切斷與中國這個最大市場的聯(lián)系，將損害美國在技術(shù)革新方面做出的努力，最終導致美國在半導體領(lǐng)域徹底失去競爭機會。他們呼吁拜登政府考慮暫停執(zhí)行相關(guān)出口管制措施。

“企業(yè)與美政府部門摩擦不斷，本身就證明了人為出口管制措施違背市場規(guī)律的本質(zhì)?！敝苊苤赋觯绹呖萍计髽I(yè)非常清楚，一旦失去在中國市場的投資機會和發(fā)展機遇，就會對其當下的營收以及未來的發(fā)展?jié)摿?gòu)成嚴重損害。美方的自我設(shè)限也將讓美國企業(yè)在國際競爭中受損，妨害技術(shù)進步，最終將損害美國的自身利益?！耙虼?，美國在推行計劃時遇到的阻礙是前所未有的。”

“近幾年，中國的半導體市場發(fā)展迅速，生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)都在快速擴張?！敝苊茏⒁獾剑?022年中國大陸的AI芯片市場規(guī)模約為70億美元，而2023年預計會增長至110億美元左右?！皩で罄麧櫍Ｗ∈袌鍪瞧髽I(yè)最主要的動力來源，因此美國芯片公司一直試圖尋求繞開禁令、繼續(xù)與中國開展業(yè)務的方法?！?/p>

沉迷“筑墻” 美國已成全球產(chǎn)業(yè)鏈破壞者

近年來，美國政府不斷升級對華半導體出口管制。2022年8月，美國總統(tǒng)拜登簽署《2022年芯片和科學法案》，除了為美國本土芯片產(chǎn)業(yè)提供巨額補貼和減稅優(yōu)惠，該法案還試圖逼迫芯片企業(yè)選邊站隊，限制企業(yè)在中國的投資發(fā)展；今年9月，美國商務部就該法案發(fā)布“國家安全護欄”最終規(guī)則。雷蒙多稱，這些“護欄”將確保美國的每一分錢都不被中國利用去發(fā)展技術(shù)、趕超美國。

此外，今年10月，美國商務部還更新了一系列限制對華出口先進芯片的措施，除了大幅限制人工智能芯片的出口，還試圖阻止芯片通過其他國家運往中國。美方稱，此舉旨在堵住一年前出口管制中存在的所謂“漏洞”，而相關(guān)禁令以后可能至少每年更新一次。

當?shù)貢r間2022年8月9日 美國總統(tǒng)拜登簽署《芯片和科學法案》

“這次雖然堵住了一些技術(shù)上的漏洞，但如何通過監(jiān)督其他國家來實現(xiàn)這種限制，是存在一定難度的?！鄙虅詹垦芯吭涸洪L、中國世界貿(mào)易組織研究會副會長霍建國表示，美國政府不斷祭出針對華芯片的出口限制，違背了自由貿(mào)易市場規(guī)則、原則和規(guī)律，是破壞性的舉動，不僅會損害美國企業(yè)自身的利益，更會干擾全球半導體市場的正常運轉(zhuǎn)?！懊绹ā≡焊邏Α?，搞‘脫鉤斷鏈’，需要付出的成本和代價是一個無底洞?！?br/>

《紐約時報》曾直言不諱地向拜登政府提出警告稱，美對華芯片封鎖是一種“戰(zhàn)爭行為”，如果成功，可能會影響中國一代人的進步；但如果失敗，或適得其反，則會影響未來幾十年的中美競爭及全球秩序。

中國商務部此前曾回應表示，半導體產(chǎn)業(yè)高度全球化，美方不當管制嚴重阻礙各國芯片及相關(guān)企業(yè)正常經(jīng)貿(mào)往來，嚴重破壞市場規(guī)則和國際經(jīng)貿(mào)秩序，嚴重威脅全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定。美方應盡快取消對華半導體出口管制，中方將采取一切必要措施，堅決維護自身正當權(quán)益。

（看看新聞Knews記者 方菲菲）